Tóm tắt 3 điểm chính
- Nếu bạn có ý kiến khác về kết quả tuyển quân (quyết định tuyển quân), bạn có thể khiếu nại hành chính. Thời hạn khiếu nại là 90 ngày kể từ ngày bạn biết về quyết định, và 180 ngày kể từ ngày quyết định có hiệu lực.
- Ngày nhập ngũ có thể đến trước thời hạn khiếu nại. Nếu bạn nhận được thông báo nhập ngũ, bạn nên đồng thời xem xét yêu cầu tạm đình chỉ thi hành (tạm dừng việc thực hiện quyết định) cùng với việc khiếu nại hành chính.
- Kết quả tuyển quân dựa trên tình trạng bệnh, không phải tên bệnh. Bạn cần chuẩn bị các giấy tờ chứng minh tình trạng bệnh của bạn tại thời điểm tuyển quân, chẳng hạn như hồ sơ phẫu thuật, kết quả chẩn đoán hình ảnh và diễn biến điều trị.
Mục lục
- Tên khác được viết trên dòng đầu tiên của hồ sơ phẫu thuật
- Lý do tại sao không có giấy tờ nào được nộp vào thời điểm tuyển quân
- Ngày nhập ngũ và thời hạn khiếu nại, ngày nào đến trước?
- Có gì khác biệt giữa khám sức khỏe lại và thay đổi quyết định tuyển quân?
- Giấy tờ liên quan đến hồ sơ bệnh án với tên đã đổi
- Những gì được ghi và không được ghi trong đơn khiếu nại
- Bổ sung giấy tờ sau khi nhận được thư trả lời
- Quyết định và kết quả tuyển quân lại
- Nội dung công việc và danh sách kiểm tra của văn phòng đại lý hành chính
Trên cùng của hồ sơ phẫu thuật, có một tên khác được viết trong ô tên bệnh nhân.
Tôi là một đại lý hành chính (haengjeongsa) làm việc tại Songdo, Incheon. Trong quá trình tư vấn về khiếu nại kết quả tuyển quân, tôi thường thấy một giấy tờ duy nhất có thể thay đổi hướng của một vụ việc. Vụ việc này cũng bắt đầu từ một ô tên đó.
1. Tên khác được viết trên dòng đầu tiên của hồ sơ phẫu thuật
Lần đầu tiên tôi nhận được email. Người gửi là chị gái của một thanh niên 23 tuổi. Chị ấy nói rằng em trai bị kết luận là đủ điều kiện phục vụ hiện dịch và vài ngày trước đó đã nhận được thông báo nhập ngũ. Có ba tệp đính kèm: thông báo kết quả tuyển quân, thông báo nhập ngũ và ảnh chụp hồ sơ phẫu thuật từ một bệnh viện đại học ở Seoul.
Em trai đã bị vai trật khớp thường xuyên từ khi còn học trung học. Một lần khi chơi thể thao, một lần khi bám vào tay vịn xe buýt. Vào mùa đông năm 19 tuổi, em đã phải phẫu thuật và sau đó tiếp tục phục hồi chức năng gần một năm.
Em đang nghỉ học đại học và làm việc ca đêm tại một trung tâm logistics. Em làm vậy để phụ tiền trả nợ thế chấp cho cửa hàng bán đồ ăn vặt nhỏ do mẹ em điều hành. Em không muốn tránh nhập ngũ. Em chỉ muốn xác minh xem tình trạng vai có đủ điều kiện phục vụ hiện dịch hay không và xem kết quả tuyển quân có chính xác hay không.
Và trên hồ sơ phẫu thuật, ô tên của em lại ghi tên cũ, trước khi em đổi tên.
2. Lý do tại sao không có giấy tờ nào được nộp vào thời điểm tuyển quân
Vào thời gian hẹn vào cuối tuần, cả anh và chị đã đến văn phòng. Câu hỏi đầu tiên anh hỏi là anh đã nộp những gì khi kiểm tra tuyển quân.
Anh đã nộp một bản nhận xét từ phòng khám chỉnh hình địa phương. Chỉ có một dòng ngắn: “Tình trạng sau phẫu thuật khớp vai phải”. Anh không nộp hồ sơ phẫu thuật và kết quả chụp MRI từ bệnh viện đại học nơi anh đã phẫu thuật.
Có lý do cho việc này. Anh đã nộp đơn trực tuyến để bệnh viện cấp bản sao, nhưng giai đoạn xác minh danh tính liên tục thất bại. Bệnh viện vẫn còn tên cũ và thông tin đăng ký cư trú cũ trong hệ thống của họ, và họ không thể tìm thấy thông tin với tên hiện tại của anh. Anh cần phải đến trực tiếp bệnh viện, nhưng vì lịch làm việc ca đêm nên anh không có thời gian đi Seoul vào ban ngày. Ngày kiểm tra đến gần và anh nghĩ, “bác sĩ tuyển quân sẽ tự mình xem xét” và chỉ mang theo bản nhận xét.
Điều này không phải là hiếm. Trong quá trình tuyển quân, người tuyển quân xem xét chỉ những tài liệu được nộp vào ngày đó và tình trạng được kiểm tra vào ngày đó. Họ không tìm kiếm các hồ sơ bị thiếu. Một dòng nhận xét không thể hiện phạm vi phẫu thuật, số lần tái phát và những hạn chế còn lại sau phẫu thuật.
Kết quả tuyển quân đã được đưa ra theo quy trình. Vấn đề là tài liệu làm cơ sở cho kết quả đó bị thiếu.
3. Ngày nhập ngũ và thời hạn khiếu nại hành chính, ngày nào đến trước
Tiếp theo, chúng tôi mở lịch để kiểm tra. Cần xác nhận hai ngày.
- Thời hạn khiếu nại hành chính: Điều 27 của Luật khiếu nại hành chính quy định thời hạn khiếu nại là 90 ngày kể từ ngày biết về quyết định hành chính và 180 ngày kể từ ngày quyết định hành chính có hiệu lực. Anh ấy đã nhận được kết quả đánh giá sức khỏe được 35 ngày, vậy còn 55 ngày nữa.
- Ngày nhập ngũ: Ngày được ghi trên giấy thông báo nhập ngũ là 49 ngày sau đó.
Ngày nhập ngũ đến trước thời hạn khiếu nại hành chính. Ở đây thường xảy ra một sự hiểu lầm. Mọi người thường nghĩ rằng khiếu nại hành chính sẽ tự động dừng việc nhập ngũ. Điều đó không đúng. Chỉ riêng việc khiếu nại không làm cho quyết định hành chính mất hiệu lực.
Vì vậy, chúng tôi quyết định nộp đơn khiếu nại hành chính cùng với đơn xin tạm đình chỉ thi hành. Điều 30 của Luật khiếu nại hành chính quy định rằng có thể nộp đơn xin tạm đình chỉ thi hành nếu có nhu cầu cấp thiết để ngăn chặn những thiệt hại đáng kể có thể xảy ra do việc thi hành quyết định hành chính. Nếu kết quả đánh giá sức khỏe thay đổi sau khi nhập ngũ, việc đảo ngược các nghĩa vụ đã bắt đầu sẽ rất khó khăn. Đây là cơ sở cho sự khẩn cấp.
Chúng tôi cũng tìm hiểu về việc gia hạn nhập ngũ. Sau khi gửi văn bản đến cục tuyển binh, chúng tôi nhận được phản hồi rằng việc gia hạn chỉ được thực hiện trong những trường hợp nhất định và việc khiếu nại hành chính không phải là một trong những lý do đó. Vì vậy, chúng tôi không trông đợi vào việc gia hạn và lên kế hoạch để nhận được quyết định tạm đình chỉ thi hành. Mục tiêu là nộp đơn khiếu nại và đơn xin tạm đình chỉ thi hành cùng nhau trong vòng 2 tuần.
4. Thay đổi kết quả khám sức khỏe lại và thay đổi quyết định tuyển binh, khác nhau như thế nào?
Những bài viết mà chị dâu tìm thấy trên internet lại mâu thuẫn với nhau. Một số bài viết nói nên đi khám sức khỏe lại, một số bài viết lại nói nên xin thay đổi quyết định tuyển binh.
Ba lựa chọn này tranh chấp những đối tượng khác nhau.
- Thay đổi quyết định tuyển binh: Đây là con đường dành cho những trường hợp bệnh tật phát sinh hoặc trở nên tồi tệ hơn sau khi nhận quyết định. Nó dựa trên tiền đề là tình trạng đã thay đổi.
- Khám sức khỏe lại: Đây là thủ tục được sử dụng trong trường hợp khó xác định cấp độ đánh giá vào thời điểm đánh giá ban đầu.
- Khiếu nại hành chính: Đây là con đường để tranh chấp rằng đánh giá vào thời điểm đưa ra quyết định là không chính xác, tức là quyết định hành chính là bất hợp pháp hoặc không hợp lý.
Tình trạng của anh ấy không trở nên tồi tệ hơn sau khi đánh giá. Tình trạng đó đã tồn tại từ trước khi đánh giá, và chỉ vì thiếu giấy tờ chứng minh tình trạng đó mà không được đưa vào hồ sơ đánh giá. Nếu xin thay đổi quyết định tuyển binh, khả năng cao là sẽ nhận được câu trả lời rằng “không có sự thay đổi nào sau khi đưa ra quyết định”.
Vì vậy, chúng tôi đã chọn góc tranh chấp là lỗi đánh giá thực tế. Chúng tôi lập luận rằng tình trạng đã tồn tại từ trước khi đánh giá, nhưng không được phản ánh do thiếu tài liệu. Điểm số đánh giá tuyển binh được xác định theo tiêu chí đánh giá trong “Quy định về kiểm tra sức khỏe và khám sức khỏe tuyển binh”. Tiêu chí này xem xét sự có mặt của phẫu thuật, số lần tái phát và mức độ hạn chế chức năng hơn là tên bệnh. Chúng tôi cần các giấy tờ để chứng minh những điều đó.
5. Giấy tờ liên quan đến hồ sơ bệnh án với tên cũ
Bây giờ chúng tôi quay lại ô tên ban đầu. Nếu chúng tôi nộp giấy tờ hồ sơ phẫu thuật với tên cũ, những người xem xét có thể đầu tiên nghi ngờ đó là hồ sơ của người khác.
Chúng tôi đã sắp xếp giấy tờ như sau:
- Giấy chứng nhận cơ bản (chi tiết): Giấy tờ này nêu rõ việc thay đổi tên và cả tên cũ và tên mới cùng nhau. Nó là một kết nối chính thức giữa hai người.
- Cấp bản sao hồ sơ bệnh án: Chúng tôi trực tiếp đến bệnh viện với giấy tờ thay đổi tên và yêu cầu kết nối hồ sơ cũ với tên mới. Vào sáng thứ hai sau khi anh ấy kết thúc ca trực đêm, chị dâu đã đi cùng.
- Danh sách phát hành: Bao gồm hồ sơ phẫu thuật, kết quả chụp MRI trước phẫu thuật, hồ sơ khám ngoài (bao gồm cả hồ sơ tái phát) và hồ sơ phục hồi chức năng.
Khi chúng tôi đang chuyển hồ sơ khám ngoài, một sự thật bất ngờ đã xuất hiện. Anh ấy nhớ lại rằng mình đã “tái phát khoảng hai lần”, nhưng khi tính cả hồ sơ cấp cứu, thì có tới bốn lần đến bệnh viện vì trật khớp. Hai lần trong số đó là khi còn là học sinh trung học, và anh ấy nhớ lại một cách hờ hững. Số lần tái phát là một mục quan trọng trong tiêu chí đánh giá.
Ngày đến bệnh viện, chị dâu gửi một bức ảnh. Đó là bức ảnh anh trai đang ngủ gật khi đang chờ đợi tại quầy phát hành. Có một dòng chú thích: “Đến ngay sau khi kết thúc ca trực đêm và đang ngủ gật khi chờ đợi”. Số thứ tự chờ đợi trong ảnh là 187.
6. Những điều được ghi và không được ghi trong đơn khiếu nại
Ông đã cẩn thận hỏi trước khi viết bản nháp đơn khiếu nại. Đó là câu hỏi liệu việc ghi rõ hơn về cơn đau có có lợi không.
Ông đã không làm vậy. Việc sử dụng mánh khóe để trốn nghĩa vụ quân sự là đối tượng bị xử phạt theo 「Luật Nghĩa vụ Quân sự”. Và những phát biểu phóng đại sẽ làm suy giảm niềm tin vào toàn bộ đơn khiếu nại nếu chúng trái với hồ sơ. Ông chỉ ghi những sự thật được hồ sơ chứng minh.
Ba trụ cột của đơn khiếu nại là:
- Tình trạng tại thời điểm ban hành quyết định: Hiển thị phạm vi phẫu thuật và mức độ tổn thương trước phẫu thuật thông qua hồ sơ phẫu thuật và kết luận chẩn đoán.
- Tái phát và diễn biến: Sắp xếp thứ tự theo ngày các lần đến khám ngoại trú và cấp cứu, cũng như thời gian phục hồi.
- Hoàn cảnh mất mát tài liệu: Tóm tắt lý do không thể tra cứu hồ sơ bệnh viện do thay đổi tên và lý do chỉ nộp giấy nhận xét khi đánh giá. Không có câu nào đổ lỗi cho quy trình đánh giá.
Đơn xin tạm đình chỉ thi hành nêu rõ ngày nhập ngũ, những bất lợi phát sinh nếu đánh giá thay đổi sau khi nhập ngũ, và việc tạm dừng thi hành không gây ảnh hưởng lớn đến lợi ích công cộng. Hai văn bản này đã được nộp trực tuyến cùng nhau trước 34 ngày nhập ngũ.
7. Bổ sung đơn trả lời sau khi nhận được đơn phản hồi
Quyết định tạm đình chỉ thi hành được đưa ra sau 13 ngày kể từ khi nộp đơn. Nội dung là tạm dừng thi hành quyết định cho đến khi có phán quyết. Ngày ghi trên giấy thông báo nhập ngũ đã trôi qua.
Sau khoảng một tháng, đơn trả lời từ Cục Nghĩa vụ Quân sự đã đến. Nội dung chính là hai điểm: đánh giá được thực hiện theo tiêu chuẩn dựa trên tài liệu và kết quả kiểm tra đã nộp, và việc người khiếu nại không nộp tài liệu khi đánh giá là do hoàn cảnh của người khiếu nại.
Đây là lập luận phòng thủ mà các cơ quan hành chính thường sử dụng. Cũng không phải là sai. Vì vậy, trong đơn bổ sung, thay vì tranh cãi rằng quy trình đánh giá là sai, ông đã làm rõ rằng đối tượng tranh chấp là sự thật, không phải quy trình.
- Tất cả các hồ sơ mới nộp đều được viết trước ngày đánh giá. Không phải là những sự việc xảy ra sau khi đánh giá.
- Đánh giá xếp hạng phải dựa trên tình trạng thực tế, không phải dựa trên việc có nộp hay không.
- Hoàn cảnh nộp muộn được chứng minh bằng giấy chứng nhận cơ bản do thay đổi tên.
Đơn bổ sung đính kèm một bảng. Ô bên trái ghi các mục được tiêu chí đánh giá xem xét, ô giữa ghi tài liệu được nộp khi đánh giá, và ô bên phải ghi tài liệu mới nộp. Dễ dàng thấy được những ô nào bị trống khi đánh giá.
8. Phán quyết và đánh giá lại
Phán quyết được đưa ra sau khoảng bốn tháng kể từ khi nộp đơn. Quyết định hủy bỏ quyết định và đánh giá lại dựa trên hồ sơ bệnh án đã nộp. Ủy ban chấp nhận rằng hồ sơ mới cho thấy tình trạng tại thời điểm đánh giá. Không có phán quyết riêng nào về hoàn cảnh nộp tài liệu muộn.
Trong cuộc kiểm tra sức khỏe lần thứ hai, hồ sơ phẫu thuật và hồ sơ tái phát được đánh giá và xếp hạng được điều chỉnh để trở thành người phục vụ cộng đồng thay vì nhập ngũ. Ông quyết định tiếp tục làm việc tại trung tâm logistics cho đến khi có lịch trình phục vụ được xác định. Ông cũng có thể tiếp tục đóng góp vào khoản trả góp thế chấp cho cửa hàng của mẹ.
Trong cuộc gọi cuối cùng, ông nói: “Không phải là tôi không nhập ngũ, mà là tôi được đến vị trí phù hợp với vai tôi”. Đó là một câu nói thể hiện rõ ý nghĩa của quy trình tranh chấp đánh giá nghĩa vụ quân sự.
9. Nội dung công việc và danh sách kiểm tra của đại lý hành chính
Dưới đây là những gì cần kiểm tra đầu tiên khi kết quả đánh giá nghĩa vụ quân sự không thuyết phục.
- Kiểm tra hai ngày đầu tiên. Thời hạn thực tế là ngày nhanh hơn giữa thời hạn khiếu nại hành chính (từ ngày ban hành quyết định đến 90 ngày) và ngày nhập ngũ.
- Chọn loại tranh chấp. Tùy thuộc vào việc tình trạng sau khi ban hành quyết định có thay đổi hay không, và liệu đánh giá tại thời điểm ban hành quyết định có đúng sự thật hay không, mà thời gian sẽ khác nhau.
- Cho thấy mức độ nghiêm trọng, không phải là chẩn đoán. Hồ sơ phẫu thuật, kết luận chẩn đoán hình ảnh, hồ sơ tái phát và điều trị là những yếu tố then chốt.
- Kết nối các giấy tờ với nhau. Nếu có bất kỳ chỗ nào bị gián đoạn trong hồ sơ, chẳng hạn như thay đổi tên, thay đổi địa chỉ, hoặc sự khác biệt trong hệ thống máy tính của bệnh viện, hãy đính kèm các giấy tờ liên quan.
- Nếu có giấy thông báo nhập ngũ, hãy xem xét đồng thời việc tạm đình chỉ thi hành. Chỉ khiếu nại thôi thì không thể ngăn chặn việc nhập ngũ.
Văn phòng đại lý hành chính Hwang Yunsang soạn thảo đơn khiếu nại hành chính và đơn xin tạm đình chỉ thi hành liên quan đến đánh giá nghĩa vụ quân sự, sắp xếp và nộp hồ sơ bệnh án và các giấy tờ liên quan, và soạn thảo đơn bổ sung khi nhận được đơn trả lời. Các yêu cầu và tiêu chí khác nhau tùy thuộc vào từng trường hợp và cần được xác minh riêng.
Đây là một câu chuyện được xây dựng để giúp bạn hiểu rõ hơn.
