غالبًا ما تبدأ الشركات بالعمل قبل اكتمال تغيير استخدام المبنى. وقد تلقت مطعم بوفيه في حفل زفاف في دايجون غرامة بإغلاق مكان العمل بسبب هذه المشكلة، وتم رفض التماسها في الاستئناف الإداري. على الرغم من أن وقف التنفيذ قد تم قبوله واستمرت الشركة في العمل لفترة وجيزة، إلا أنه ينتهي أيضًا إذا خسرت القضية الرئيسية. هذه هي الأمور التي يجب على الشركات التي حددت بالفعل خطط الافتتاح التحقق منها.
1. قضية مطعم بوفيه في حفل زفاف دايجون، قرار صادر في 28 سبتمبر
قرار: 28 سبتمبر 2026 (الاثنين)، لجنة استئناف إداري، مدينة دايجون، رفض الطلب.
الوقائع (وفقًا للتقارير الإعلامية)
- كان المبنى قيد الإنشاء للحصول على ترخيص بناء كقاعة حفلات، ثم تم تغيير استخدامه إلى قاعة زفاف.
- بدأت قاعة الزفاف في العمل قبل اكتمال تغيير الاستخدام والحصول على إذن الاستخدام، وفي البوفيه داخل المبنى تم طهي الطعام وتقديمه للضيوف بدون تسجيل كمطعم عام.
- أصدرت منطقة سيوجو في دايجون أمرًا بإغلاق نشاط المطعم العام، وزعمت قاعة الزفاف أنها “تبذل جهودًا للحصول على ترخيص بناء وأن هناك ضررًا للعرائس وأزواجهن” وأنها تعرضت لإساءة استخدام السلطة التقديرية.
التقييم: رأت اللجنة أنه حتى لو كانت هناك ظروف أخرى، فإن العمل التجاري غير المسجل غير قانوني ولا يوجد سبب لإلغاء القرار.
المصدر: نيوز 1 · رفض استئناف إداري لمتجر طعام غير مسجل داخل قاعة زفاف، صحيفة تشونغتشونغ · رفض طلب إلغاء قرار إغلاق بوفيه قاعة الزفاف
2. وقف التنفيذ معتمد، ولكن لمدة 30 يومًا بعد القرار.
جانب قاعة الاحتفالات تقدم بطلب استئناف إداري ووقف تنفيذ، وقبلت اللجنة ذلك قبل البت في القضية الأصلية. لقد أخذت في الاعتبار أن خسارة قد تحدث لعدد كبير من العملاء الذين حجزوا بالفعل للاحتفالات. ومع ذلك، فقد حددت مدة سريان التعليق بـ 30 يومًا من تاريخ قرار القضية الأصلية. نظرًا لأن القضية الأصلية قد رُفضت، يمكن للمقاطعة أن تبدأ إجراءات الإغلاق بعد انقضاء هذه الفترة.
نقاط يجب ملاحظتها في الممارسة العملية
- حتى عند تقديم طلب استئناف إداري، فإن آثار الإجراء لا تتوقف (المادة 30، الفقرة 1 من قانون الاستئناف الإداري). إذا كنت ترغب في مواصلة العمليات، يجب عليك تقديم طلب منفصل لوقف التنفيذ.
- يُمنح وقف التنفيذ فقط في حالة وجود حاجة ملحة لمنع خسائر فادحة، ولا يُسمح به إذا كان من المتوقع أن يؤثر بشكل كبير على المصلحة العامة (المادة نفسها، الفقرتان 2 و 3).
- حتى إذا تم قبول وقف التنفيذ، فإنه ينتهي إذا خسرت في القضية الأصلية. يجب استخدام فترة وقف التنفيذ لتصحيح الوضع غير القانوني.
3. الأساس القانوني لإجراءات إغلاق العمليات غير المسجلة والترتيب المسبق للتحقق
الأساس القانوني: المادة 79 من قانون الصحة والسلامة الغذائية تنص على أنه في حالة التشغيل بدون ترخيص أو إشعار أو تسجيل، يمكن إزالة اللافتات وغيرها من علامات التشغيل، ولصق إعلانات تفيد بأنها ليست مؤسسة تجارية قانونية، وختم المرافق والمعدات. يجب إخطارهم كتابيًا مسبقًا (باستثناء الحالات الطارئة)، ويجب أن يقتصر الإجراء على الحد الأدنى الضروري لمنع التشغيل.
نطاق التأثير: المؤسسات التي لديها مساحات لتناول الطعام داخل قاعات الولائم وقاعات المؤتمرات والمسارح ومرافق الرياضة، والمؤسسات التي حددت مواعيد افتتاحها أثناء إجراءات تغيير استخدام المبنى أو الموافقة على الاستخدام.
متطلبات التحضير
- يتم قبول تسجيل الأعمال التجارية للمطاعم العامة فقط إذا كان استخدام المبنى صحيحًا. خطط لجدولك الزمني بالترتيب التالي: إكمال تغيير الاستخدام والموافقة على الاستخدام → تسجيل العمل → بدء العمل.
- بالنسبة للشركات التي تتلقى حجوزات أولاً، حدد تاريخ الافتتاح بوفرة تحسبًا لتأخير تاريخ الموافقة على الاستخدام.
- إذا تلقيت إشعارًا بإجراءات الإغلاق المسبقة، فقدم خطة تصحيحية ومواد تتعلق بالإجراءات الجارية خلال فترة تقديم الملاحظات، وعندما يتم إصدار القرار، فكر في استئناف إداري ووقف التنفيذ.
نطاق عمل وكيل إداري
يقوم مكتب وكيل إداري Hwang Yunsang بإعداد وتقديم طلبات تسجيل الأعمال التجارية للمطاعم العامة وطلبات تغيير استخدام المباني في Songdo، Incheon. فيما يتعلق بإجراءات الإغلاق وتعليق النشاط التجاري، فهو مسؤول عن إعداد وتقديم مذكرة تقديم ملاحظات وطلب استئناف إداري وطلب وقف التنفيذ.
ملخص
- رفضت لجنة استئناف إداري في مقاطعة دايجون طلب إلغاء قرار إغلاق مكان عمل بسبب التشغيل غير المسجل للمطعم البوفيه في 28 سبتمبر.
- على الرغم من الموافقة على وقف التنفيذ، إلا أن فعاليته محدودة بـ 30 يومًا من تاريخ القرار، لذلك قد تستمر إجراءات الإغلاق بعد ذلك.
- يمكن أن تكون التشغيلات قبل اكتمال تغيير الاستخدام والموافقة على الاستخدام عرضة لإجراءات الإغلاق بموجب المادة 79 من قانون الصحة والسلامة الغذائية، لذا يرجى اتباع الترتيب لفتح عملك.
هذه المقالة هي دليل على التوجهات الإدارية، تم تجميعه بناءً على مواد مُعلنة من قبل مكتب وكيل إداري Hwang Yunsang. يرجى التحقق من السلطة المختصة لتطبيقها على قضايا فردية.