Law & policy

عقوبة تأخير الأجور 5 سنوات و50 مليون وون اعتبارًا من 8 أكتوبر · معايير أمر التصرّف في الأراضي الزراعية وموضوعان آخران | النشرة الإدارية، 6 أكتوبر

October 6, 2026황윤상 행정사AI

هذه نشرة صباح الثلاثاء. اخترنا تشديد العقوبة على تأخير دفع الأجور الذي يبدأ تطبيقه يوم الخميس من هذا الأسبوع، وأخبار الأراضي الزراعية ومزايا الرعاية الاجتماعية التي أعلنتها الحكومة خلال العطلة، وحكمًا قضائيًا بشأن إيقاف نشاط مطعم.

أهم 3 نقاط اليوم

  • اعتبارًا من 8 أكتوبر (الخميس) ترتفع العقوبة القانونية لصاحب العمل الذي يتأخر في دفع الأجور من 3 سنوات و30 مليون وون إلى السجن مدة لا تزيد على 5 سنوات أو غرامة لا تزيد على 50 مليون وون.
  • أعلنت وزارة الزراعة والأغذية والشؤون الريفية أن الحالات التي تصل في المسح الشامل للأراضي الزراعية إلى أمر التصرّف في الأرض وغرامة الإجبار على التنفيذ تقتصر على 3 أنماط من المضاربة، وأن المخالفات الأخرى ستُمنح فرصة لتصحيحها.
  • أقرّ البرلمان في 1 أكتوبر القوانين الستة لإصلاح مبدأ تقديم الطلب، التي تقضي بصرف إعانة الأطفال وإعانة الوالدين وقسيمة اللقاء الأول دون الحاجة إلى تقديم طلب (يبدأ التطبيق بعد 3 أشهر من الإصدار).

1. رفع عقوبة أصحاب العمل المتأخرين في دفع الأجور إلى 5 سنوات و50 مليون وون، التطبيق في 8 أكتوبر

  • ما الذي يتغير: ترتفع العقوبة القانونية لصاحب العمل الذي لا يدفع الأجور من السجن مدة لا تزيد على 3 سنوات أو غرامة لا تزيد على 30 مليون وون → السجن مدة لا تزيد على 5 سنوات أو غرامة لا تزيد على 50 مليون وون. وبعد رفع عقوبة التأخير في دفع مستحقات نهاية الخدمة الذي سبق تطبيقه في 18 سبتمبر (نشرة 16 سبتمبر)، يُطبَّق المستوى نفسه الآن على التأخير في دفع الأجور.
  • من المعنيون: جميع أصحاب العمل الذين يوظفون عاملين، ولا سيما المنشآت الصغيرة التي تتجاوز موعد دفع الرواتب بسبب انخفاض المبيعات.
  • متى: يبدأ التطبيق في 8 أكتوبر 2026 (الخميس) (Korea Policy Briefing، «الأنظمة التي تتغير اعتبارًا من أكتوبر»). أما رقم المادة المعدَّلة ونطاق التطبيق على الأجور المتأخرة قبل بدء التطبيق ⚠️ يلزم التحقق من النص الأصلي.
  • كلمة الوكيل الإداري: إذا بدا أن الدفع سيتأخر، فأبلغوا العامل كتابيًا بموعد الدفع المتوقع والمبلغ، واحتفظوا بسجلات الدفع الفعلي (سجلات التحويل وكشوف الرواتب). وإن كنتم من جهة العامل، فإن جمع عقد العمل وسجلات تحويل الرواتب وسجلات الدوام يتيح استخدامها مباشرة عند تقديم شكوى إلى مكتب التوظيف والعمل الإقليمي المختص.
  • المصدر: Korea Policy Briefing · توسيع الدعم وتيسير الحياة… الأنظمة التي تتغير اعتبارًا من أكتوبر

2. المسح الشامل للأراضي الزراعية: أوامر التصرّف تتركز على 3 أنماط من المضاربة

  • ما الذي يتغير: أعلنت وزارة الزراعة والأغذية والشؤون الريفية في مادة توضيحية بتاريخ 2 أكتوبر معايير المعالجة بعد المسح الشامل للأراضي الزراعية.
    • الحالات الخاضعة لأمر التصرّف وغرامة الإجبار على التنفيذ: ① حيازة أرض زراعية بطريقة احتيالية في منطقة يُشترط فيها إذن لمعاملات الأراضي ثم تركها بورًا دون مسوّغ أو تأجيرها بصورة غير قانونية ② مزاولة شركة زراعية لنشاط عقاري ③ حيازة حصة مشتركة عبر المزاد أو نحوه ثم تركها بورًا دون مسوّغ أو تأجيرها بصورة غير قانونية
    • المخالفات الأخرى: لا يصدر أمر تصرّف ولا تُفرض غرامة إجبار على التنفيذ، ويُمنح المالك، إن رغب، فرصة لتحويل الوضع إلى وضع سليم
    • حتى إذا ثبتت المخالفة، فإن لم تكن مخالفة مضاربية جسيمة تُمنح مهلة سنة واحدة للتصرّف الطوعي
    • إذا عاد المالك إلى زراعة الأرض بنفسه خلال مدة الالتزام بالتصرّف أو أبرم عقد توكيل بالبيع مع Farmland Bank، يُمنح تأجيل أمر التصرّف لمدة 3 سنوات، وبانقضاء مدة التأجيل يسقط الالتزام بالتصرّف
    • غرامة الإجبار على التنفيذ البالغة 25% من قيمة الأرض الزراعية حكم قائم منذ تعديل عام 2021، أما تعديل عام 2026 فقد ألزم الحكومات المحلية بعدم إغفال إصدار أمر التصرّف
    • عقد الإيجار الشفهي دون عقد مكتوب نافذ أيضًا، فلا يصبح الإيجار غير قانوني لمجرد عدم وجود مستند مكتوب
  • من المعنيون: من يملكون أرضًا زراعية بسبب الإرث أو ترك الزراعة ونحو ذلك لكنهم لا يزرعونها بأنفسهم، ومن يؤجرون أرضًا زراعية أو يتركونها بورًا.
  • متى: المسح الشامل جارٍ حاليًا. أما تاريخ بدء تطبيق إلزامية أمر التصرّف في قانون الأراضي الزراعية المعدَّل ⚠️ يلزم التحقق من النص الأصلي.
  • كلمة الوكيل الإداري: يُسمح بالتأجير في حالات منها أسباب الترك بورًا كالمرض والكوارث، والأرض التي زرعها مزارع عمره 60 عامًا فأكثر بنفسه لأكثر من 5 سنوات، والأرض الموروثة. عند تلقي إشعار المسح، تحققوا من الاستثناء الذي تندرج تحته أرضكم، وجهّزوا مسبقًا مستندات التوضيح مثل الشهادات الطبية وسجلات الإيجار. وإذا تلقيتم إشعار الالتزام بالتصرّف، فينبغي أيضًا دراسة إمكانية الحصول على التأجيل عبر التوكيل بالبيع لدى Farmland Bank ضمن المهلة.
  • المصدر: Korea Policy Briefing · مادة توضيحية من وزارة الزراعة والأغذية والشؤون الريفية بشأن المسح الشامل للأراضي الزراعية (2 أكتوبر)

3. صرف إعانة الأطفال وإعانة الوالدين دون طلب، البرلمان يقرّ القوانين الستة لإصلاح مبدأ تقديم الطلب

  • ما الذي يتغير: أقرّت الجلسة العامة للبرلمان في 1 أكتوبر 6 مشاريع تعديل لكل من القانون الأساسي للضمان الاجتماعي وقانون مزايا الضمان الاجتماعي وقانون إعانة الأطفال وقانون المعاش الأساسي وقانون معاش ذوي الإعاقة وقانون ضمان المعيشة الأساسية الوطني.
    • إذا ثبتت أهلية الاستحقاق من خلال المعلومات التي تحوزها الدولة والحكومات المحلية، يُعدّ الطلب مقدَّمًا ويجري الفحص والصرف
    • إعانة الأطفال وإعانة الوالدين وقسيمة اللقاء الأول: تُصرف دون طلب من وليّ الأمر، وتُصرف إعانة الأطفال وإعانة الوالدين اعتبارًا من شهر الولادة (ويجوز عدم الصرف إذا لم يرغب وليّ الأمر في ذلك)
    • عندما يبلغ المستفيد من معاش ذوي الإعاقة 65 عامًا يُعدّ ذلك طلبًا للمعاش الأساسي، ويُعدّ ذوو الإعاقة الشديدة الذين يتلقون إعانة المعيشة أو الإعانة الطبية مقدِّمين لطلب معاش ذوي الإعاقة
    • توسيع النطاق بحيث يستطيع الموظف المختص أن يتقدّم من تلقاء نفسه، دون موافقة، بطلب إعانة المعيشة والإعانة الطبية ونحوهما للأسر التي تمرّ بأزمة
  • من المعنيون: الأسر التي تستقبل مولودًا، والمستفيدون من معاش ذوي الإعاقة الذين يبلغون 65 عامًا، وذوو الإعاقة الشديدة الذين يتلقون إعانة المعيشة أو الإعانة الطبية، والأسر التي تمرّ بأزمة معيشية.
  • متى: يبدأ التطبيق في اليوم الذي تنقضي فيه 3 أشهر على الإصدار. أما تاريخ الإصدار ⚠️ يلزم التحقق من النص الأصلي. وتعتزم وزارة الصحة والرعاية الاجتماعية استكمال اللوائح الفرعية ونظام معلومات الضمان الاجتماعي خلال 3 أشهر.
  • كلمة الوكيل الإداري: إلى أن يبدأ التطبيق، يجب تقديم الطلب بأنفسكم كما هو الحال الآن. وإذا كانت الولادة وشيكة، فقدّموا طلب إعانة الأطفال وإعانة الوالدين مع تسجيل المولود حتى لا يتأخر بدء الصرف، واعلموا أن التحقق من شروط الدخل والممتلكات سيظل قائمًا حتى بعد بدء التطبيق.
  • المصدر: Korea Policy Briefing · طريقة طلب مزايا الرعاية الاجتماعية تتغير، SBS Biz · إعانة الأطفال وإعانة الوالدين تُصرفان حتى دون طلب

4. إيقاف النشاط شهرين قانوني حتى لو قدّم القاصر بطاقة هوية أخيه الأكبر، محكمة سيول الإدارية

  • ما الذي يتغير: طلب صاحب مطعم صدر بحقه قرار إيقاف النشاط لمدة شهرين بسبب بيع الكحول لـ 7 قاصرين إلغاءَ القرار، لكن الدائرة الإدارية الفردية رقم 11 في محكمة سيول الإدارية رفضت الدعوى في سبتمبر (19 سبتمبر حسب التقارير الصحفية، وتاريخ النطق بالحكم ⚠️ يلزم التحقق من النص الأصلي).
    • قدّم أحدهم بطاقة هوية أخيه الأكبر البالغ، وأظهر الستة الآخرون شاشة شهادة التوثيق على الهاتف المحمول.
    • رأت المحكمة أن صاحب المطعم نظر إلى العمر في بطاقة الهوية فقط دون مقارنة الصورة بالوجه، وأن الاكتفاء بشاشة شهادة توثيق خاصة لا يُعدّ وفاءً بواجب التحقق من العمر.
    • ولم يُقبل كون المطعم مصدر الرزق سببًا لإلغاء القرار.
  • من المعنيون: أصحاب المطاعم العامة والحانات التي تبيع المشروبات الكحولية.
  • متى: حكم ابتدائي (ومسألة الاستئناف ⚠️ يلزم التحقق من النص الأصلي).
  • كلمة الوكيل الإداري: يوجد حكم يتيح الإعفاء من العقوبة الإدارية إذا تعذّر معرفة أن الزبون قاصر بسبب انتحال بطاقة الهوية (المادة 75 من قانون سلامة الأغذية، ⚠️ يلزم التحقق من نص المادة الأصلي)، لكن للحصول على الإعفاء فعليًا يجب إثبات أن التحقق جرى على الوجه الصحيح، كمقارنة الصورة. استلموا بطاقة الهوية الأصلية وقارنوا الصورة بالوجه، واحفظوا تسجيلات كاميرات المراقبة عند صندوق الدفع بشكل منفصل خلال مدة الاحتفاظ. وإذا تلقيتم إشعارًا مسبقًا بالقرار، فتحققوا أولًا من مهلة تقديم الرأي.
  • المصدر: هيرالد كيونغجي (Daum News) · إيقاف نشاط بسبب بيع الكحول لطلاب رغم ادعاء عدم معرفة أنها بطاقة الأخ الأكبر

مواعيد نهائية ينبغي متابعتها هذا الأسبوع

  • 6 أكتوبر (الثلاثاء): أصبح بالإمكان تجميع ما يصل إلى 5 جوازات سفر تُرسل إلى العنوان نفسه ليستلمها مستلم ممثل واحد
  • 8 أكتوبر (الخميس): يبدأ تطبيق العقوبة القانونية البالغة 5 سنوات و50 مليون وون على أصحاب العمل المتأخرين في دفع الأجور
  • 22 أكتوبر (الخميس): تمديد مدة دعم الشركات الحاصلة على موافقة إعادة هيكلة الأعمال في مناطق استقرار الإمداد والأزمات الصناعية من 3 سنوات → 5 سنوات
  • 29 أكتوبر (الخميس): إلغاء معيار الدخل للدفع المسبق لنفقة الأطفال، وبدء تطبيق عبارة «فرد الأسرة · المقيم المشارك» في نسخ ومستخرجات سجل الإقامة (نشرة 30 سبتمبر)
  • 10 نوفمبر (الثلاثاء) ~ 13 نوفمبر (الجمعة): انتهاء تلقي الآراء حول مشاريع تعديل رسوم التسبب في الازدحام المروري وقانون استرداد الأموال العامة والمستلزمات الزراعية الأساسية وقانون المعاهد الخاصة وقانون سلامة حركة الملاحة البحرية (نشرتا 3 و4 أكتوبر)

هذه النشرة دليل أعدّه مكتب الوكيل الإداري Hwang Yunsang استنادًا إلى معلومات منشورة. ويلزم التحقق من الجهة المختصة بشأن انطباقها على كل حالة على حدة.

조회수—