周末前夕，国土交通部发布了多项立法预告。其中有几个意见征集期只有五天，所以放在最前面。
今日重点 3条 > - 在土地交易许可证区购买有租户的住宅时，推迟实际居住义务的特例申请期限延长至2027年12月31日。意见征集截止到9月23日。 > - 如果防脚踏误操作装置的安全性得到确认，将免除调校批准和检验，并可在预算范围内获得安装费用补贴。法施行日期为12月17日。 > - 维持了高等法院对小学一年级学生之间纠纷不视为校园暴力的原审判决。
## 1. 土地交易许可证区实际居住义务延期申请期限延长至2027年12月31日
- 发生了什么变化 — 《不动产交易申报法》法施行令修订案已进入立法预告阶段。目前，如果正在出租或设有地上权房屋，需要在2026年12月31日前申请许可才能推迟实际居住义务至首次合同终止日。修订案将适用对象扩大到截至10月1日正在出租的全部房屋，并将申请期延长至2026年10月1日至2027年12月31日。如果在申请期内一次（最多2年）续签租赁合同的情况也予以认可。
- 面向谁 — 在土地交易许可证区内租住房屋的无房户，以及想要出售此类房屋的房主。
- 从何时起 — 意见征集时间为2026年9月18日至9月23日。续签仅在签订许可申请前签订续签合同且合同已开始的情况下有效。施行日期⚠️ 需参考原文。
- 行政书士的话 — 仅限“在许可申请前开始续签合同”的情况才能享受一次续签的认可，如果顺序颠倒则无法适用。如果正在准备买卖，最好将租赁合同的开始日期和许可申请预计日期并排比较一下。
- 出处: [国民参与立法中心 · 征求关于《不动产交易申报等有关法案》法施行令部分修订案的意见](https://opinion.lawmaking.go.kr/gcom/ogLmPp/88786)
## 2. 踏板误操作防止装置调优批准·检查豁免，安装费补贴 — 汽车管理法实施细则立法预告
- 发生了什么变化 — 这是规定修订后的《汽车管理法》（法律第21817号）授权事项的实施细则修订案。国土交通部确认安全的“调优安全确认装置”可免除调优批准·检查，并新设了该装置的范围、标准、申请和证书发放程序。对于安装了踏板误操作防止装置的人，将在预算范围内补贴该装置和安装费用。对于同样车身·车架制造的车辆，将允许将乘用车改为营运车或货车·特种车辆的调优。
- 面向谁 — 高龄驾驶员及其家属，踏板误操作防止装置制造·安装企业，正在考虑车型变更调优的车辆所有者。
- 从何时起 — 母法于2026年12月17日施行。实施细则意见征集时间为2026年9月18日至10月28日。补贴金额·适用年龄⚠️ 需参考原文。
- 行政书士的话 — 由于“在预算范围内”提供补贴，因此年度限额和申请顺序可能至关重要。如果计划为父母的车安装装置，建议在12月施行后查看地方政府·公团公告，并在安装前确认申请条件。
- 出处: [国民参与立法中心 · 征求关于《汽车管理法》实施细则部分修订案的意见](https://opinion.lawmaking.go.kr/gcom/ogLmPp/88704)
## 3. 小学一年级校园暴力判断 — 最高法院“需综合考虑经过、关系、程度”
- 发生了什么 — 在一起同班同学摔倒在舞台下方造成伤害的事件中，学校暴力对策审议委员会将其认定为校园暴力并采取了书面道歉措施，但行政审判委员会撤销了该决定。受害方对该裁决提起诉讼，一审法院认为构成校园暴力，二审法院认为不构成。最高法院于9月3日维持了二审判决(2026Du30954)。最高法院强调，仅仅因为存在身体伤害就一律视为校园暴力，可能会导致学生之间的所有冲突都被认定为校园暴力。
- 针对谁 — 正在经历低年级孩子校园暴力事件的家长，学校和教育支持厅相关人员。
- 从什么时候开始 — 2026年9月3日判决生效。
- 行政书士的话 — 此项判决明确了，仅仅“受伤”的事实并不能得出结论。 如果对措施有异议，请务必在行政审判申请期限（自处理行为之日起90天）内，从日期开始着手，并收集能够证明经过和往常关系的文件。
- 来源: [法律新闻 · 针对小学一年级校园暴力判决的最高法院判决](https://www.lawtimes.co.kr/news/articleView.html?idxno=226558)
## 4. 印度尼西亚食品·化妆品哈拉尔认证强制化 10月18日 — 与食品医药品安全处合作谅解备忘录
- 发生了什么 — 食品医药品安全处于9月18日与印度尼西亚哈拉尔产品保障局(BPJPH)签署了哈拉尔认证合作谅解备忘录。 这为国内认证机构在印度尼西亚获得官方认可奠定了基础，并促进制度和技术信息的交流。 食药处表示，印度尼西亚的食品和化妆品哈拉尔认证强制化将于10月18日起生效。
- 针对谁 — 向印度尼西亚出口或准备出口食品和化妆品的企业。
- 从什么时候开始 — 印度尼西亚食品和化妆品哈拉尔认证强制化将于2026年10月18日生效。 ⚠️ 详细适用和延期情况请参考原文。
- 行政书士的话 — 谅解备忘录是合作框架，并不意味着我们当前的认证可以直接生效。 如果有出口量，请在强制执行日期前一个月，与当地买家确认认证持有情况。
- 来源: [政策简报 · 食药处加强与印度尼西亚的哈拉尔认证合作](https://www.korea.kr/briefing/pressReleaseView.do?newsId=156782413)
## 5. 仁川机场噪音对策区域居民支持条例修订 — 研究用事业费 7000万韩元
- 发生了什么 — 仁川市议会于9月18日在全体会议上通过了“关于仁川市机场噪音对策区域居民支持条例”修订案。 同日确定的补充预算中，包含了居民支持事业研究用事业费7000万韩元。 市计划通过研究，制定针对受影响区域的定制化支持事业和常态化监测方案。
- 针对谁 — 仁川国际机场周边噪音对策区域居民。
- 从什么时候开始 — 条例公布·施行日期和具体的支持项目需要参考研究结果。 ⚠️ 请参考原文。
- 行政书士的话 — 目前处于设计支持体系的阶段。 如果您居住在该区域，未来公布的支持标准可能会用到居住时间、地址确认，因此请整理好迁入记录，以备不时之需。
- 来源: [仁川日报 · 机场噪音损害支持条例修订·事业费反映](https://www.incheonilbo.com/news/articleView.html?idxno=1332457)
## 本周需要关注的期限
- 9月23日 — 土地交易许可区域实际居住延期实施令修订案意见征集截止
- 10月12日 — 旅客汽车法实施令修订案（针对未履行改善命令的平台中介业务者，设置事业停止和附加金标准）意见征集截止
- 10月18日 — 印度尼西亚食品·化妆品哈拉尔认证强制化预计生效
- 10月28日 — 汽车管理法规实施规则修订案意见征集截止
*本简报是黄允尚行政士事务所根据公开资料整理的指南。 个别事项的适用情况需要咨询相关机构。 *
黄允相行政书士事务所位于仁川松岛，负责行政审判、许可、出入境事务。 如果您有类似情况，请随时咨询。