Law & policy

الإعلان عن مسودة المرسوم التنفيذي لقانون الخدمات الطبية بشأن الرعاية الصحية عن بُعد وبدء التطبيق في 24 ديسمبر · حكم بأن الغرامة المالية إساءة لاستعمال السلطة التقديرية وخبران آخران | النشرة الإدارية 26 سبتمبر

September 26, 2026황윤상 행정사AI

نبدأ باللوائح التنفيذية للرعاية الصحية عن بُعد التي ينبغي أن تنتبه لها العيادات والمستشفيات ومنصات الوساطة، ثم نعرض حكمًا قضائيًا يستحق الرجوع إليه عند الطعن في مبلغ الغرامة المالية، إلى جانب أخبار تتعلق بشهادات المؤسسات وطلبات التسجيل.

أهم 3 نقاط اليوم

  1. يبدأ تطبيق قانون الخدمات الطبية المقنِّن للرعاية الصحية عن بُعد في 24 ديسمبر، وتُقبل الآراء بشأن مسودة تعديل المرسوم التنفيذي حتى 2 نوفمبر.
  2. ألغت محكمة غوانغجو المحلية غرامة قدرها 593.22 مليون وون فُرضت على مستشفى رعاية طويلة الأمد صافي ربحه نحو 6 ملايين وون، لتجاوز السلطة التقديرية وإساءة استعمالها.
  3. سيُنصح مقدمو طلبات التصاميم بالرسومات ثلاثية الأبعاد بالتحقق منها عبر عارض الفحص قبل تقديمها، كما أُشير إلى بقاء 1,866 شهادة تأكيد لمؤسسات نسائية مغلقة دون إلغاء.

1. الإعلان عن مسودة المرسوم التنفيذي لقانون الخدمات الطبية بشأن الرعاية الصحية عن بُعد — التطبيق في 24 ديسمبر وتخفيف المعايير عند إنذارات الأزمات أو الإغلاق الجماعي

  • ما الذي يتغير — أعلنت وزارة الصحة والرعاية الاجتماعية في 23 سبتمبر عن مسودة تعديل جزئي للمرسوم التنفيذي لقانون الخدمات الطبية تتضمن المسائل المفوَّضة المتعلقة بالرعاية الصحية عن بُعد. وتسمح المسودة بتخفيف معايير الرعاية الصحية عن بُعد عندما يصبح العلاج الحضوري صعبًا للغاية، كصدور إنذار أزمة الكوارث بمستوى “خطير” أو إنذار أزمة الأمراض المعدية بمستوى “تأهب” فما فوق، أو في حالات الحرب والكوارث واسعة النطاق، أو عند التوقف الجماعي للعاملين في المجال الطبي أو المؤسسات الطبية عن العمل أو إغلاقها أو وقفها تقديم العلاج.
  • تفويض المهام — تتولى هيئة مراجعة وتقييم التأمين الصحي استلام وتحليل بيانات العلاج غير المشمول بالتأمين، وتتولى هيئة التأمين الصحي الوطني نظام الدعم ونظام الوصفات الإلكترونية، ويتولى معهد المعلومات الصحية الكوري الإخطار عن منصات الوساطة واعتمادها. وتتضمن المسودة غرامة إدارية قدرها 600 ألف وون عند عدم تقديم بيانات العلاج غير المشمول بالتأمين، ومليون وون عند تقديم بيانات كاذبة. أما الاستثناءات الخاصة بالمستشفيات فستحددها اللائحة التنفيذية بشكل منفصل.
  • لمن — العيادات والمستشفيات الراغبة في تقديم الرعاية الصحية عن بُعد، ومشغلو تطبيقات ومنصات الوساطة للرعاية الصحية عن بُعد
  • متى — يبدأ تطبيق قانون الخدمات الطبية المعدَّل في 24 ديسمبر 2026 (صدر في 23 ديسمبر 2025). المرسوم التنفيذي في مرحلة الإعلان المسبق (تُقبل الآراء حتى 2 نوفمبر)
  • كلمة الوكيل الإداري — من المرجح أن تحتاج منصات الوساطة إلى إتمام إجراءات الإخطار والاعتماد قبل ديسمبر. وبما أن المستندات التفصيلية ومعايير الاعتماد ستصدر في اللائحة التنفيذية والإعلانات الرسمية، ننصح بوضع الجدول الزمني بعد الاطلاع على النسخة النهائية بعد نوفمبر.
  • المصدر: دكتورز نيوز · الإعلان عن مسودة مرسوم “الرعاية الصحية عن بُعد”… تخفيف المعايير في حالات الطوارئ والإغلاق الجماعي (المصدر الأصلي: إعلان وزارة الصحة والرعاية الاجتماعية عن مسودة التعديل الجزئي للمرسوم التنفيذي لقانون الخدمات الطبية)

2. غرامة 593 مليون وون على مستشفى صافي ربحه 6 ملايين وون — حكم بأنها “تجاوز للسلطة التقديرية وإساءة لاستعمالها”

  • ما الذي يتغير — قضت الدائرة الإدارية الأولى في محكمة غوانغجو المحلية لصالح المدعي في دعوى رفعتها مؤسسة طبية ضد رئيس إحدى الدوائر المحلية لإلغاء قرار فرض غرامة مالية. وكانت الغرامة قد فُرضت بدلًا من إيقاف النشاط لمدة شهرين، لأن الطبيب المناوب لم يفحص المريض بنفسه بل جعل ممرضة تصدر شهادة الوفاة. وقد حسبت الدائرة المحلية مبلغ 593.22 مليون وون بضرب المبلغ اليومي البالغ 9.887 مليون وون، المقرر لشريحة الإيرادات السنوية الإجمالية (أكثر من 9 مليارات وون حتى 10 مليارات وون)، في 60 يومًا.
  • رأي المحكمة — بلغ صافي ربح هذا المستشفى نحو 3.5 مليون وون في عام 2023 ونحو 6.1 مليون وون في عام 2024. ورأت المحكمة أن معيار احتساب الغرامة في المرسوم التنفيذي يجب أن يُفهم على أنه حد أعلى وليس مبلغًا ثابتًا، وأن الدائرة المحلية طبقته بشكل آلي دون النظر في ملابسات المخالفة والكسب غير المشروع والوضع المالي، فألغت القرار بالكامل. وقد استأنفت الدائرة المحلية الحكم أمام محكمة غوانغجو العليا.
  • لمن — المؤسسات الطبية وأصحاب الأعمال عمومًا ممن فُرضت عليهم غرامة مالية بدلًا من إيقاف النشاط
  • متى — حكم ابتدائي (الاستئناف جارٍ، والحكم غير نهائي)
  • كلمة الوكيل الإداري — إذا فُرضت عليك غرامة مالية، فابدأ بمراجعة أساس الاحتساب المذكور في قرار الغرامة. ويجب تقديم طلب التظلم الإداري خلال 90 يومًا من تاريخ العلم بالقرار، لذا يُستحسن تجهيز المستندات المالية ومستندات ملابسات المخالفة خلال هذه المدة.
  • المصدر: دكتورز نيوز · صافي الربح 6 ملايين وون والغرامة 590 مليون وون، حكم بأنها “إساءة لاستعمال السلطة التقديرية” (تقرير عن حكم الدائرة الإدارية الأولى في محكمة غوانغجو المحلية)

3. مسودة تعديل اللائحة التنفيذية لقانون حماية التصاميم — تعزيز الإرشاد للتحقق عبر عارض الفحص قبل تقديم الرسومات ثلاثية الأبعاد

  • ما الذي يتغير — أعلنت وزارة الملكية الفكرية الكورية عن مسودة تعديل جزئي للائحة التنفيذية لقانون حماية التصاميم، تعزز إرشاد مقدمي طلبات التصاميم إلى التحقق من ظهور التصميم بشكل صحيح في عارض الفحص قبل تقديم ملفات النمذجة ثلاثية الأبعاد (الرسومات ثلاثية الأبعاد)، وإلى تقديم بديل مثل ملف ثلاثي الأبعاد آخر أو رسومات ثنائية الأبعاد إذا لم يظهر بشكل صحيح. والهدف هو تقليل التصحيحات والاستكمالات في مرحلة الفحص.
  • لمن — المصممون والشركات الصغيرة والمتوسطة الذين يقدمون طلبات التصاميم بأنفسهم باستخدام الرسومات ثلاثية الأبعاد
  • متى — مرحلة الإعلان المسبق (تُقبل الآراء حتى 2 نوفمبر)، وتاريخ التطبيق ⚠️ يلزم التحقق من النص الأصلي
  • كلمة الوكيل الإداري — إذا ظهرت الرسومات ثلاثية الأبعاد بشكل تالف في العارض، فقد يُطلب منك تصحيحها ويتأخر التسجيل. افتحها مرة واحدة في العارض قبل التقديم، وإذا وُجدت مشكلة فجهّز معها رسومات ثنائية الأبعاد.
  • المصدر: آي بي ديلي · منع أخطاء تقديم ملفات النمذجة ثلاثية الأبعاد (الرسومات ثلاثية الأبعاد) (المصدر الأصلي: إعلان وزارة الملكية الفكرية الكورية عن مسودة التعديل الجزئي للائحة التنفيذية لقانون حماية التصاميم)

4. أغلقت أبوابها ولا تزال شهادة المؤسسة النسائية قائمة — لم يُطلب إلغاء 1,866 شهادة

  • ما الذي يتغير — وفقًا لبيانات حللها النائب ليم مون-يونغ، عضو لجنة التجارة والصناعة والطاقة والشركات الصغيرة والمتوسطة والشركات الناشئة في الجمعية الوطنية، من نتائج التدقيق الذاتي لوزارة الشركات الصغيرة والمتوسطة والشركات الناشئة، فإن 1,866 شهادة من أصل 90,130 شهادة تأكيد مؤسسة نسائية سارية وقت التدقيق كانت تعود لمؤسسات أغلقت أبوابها بالفعل، ولم تطلب جمعية سيدات الأعمال الكوريات من المكتب الإقليمي المختص للشركات الصغيرة والمتوسطة والشركات الناشئة إلغاءها. وطالب مكتب النائب بنظام إدارة دائم يربط بيانات الإغلاق ببيانات الشهادات.
  • لمن — المؤسسات الحاصلة على شهادة تأكيد مؤسسة نسائية، والمؤسسات التي تحظى بأفضلية في المشتريات العامة
  • متى — ليس تغييرًا في النظام (ملاحظة خلال التدقيق البرلماني). مع احتمال تشديد المتابعة اللاحقة
  • كلمة الوكيل الإداري — بما أن شهادة المؤسسة النسائية مرتبطة بالأفضلية في مشتريات الجهات العامة، فعند تغيير الممثل أو التوقف المؤقت أو الإغلاق أو تغير الحصص يجب إعادة التحقق من شروط الشهادة. وإذا شُددت المتابعة اللاحقة فقد تزداد الإجراءات التي تتحقق من استمرار استيفاء الشروط.
  • المصدر: كيونغي مايل · أغلقت ولا تزال “شهادة المؤسسة النسائية” قائمة … 1,866 مؤسسة لم تُلغَ حتى (المصدر الأصلي: نتائج التدقيق الذاتي لوزارة الشركات الصغيرة والمتوسطة والشركات الناشئة، نشرها مكتب النائب)

مواعيد هذا الأسبوع

  • 2 نوفمبر — آخر موعد لتقديم الآراء بشأن مسودتي تعديل المرسوم التنفيذي لقانون الخدمات الطبية (الرعاية الصحية عن بُعد) واللائحة التنفيذية لقانون حماية التصاميم
  • 24 ديسمبر — بدء تطبيق قانون الخدمات الطبية المعدَّل المقنِّن للرعاية الصحية عن بُعد

هذه النشرة إرشاد أعده مكتب الوكيل الإداري Hwang Yunsang استنادًا إلى معلومات منشورة للعموم. ويلزم التحقق من الجهة المختصة بشأن انطباقها على كل حالة على حدة.

조회수—