ملخص في ثلاثة أسطر
- إذا كان لديك اعتراض على قرار التجنيد (التصرفات المتعلقة بالتجنيد)، يمكنك الطعن فيه عن طريق الاستئناف الإداري. تاريخ الطعن هو 90 يومًا من تاريخ علمك بالقرار، و 180 يومًا من تاريخ صدور القرار.
- تاريخ التجنيد يأتي قبل تاريخ الطعن. إذا تلقيت إشعارًا بالتجنيد، فيجب عليك مراجعة طلب وقف التنفيذ جنبًا إلى جنب مع الاستئناف الإداري.
- التقييم يعتمد على درجة الحالة، وليس على التشخيص الطبي. يجب أن يكون لديك مستندات توضح حالتك في وقت التقييم، مثل سجلات الجراحة، وتقارير التصوير، وتاريخ العلاج.
جدول المحتويات
- الاسم الآخر المكتوب في السطر الأول من سجل الجراحة
- سبب عدم تقديم بعض المستندات في وقت التقييم
- تاريخ التجنيد وتاريخ الطعن، التاريخ الذي يأتي أولاً
- ما هو الفرق بين الفحص البدني المتجدد وتغيير تصرفات التجنيد؟
- مستندات ربط السجل الطبي باسمك قبل التغيير
- ما هو المذكور وغير المذكور في نموذج الطلب
- مذكرة الرد بعد استلامها
- القرار وتلقي التقييم مرة أخرى
- محتويات عمل مكتب الوكيل الإداري وقائمة المراجعة
كان الاسم الآخر مكتوبًا في السطر الأول من سجل الجراحة، في خانة اسم المريض.
أنا وكيل إداري أعمل في سونغدو، إنشيون. غالبًا ما أرى أن مستندًا واحدًا يمكن أن يغير مسار القضية عندما أتلقى استفسارات بشأن الاعتراض على تقييم التجنيد. بدأت هذه القضية أيضًا من تلك الخانة الاسمية.
1. الاسم الآخر المكتوب في السطر الأول من سجل الجراحة
وصلني بريد إلكتروني أولاً. المرسلة كانت شقيقة شاب يبلغ من العمر ثلاثة وعشرين عامًا. ذكرت أن شقيقه حصل على تقييم للتجنيد، وأن إشعار التجنيد وصله قبل أيام. كانت المرفقات ثلاثة: إشعار نتيجة تقييم التجنيد، وإشعار التجنيد، وصورة سجل جراحة من مستشفى جامعي في سيول.
كان لدى المُرسل كتف متكرر الارتخاء منذ المدرسة الثانوية. مرة أثناء ممارسة الرياضة، ومرة عند الإمساك بمقبض الحافلة. تلقى أخيرًا جراحة في شتاءه التاسع عشر، واستمر في إعادة التأهيل لمدة عام تقريبًا بعد ذلك.
كان يدرس في الجامعة على إجازة ويحضر العمل الليلي في مركز لوجستي. كان ذلك للمساهمة في سداد قروض متجر البقالة الصغيرة التي تديرها والدته. لم يكن يسعى إلى تجنب التجنيد نفسه. أراد التحقق مما إذا كان يمكنه أداء الخدمة العسكرية بنشاط مع حالته الصحية، وما إذا كان التقييم قد تم بشكل صحيح.
ولكن في خانة اسم سجل الجراحة، لم يكن اسمه الحالي مكتوبًا، بل الاسم الذي غيره قبل بلوغه العشرين.
2. سبب عدم تقديم بعض المستندات في وقت التقييم
جاء الشقيقان إلى المكتب معًا في موعد حجز نهاية الأسبوع. أول سؤال سألوه هو ما الذي قدموه في فحص التجنيد.
ما قدمه هو شهادة من عيادة تقويم العظام المحلية. كان النص القصير الوحيد هو: “حالة ما بعد الجراحة في المفصل الحقاني العضدي”. لم يقدم سجل الجراحة من المستشفى الجامعي الذي أجرى الجراحة، ولا تقرير التصوير بالرنين المغناطيسي.
كان هناك سبب لذلك. تقدم بطلب لإصدار المستندات عبر الإنترنت من المستشفى، لكنه فشل باستمرار في مرحلة التحقق من الهوية. كانت هناك معلومات قديمة عن اسمه قبل التغيير ومعلومات التسجيل السابقة في سجلات المستشفى، ولم يتم العثور عليه باسمه الحالي. كان عليه أن يذهب شخصيًا إلى المكتب، لكنه لم يتمكن من الذهاب إلى سيول في فترة ما بعد الظهر بسبب جدول العمل الليلي. اقترب موعد الفحص، وقال لنفسه: “سيقوم طبيب التقييم بمعرفة ذلك” وقدم فقط شهادة.
هذا التسلسل ليس نادرًا. في فحص التجنيد، يرى طبيب التقييم المستندات المقدمة في ذلك اليوم والحالة التي تم فحصها في ذلك اليوم. لا يبحث عن سجلات مفقودة. لم تكشف السطر الواحد من الشهادة عن نطاق الجراحة وعدد مرات الانتكاس والقيود المتبقية بعد الجراحة.
تم إصدار التقييم وفقًا للتعليمات. المشكلة هي أن البيانات التي استند إليها التقييم كانت غير مكتملة.
3. يوم التجنيد وفترة التماس، الأجل الأقرب
بعد ذلك، فتحنا التقويم. كان علينا التحقق من تاريخين.
- فترة التماس استئناف إداري: تنص المادة 27 من “قانون الاستئناف الإداري” على أنه يجب تقديم التماس خلال 90 يومًا من تاريخ علمك بالقرار، أو 180 يومًا من تاريخ القرار. لقد مر 35 يومًا على استلامه لنتيجة التقييم، لذا كان لديه 55 يومًا متبقية.
- يوم التجنيد: كان التاريخ المذكور في إشعار التجنيد بعد 49 يومًا.
جاء يوم التجنيد قبل فترة التماس. هنا يحدث سوء فهم شائع. يعتقد البعض أن تقديم استئناف إداري سيوقف التجنيد تلقائيًا. هذا ليس صحيحًا. مجرد تقديم التماس لا يوقف فعالية القرار.
لذلك قررنا تقديم طلب وقف التنفيذ جنبًا إلى جنب مع التماس استئناف إداري. تسمح المادة 30 من “قانون الاستئناف الإداري” بتقديم طلب وقف التنفيذ إذا كان هناك حاجة ملحة لمنع ضرر جسيم قد ينتج عن تنفيذ القرار. يصبح من الصعب عكس الخدمة إذا تغير الحكم بعد التجنيد. هذا كان أساس الإلحاح.
لقد بحثنا أيضًا عن تأجيل يوم التجنيد. عندما استفسرنا كتابيًا إلى مكتب الخدمة العسكرية، تلقينا ردًا يفيد بأنه يجب أن يكون التأجيل لأسباب محددة وأن تقديم التماس استئناف إداري لا يعتبر سببًا للتأجيل. لذلك، لم نعتمد على التأجيل وخططنا لجدولة الحصول على قرار وقف التنفيذ. كان الهدف تقديم نموذج التماس وطلب وقف التنفيذ معًا في غضون أسبوعين.
4. ما الفرق بين إعادة الفحص الطبي وتغيير قرار التجنيد؟
كانت المقالات التي جمعتها أخته من الإنترنت متناقضة. بعضها اقترح إجراء فحص طبي جديد، والبعض الآخر اقترح تقديم طلب لتغيير قرار التجنيد.
تتنازع الجهات الثلاث على جوانب مختلفة.
- تغيير قرار التجنيد: هذا الطريق مخصص للحالات التي تظهر فيها أو تتفاقم فيها الأمراض بعد استلام القرار. هناك شرط مسبق وهو تغير الحالة.
- إعادة الفحص الطبي: هذا الإجراء يستخدم في الحالات التي يكون فيها تحديد الدرجة في وقت التقييم الأصلي أمرًا صعبًا.
- استئناف إداري: هذا الطريق هو للطعن في الحكم الذي كان خاطئًا أو غير عادل في وقت صدور القرار، أي أن القرار نفسه غير قانوني أو غير عادل.
لم تتدهور كتف الشاب بعد صدور الحكم. كانت حالته كذلك قبل التقييم، ولم يتم تضمين المستندات التي توضح حالته في التقييم. إذا تقدم بطلب لتغيير قرار التجنيد، فمن المحتمل أن يتلقى ردًا بأن “لا توجد ظروف جديدة تغيرت بعد القرار”.
لذلك، اخترنا التركيز على خطأ الواقع. وهو الادعاء بأن الحالة التي كانت موجودة بالفعل في وقت التقييم لم يتم أخذها في الاعتبار بسبب نقص المستندات. يتم تحديد درجة تجنيد الأفراد وفقًا لمعايير التقييم الواردة في “لوائح فحص الصحة والتجنيد” (قانون فحص الصحة والتجنيد). هذه المعايير تنظر في وجود جراحة، وتكرار الإصابة، ودرجة الحد من الوظيفة أكثر من اسم المرض. كانت هناك حاجة إلى مستندات لملء هذه العناصر.
5. المستندات التي تربط السجلات الطبية باسمه قبل تغيير الاسم
الآن عدنا إلى خانة الاسم الأصلية. إذا قدم سجلات الجراحة باسمه القديم، فقد يشكخ المحققون في أنها سجلات شخص آخر.
تم تجميع المستندات على النحو التالي:
- شهادة الميلاد التفصيلية: تظهر حقيقة تغيير الاسم والاسم القديم والجديد معًا. إنه الرابط الرسمي بين شخصين.
- إصدار نسخة من السجلات الطبية: ذهب إلى مكتب النافذة في المستشفى مع أوراق تغيير الاسم لإصدار السجلات القديمة باسمه الحالي. رافقه أخته في صباح يوم الاثنين بعد انتهاء دوره الليلي.
- قائمة الإصدار: سجلات الجراحة، وتقارير التصوير بالرنين المغناطيسي قبل الجراحة، وسجلات العيادات الخارجية (بما في ذلك سجلات تكرار الإصابة)، وسجلات العلاج الطبيعي.
أثناء تسليم سجلات العيادات الخارجية، ظهرت حقيقة غير متوقعة. كان يتذكر “تكرار الإصابة مرتين تقريبًا”، ولكن عند تضمين سجلات غرفة الطوارئ، تبين أن هناك أربع حالات دخول إلى المستشفى بسبب الخلع. كان يتذكر الأمر باستخفاف لأنه حدث في سن المراهقة. تكرار الإصابة هو عنصر مهم في معايير التقييم.
أرسلت أخته صورة بعد مغادرة المستشفى. كانت صورة لشقيته نائمة وهي تحمل علامة انتظار في مكتب النافذة. كان هناك تعليق يشرح: “نام في مكتب النافذة بعد انتهاء دوره الليلي”. كان رقم الانتظار في الصورة هو 187.
6. ما ذُكر في طلب الاسترحام وما لم يُذكر
سأل بحذر قبل كتابة مسودة طلب الاسترحام. كان السؤال: هل سيكون من المفيد كتابة الألم بشكل مبالغ فيه؟
لم يفعل ذلك. إن استخدام الحيلة لتجنب الخدمة العسكرية يعرضه للعقوبة بموجب “قانون الخدمة العسكرية”. وأي تصريح مبالغ فيه يقوض مصداقية الطلب بأكمله بمجرد أن يتعارض مع السجلات. لقد كتب في طلب الاسترحام فقط الحقائق التي تدعمها السجلات.
كانت أساس طلب الاسترحام ثلاثة أشياء:
- الحالة وقت القرار: أظهر نطاق الجراحة ودرجة الإصابة قبل الجراحة من خلال سجلات الجراحة وتقارير التشخيص.
- العود والتطور: تم تنظيم زيارات الخلع الأربع وفترة إعادة التأهيل بترتيب زمني من خلال سجلات العيادات وغرف الطوارئ.
- كيفية فقدان البيانات: تم ذكر ملابسات عدم القدرة على البحث عن المستشفيات بسبب تغيير الاسم، وسبب تقديم تقرير رأي فقط عند الحكم. لم يتم تضمين جملة تلوم إجراءات الحكم.
تضمن طلب وقف التنفيذ (وقف التنفيذ) تاريخ التجنيد، والعواقب المترتبة على تغيير الحكم بعد التجنيد، وحقيقة أنه حتى لو تم إيقاف التنفيذ، فلن يكون له تأثير كبير على المصلحة العامة. تم تقديم المستندين معًا عبر الإنترنت قبل 34 يومًا من تاريخ التجنيد.
7. بعد وصول رد الإشعار
صدر قرار وقف التنفيذ بعد 13 يومًا من الاستلام. نص القرار على تعليق تنفيذ القرار حتى صدور الحكم. مرت الأيام المذكورة في إشعار التجنيد.
بعد حوالي شهر، وصل رد من مكتب الخدمة العسكرية. كان هناك نقطتان رئيسيتان: أن الحكم تم بناءً على البيانات ونتائج الفحص المقدمة في وقت الحكم، وأن عدم تقديم المتقدم للخدمة البيانات في وقت الحكم كان ظرفًا يتعلق به.
هذه هي حجة الدفاع التي غالبًا ما تستخدمها الجهات الحكومية. ليست خاطئة تمامًا. لذلك، في مذكرة إضافية، لم يتم الاعتراض على أن إجراءات الحكم كانت خاطئة. بدلاً من ذلك، تم التأكيد بوضوح على أن الخلاف يتعلق بالحقائق وليس بالإجراءات.
- جميع السجلات الجديدة تم إنشاؤها قبل تاريخ الحكم. إنها ليست مسألة حدثت بعد الحكم.
- يجب أن يعتمد تصنيف الدرجة على الحالة الفعلية وليس على ما إذا تم تقديمها أم لا.
- تم تقديم ملابسات التأخير بسبب مشكلة البحث عن الاسم بسبب تغيير الاسم من خلال شهادة الميلاد.
تم إرفاق جدول واحد بمذكرة إضافية. تم كتابة عناصر معيار الحكم في المربع الأيسر، والبيانات المقدمة في وقت الحكم في المربع الأوسط، والبيانات الجديدة في المربع الأيمن. كان من المفترض أن يظهر بوضوح أين كانت هناك فجوات في وقت الحكم.
8. الحكم والحكم الجديد
صدر الحكم بعد حوالي أربعة أشهر من تقديم الطلب. كان الهدف هو إلغاء القرار وإعادة الحكم مع الأخذ في الاعتبار السجلات الطبية المقدمة. قبلت اللجنة حقيقة أن السجلات الجديدة تظهر حالة وقت الحكم. لم يتم اتخاذ قرار منفصل بشأن ملابسات التأخير في تقديم البيانات.
في الفحص البدني الجديد، تم أخذ سجلات الجراحة وسجلات العودة في الاعتبار، وتم تعديل الدرجة لتصبح خدمة اجتماعية بديلة بدلاً من مجند. قرر مواصلة العمل في مركز لوجستي حتى يتم تحديد جدول الخدمة. تمكن أيضًا من الاستمرار في دفع فوائد القرض على متجر والدته.
قال في آخر مكالمة هاتفية: “لم أتجنب الخدمة العسكرية، بل ذهبت إلى المكان المناسب لي على كتفي”. كانت هذه كلمات تلخص الغرض من إجراءات الاعتراض على تقييم الخدمة العسكرية.
9. محتوى عمل مكتب وكيل إداري وقائمة مرجعية
هذا ما يجب عليك التحقق منه أولاً عندما لا تكون نتائج تقييم الخدمة العسكرية مقبولة.
- تحقق أولاً من تاريخين. الموعد النهائي لتقديم طلب استئناف إداري (من التاريخ الذي لا يقل عن 90 يومًا) وتاريخ التجنيد، وأي منهما أقرب هو الموعد النهائي الفعلي.
- اختر نوع الخلاف. اعتمادًا على ما إذا كانت الحالة قد تغيرت بعد القرار، أو ما إذا كان الحكم في وقت القرار كان مختلفًا عن الواقع، يختلف المسار.
- أظهر الدرجة وليس المرض. سجلات الجراحة وتقارير التشخيص وتقارير العودة والعلاج هي الأساس.
- قم بتوصيل المستندات ببعضها البعض. قم بإرفاق المستندات المتصلة إذا كانت هناك فجوات في السجلات، مثل تغيير الاسم وتغيير العنوان والاختلافات في أنظمة المستشفيات.
- إذا كان لديك إشعار تجنيد، ففكر في طلب وقف التنفيذ. الطلب وحده لا يوقف التجنيد.
يقوم مكتب وكيل إداري (وكيل إداري) بإعداد طلبات استئناف إدارية وطلبات وقف التنفيذ لتقييمات الخدمة العسكرية، وترتيب السجلات الطبية والمستندات المتصلة وتقديمها، وكتابة مذكرة إضافية عند وصول الرد. تتطلب المتطلبات والمعايير فحصًا فرديًا لأنها تختلف حسب الحالة.
هذه قصة تم إنشاؤها للمساعدة في الفهم.
