📋 3点总结 > - 即使是员工少于50人的企业，自2024年1月27日起也属于《重大灾害惩治特别法》的适用对象。 > - 对合作企业的安全卫生评估，看重的是“执行记录”（风险评估、意见征询、半年度检查），而不是表格。 > - 准备顺序重新进行风险评估 → 意见征询记录 → 半年度检查表 → 预算·应急手册比较合适。
目录 1. 原公司寄来的评估表 2. 文件柜很厚，但没有记录 3. 法律要求的，原公司询问的 4. 3周内做的事情 5. 评估结果和剩余的作业
我是位于仁川延秀区事务所的行政书士/行政代理人。向邻居们介绍一起在工作中遇到的事例。
文件柜最前面的第一页是“安全卫生经营方针”。代表的签名很端正，但旁边的日期是2年前。 之后什么也没有。
## 1. 原公司寄来的评估表
委托人是一位30多岁的女性，在仁川一家金属加工工厂负责管理工作。这是她父亲创办的工厂，员工23名。大部分收入都来自一家主要的供应商。
该供应商要求进行“合作企业安全卫生水平评估”。提交期限是3周。附有这样的说明：如果分数未能达到标准，明年合作企业注册续期可能会被搁置。这意味着23名员工的工资都悬而未决。
最初她独自准备。她根据网上下载的表格填写了经营方针、组织图、紧急联系网，提交了预备检查。收到的意见很简短：“文件虽有，但无法确认执行依据。” 就在那时她申请了电话咨询，并预约了下周四下午进行咨询。
## 2. 文件堆积如山，但记录却不存在
您带来的活页夹很厚。问题在于大部分都是空白表格。
- 风险评估：2年前外包公司做过一次的结果表1份。之后更换了2台设备，但未反映
- 员工意见征询：无记录
- 半期检查：无记录
- 安全预算：有购买手套、护目镜的收据，但没有以“预算”整理的文件
这是原厂负责人按照手册评分的结果。评估表的提问大多是“是否正在进行，是否有记录”。询问是否有文件的项目比想象中要少。
## 3. 法律要求的事项，原厂询问的事项
首先区分了法定义务和原厂要求。因为如果将两者混在一起，3周内无法完成。
《重大灾害惩治法》第4条规定，对事业主有建立和执行安全卫生管理体系的义务。简单来说，既要求‘制作’也要求‘实际运转’。施行令中列出了有害·危险因素确认程序、员工意见征询程序、预算编制、紧急应对手册等内容，并在相当数量的项目上附加了半期1次以上检查。
另外，《工业安全卫生法》第36条的风险评估需要参与员工进行，并记录·保存结果（3年）。
将原厂评估表与这个框架对比，20个问题中有14个是同样的提问。是否找到了风险，是否询问了员工，是否进行了检查。需要准备的不是20种文件，而是减少到4份执行记录。
## 4. 3周内完成的工作
✅ 第一周 — 重新进行风险评估 从变更后的两台设备开始。评估本身由厂长和现场员工进行，我负责按照格式整理结果并记录参与者。对于需要技术判断的部分，我告知了安全生产公共委员会的小型企业支持制度。从一开始就明确了行政书士可以和不能做的事情的界限。
✅ 第二周 — 意见征集和差点发生的事故反馈渠道 在休息室放置了“差点发生的事故反馈箱”，并决定将月例会议记录为意见征集会议记录。第一份反馈是厂长提交的。内容是“咖啡机前地面湿滑，差点滑倒两次。” ☕ 大家笑了，但这份反馈成为了处理记录1号。铺一块地垫花了三天时间。
✅ 第3周 — 半年度检查表·预算·应急手册 将散落的收据整理，用“安全健康预算执行明细”一页重新整理。因为是将已花费的钱变成预算文件，所以几乎没有新的支出。火灾、夹伤事故应对手册，根据实际的紧急疏散路线，减少为两页。
## 5. 评估结果和剩余作业
本次评估结果为“有条件合格”。仅剩一个问题，即没有紧急疏散演习记录。在一个月后进行演习，补充照片和参与者名单后提交，获得了合格评定。合作企业注册也已更新。
讽刺的是，获得评分的不是厚厚的表格汇总，而是几页薄薄的会议记录。半年度检查现在已经固定在日历上。3月和9月，车间主任会首先处理。
如果出现这种情况，请先确认以下事项 1. 风险评估是否在设备·工序变更后也更新了 2. 员工意见征询记录是否按日期保存 3. 是否有每半年度一次的检查记录 4. 是否已将已花费的安全费用整理为预算文件
如果您在仁川延修区及周边的小型企业中收到了类似的评估请求，我们将一起整理起步顺序。由于每个案例的要求不同，因此需要单独确认。
本文是根据实际咨询案例改编而成，文中出现的人物、名称、地名、数字与任何特定个人或事件无关。
位于仁川松岛（浦产塔ワー松岛）的行政书士事务所。处理行政诉讼、许可证/申报代理、外国出入境（签证·居留）、定期行政管理等业务。也协助仁川延修区周边小型企业的安全健康文件整理和提交给政府机关的文件。如果遇到类似情况，请随时留言咨询。
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