Kết quả phiên phúc thẩm thứ ba của vụ kiện liên quan đến trường hợp bị từ chối xin thị thực là người Hàn Quốc ở nước ngoài (F-4) sau khi từ bỏ quốc tịch vì vấn đề nghĩa vụ quân sự đã có vào ngày 2 tháng 10. Kết luận vẫn là hủy bỏ quyết định từ chối, giống như ở phiên sơ thẩm. Mặc dù vụ việc này được đưa tin như một vụ án của người nổi tiếng, nhưng đây là một phán quyết cho thấy cách có thể tranh tụng việc từ chối cấp thị thực của cơ quan đại diện ngoại giao ở nước ngoài, vì vậy những người gốc Hàn quốc tịch nước ngoài đang chuẩn bị xin thị thực F-4 nên lưu ý.
1. Nội dung phán quyết phúc thẩm ngày 2 tháng 10
Tuyên án: Thứ Sáu, ngày 02 tháng 10 năm 2026, Tòa án Cao đẳng Seoul, Bộ phận Hành chính 8-2
Vụ việc: Vụ kiện hủy bỏ quyết định từ chối cấp thị thực do một người gốc Hàn quốc mang quốc tịch nước ngoài (cựu ca sĩ) khởi kiện Tổng lãnh sự quán tại LA (vụ kiện thứ ba). Tổng lãnh sự quán đã từ chối cấp thị thực F-4 một lần nữa vào tháng 6 năm 2024, và nguyên đơn đã khởi kiện vào tháng 9 cùng năm.
Phán quyết: Tòa sơ thẩm cho rằng so với lợi ích công cộng có được từ việc từ chối cấp thị thực, những bất lợi mà nguyên đơn phải chịu là quá lớn, do đó coi đây là hành vi lạm dụng/vượt quá quyền hạn tùy nghi và đã hủy bỏ quyết định từ chối. Tòa phúc thẩm cũng duy trì phán quyết này.
Quá trình cho đến nay
- Vụ kiện thứ nhất: Tòa án Tối cao đã hủy án sơ thẩm và chuyển hồ sơ vụ án vào ngày 11 tháng 7 năm 2019 (2017Du38874), sau đó kết thúc với phần thắng thuộc về nguyên đơn.
- Vụ kiện thứ hai: Có báo cáo rằng Tòa án Tối cao đã quyết định nguyên đơn thắng kiện vào tháng 11 năm 2023.
- Vụ kiện thứ ba: Cả sơ thẩm và phúc thẩm đều nguyên đơn thắng kiện. Việc có kháng cáo lên Tòa án Tối cao hay không ⚠️ cần phải xác nhận lại.
Nguồn: Newsis · Thắng kiện phúc thẩm trong vụ kiện thị thực thứ ba, Phán quyết của Tòa án Tối cao ngày 11 tháng 7 năm 2019, số hiệu 2017Du38874
2. Việc cấp thị thực cho kiều bào là hành vi tùy nghi, nếu thiếu sự cân bằng giữa các lợi ích sẽ là vi phạm pháp luật
Cơ sở của phán quyết lần này là phán quyết của Tòa án Tối cao năm 2019 (2017Du38874). Dưới đây là các phán quyết có thể áp dụng trong thực tế:
- Việc cấp thị thực cho kiều bào là hành vi tùy nghi của cơ quan hành chính. Nếu cơ quan hành chính đưa ra quyết định mà không hề so sánh giữa lợi ích công cộng đạt được từ quyết định đó với những bất lợi của đối tượng liên quan, mặc dù có quyền tùy nghi, thì đó là sự lạm dụng hoặc vượt quá quyền tùy nghi và là căn cứ để hủy bỏ quyết định.
- Quyết định cấm nhập cảnh nội bộ bản thân nó không phải là một quyết định hành chính. Quyết định cấm nhập cảnh mà Bộ Tư pháp chỉ nhập vào Hệ thống Thông tin Quản lý Xuất nhập cảnh mà không thông báo cho chính người đó thì không phải là quyết định hành chính thuộc đối tượng của vụ kiện khiếu nại, do đó khi tranh tụng về việc từ chối cấp thị thực sau đó, quyết định này sẽ không gây cản trở.
- Việc tuân theo chỉ thị của cơ quan cấp trên không làm cho hành vi trở nên hợp pháp. Tính hợp pháp của một quyết định hành chính được đánh giá dựa trên việc nó có phù hợp với pháp luật cũng như các nguyên tắc về tính cân bằng và tính bình đẳng hay không.
- Việc từ chối cấp thị thực cũng phải được gửi văn bản quyết định. Trong vụ việc năm 2019, cơ quan đại diện ngoại giao chỉ thông báo qua điện thoại mà không gửi văn bản từ chối có ghi rõ lý do quyết định, do đó lỗi vi phạm Điều 24 của Luật Thủ tục hành chính đã được công nhận.
3. Tiêu chuẩn F-4 dành cho kiều bào từ bỏ quốc tịch vì vấn đề nghĩa vụ quân sự
Tiêu chuẩn hiện hành: Khoản 2 Điều 5 Luật về người Hàn Quốc ở nước ngoài quy định không cấp thị thực F-4 cho nam giới đã từ bỏ hoặc mất quốc tịch trong tình trạng chưa hoàn thành nghĩa vụ quân sự hoặc chưa được miễn nghĩa vụ quân sự. Tuy nhiên, nếu Bộ trưởng Bộ Tư pháp công nhận là cần thiết, có thể cấp thị thực từ ngày 1 tháng 1 của năm mà người đó bước sang tuổi 41. Khoản 2 mục 2 của cùng khoản này cũng quy định việc từ chối trong trường hợp có lo ngại gây tổn hại đến lợi ích của Đại Hàn Dân Quốc như an ninh quốc gia, duy trì trật tự, phúc lợi công cộng, quan hệ ngoại giao, v.v.
Phạm vi ảnh hưởng: Áp dụng cho những người Hàn Quốc có quốc tịch nước ngoài đã từ bỏ quốc tịch do vấn đề nghĩa vụ quân sự hoặc có lịch sử bị hạn chế nhập cảnh từ lâu đang đăng ký xin thị thực F-4 hoặc các loại thị thực khác.
Các bước chuẩn bị
- Nếu nhận được thông báo từ chối, trước tiên hãy đảm bảo có được văn bản quyết định và lý do từ chối. Nếu lý do không được ghi rõ hoặc chỉ được thông báo bằng lời nói, thì chính sự việc đó đã là căn cứ để khiếu nại.
- Việc chuẩn bị sẵn các tài liệu về điều kiện độ tuổi (năm bước sang tuổi 41), các giấy tờ liên quan đến nghĩa vụ quân sự, mục đích lưu trú tại Hàn Quốc và kế hoạch hoạt động sẽ trở thành tài liệu so sánh đối chiếu khi tái đăng ký hoặc khi khiếu nại.
- Vì việc từ chối cấp thị thực của cơ quan đại diện ngoại giao là quyết định được thực hiện ở nước ngoài, nên cần phải kiểm tra trước về lộ trình và thời hạn khiếu nại. Phương thức khiếu nại cho từng trường hợp cụ thể cần ⚠️ phải xác nhận cơ quan có thẩm quyền.
Nội dung công việc của đại lý hành chính
Văn phòng đại lý hành chính Hwang Yunsang thực hiện việc soạn thảo đơn xin thay đổi tư cách lưu trú/gia hạn thời gian lưu trú cho người Hàn Quốc ở nước ngoài (F-4), đồng thời sắp xếp các tài liệu giải trình liên quan đến việc từ bỏ quốc tịch/nghĩa vụ quân sự và kế hoạch lưu trú để thực hiện dịch vụ nộp hồ sơ thay cho khách hàng tại cơ quan quản lý xuất nhập cảnh và người nước ngoài. Chúng tôi cũng tiến hành tư vấn kiểm tra các lịch sử có khả năng trở thành lý do bị từ chối trước khi đăng ký xin thị thực.
Tóm tắt
- Vào ngày 2 tháng 10, Tòa án Cao đẳng Seoul đã tuyên thắng kiện cho nguyên đơn trong phiên phúc thẩm vụ kiện hủy bỏ quyết định từ chối cấp thị thực F-4, tương tự như phán quyết của phiên sơ thẩm.
- Việc cấp thị thực cho kiều bào là một hành vi mang tính tùy nghi, và việc từ chối mà không so sánh giữa lợi ích công cộng và những bất lợi có thể bị coi là vi phạm nguyên tắc tỷ lệ.
- Đối với nam giới đã từ bỏ quốc tịch vì vấn đề nghĩa vụ quân sự, con đường để được cấp thị thực F-4 đã được mở ra kể từ ngày 1 tháng 1 của năm mà họ bước sang tuổi 41 (nếu được Bộ trưởng Bộ Tư pháp công nhận).
Bài viết này là thông tin hướng dẫn về xu hướng hành chính được tổng hợp bởi Văn phòng đại lý hành chính Hwang Yunsang dựa trên các tài liệu đã được công bố. Việc áp dụng vào từng trường hợp cụ thể cần phải được xác nhận bởi cơ quan có thẩm quyền.