هذه نشرة صباح الأربعاء. اخترنا معايير دعم ضحايا احتيال إيجار الجونسي التي أقرّها اجتماع مجلس الوزراء أمس (6 أكتوبر)، وخبرين عن الإجراءات الإدارية ينبغي أن يعرفهما من يتسلّم نشاط تعقيم ومن يدير مستشفى رعاية طويلة الأمد.
أهم 3 نقاط اليوم
- يبدأ يوم الجمعة 13 نوفمبر تطبيق نظام الضمان الأدنى الذي تتحمل فيه الدولة الفرق إذا لم يسترد ضحية احتيال إيجار الجونسي حتى ثلث مبلغ التأمين بعد انتهاء المزاد القضائي أو المزاد العام.
- أُعيد الإعلان التشريعي عن معيار يُلزم بتقديم إبلاغ انتقال الصفة عند شراء نشاط التعقيم أو وراثته، ويحدد الإجراء الإداري عند عدم الإبلاغ (تُقبل الآراء حتى الاثنين 12 أكتوبر).
- تعتزم وزارة الصحة والرعاية الاجتماعية اتخاذ إجراءات منها أوامر التصحيح بحق 33 مستشفى رعاية طويلة الأمد لم تلتزم بواجب طلب الاعتماد أو إعادة طلبه.
1. ضمان أدنى بقيمة ثلث مبلغ التأمين لضحايا احتيال إيجار الجونسي، يبدأ في 13 نوفمبر
- ما الذي يتغير: أقرّ اجتماع مجلس الوزراء في 6 أكتوبر مشروع تعديل المرسوم التنفيذي لـ«القانون الخاص بدعم ضحايا احتيال إيجار الجونسي واستقرار السكن». وهو يضع المعايير التفصيلية للنظامين اللذين استحدثهما القانون الخاص المعدَّل الصادر في 12 مايو.
- الضمان الأدنى (مبلغ الدعم الأدنى): إذا كان المبلغ المسترد بعد انتهاء المزاد القضائي أو المزاد العام أقل من ثلث مبلغ التأمين، يُدعم الفرق. ويُحسب بطرح ما يلي من ثلث مبلغ التأمين (مبلغ الضمان الأدنى): المبلغ المستلم بموجب حق الاحتجاج على الغير وحق الأولوية في الاستيفاء، والمبلغ المستوفى من حق استرداد التأمين، وربح فرق المزاد، ومبلغ دعم الإيجار.
- الدفع المسبق ثم التسوية لاحقًا: يجوز لضحايا العقود المبرمة دون صلاحية، مثل احتيال الائتمان (الترست)، أن يُصرف لهم المبلغ قبل انتهاء المزاد القضائي أو المزاد العام، ثم تُجرى التسوية مع احتساب ما يُسترد لاحقًا.
- عند تطبيق مثال البيان الصحفي (مبلغ تأمين 150 مليون وون، وحصة من توزيع المزاد 20 مليون وون، وربح فرق المزاد 10 ملايين وون) على المعادلة أعلاه، يكون الفرق نحو 20 مليون وون، أي مبلغ الضمان الأدنى 50 مليون وون مطروحًا منه 30 مليون وون (يُحتسب المبلغ الفعلي لكل حالة على حدة).
- لمن: المستأجرون الذين صدر قرار باعتبارهم ضحايا احتيال إيجار الجونسي، والمستأجرون المتضررون من التعاقد مع شخص لا يملك الصلاحية كما في احتيال الائتمان.
- متى: يبدأ التطبيق يوم الجمعة 13 نوفمبر 2026. أما الجهة التي تُقدَّم إليها الطلبات والمستندات المطلوبة ومهلة التقديم ⚠️ فيلزم التحقق منها من النص الأصلي بعد نشر نص المرسوم التنفيذي واللائحة التنفيذية.
- كلمة الوكيل الإداري: يقوم الحساب على كشف توزيع المزاد وتفاصيل ما استُوفي من حق استرداد التأمين وسجلات دعم الإيجار المستلم، لذا ننصح بجمعها في مكان واحد من الآن. وإن لم يصدر بعد قرار باعتبارك ضحية، فتحقق من هذا الطلب أولًا.
- المصدر: وزارة الأراضي والبنية التحتية والنقل · إقرار مشروع تعديل المرسوم التنفيذي لـ«القانون الخاص باحتيال الجونسي» في اجتماع مجلس الوزراء يوم 6
2. استحداث إبلاغ انتقال الصفة في نشاط التعقيم ووضع معايير الإجراء الإداري عند عدم الإبلاغ
- ما الذي يتغير: أعادت وكالة كوريا لمكافحة الأمراض والوقاية منها الإعلان التشريعي عن مشروع تعديل «اللائحة التنفيذية لقانون الوقاية من الأمراض المعدية ومكافحتها».
- استحداث حكم إبلاغ انتقال الصفة في نشاط التعقيم (المادة 39-2 من المشروع)
- وضع معايير الإجراء الإداري عند عدم الإبلاغ عن انتقال الصفة (الملحق 11)
- استحداث شروط طلب ترخيص حيازة مسببات أمراض الإرهاب البيولوجي المعدية (المادة 20-8 من المشروع)
- تنقيح مادة مداولة معايير تنفيذ التطعيم، وحذف موضوع التعقيم وطريقته من قائمة إعادة النظر في اللوائح
- لمن: من يشتري منشأة تعقيم أو يرثها، والأشخاص الاعتباريون الذين يتسلّمون نشاط التعقيم عبر الاندماج، ومؤسسات البحث والفحص التي تتعامل مع مسببات الأمراض.
- متى: لم يُحدَّد تاريخ النفاذ بعد (المرحلة: إعادة الإعلان التشريعي). يمكن تقديم الآراء حتى الاثنين 12 أكتوبر عبر مركز الإعلانات التشريعية الموحد أو بوابة e-People أو قسم سياسات الأمراض المعدية في وكالة كوريا لمكافحة الأمراض والوقاية منها. أما تفاصيل الإجراءات حسب كل مرحلة ⚠️ فيلزم التحقق منها من النص الأصلي.
- كلمة الوكيل الإداري: إن كنت تخطط لشراء منشأة تعقيم، فاكتب في عقد نقل الملكية جدول الإبلاغ والتزام التعاون في تقديم المستندات. وبعد بدء التطبيق قد يؤدي تجاوز مهلة الإبلاغ إلى إجراء إداري، لذا تابع تاريخ العقد وتاريخ الإبلاغ معًا.
- المصدر: المركز الوطني للتشريع التشاركي · إعادة الإعلان التشريعي عن مشروع التعديل الجزئي للائحة التنفيذية لقانون الوقاية من الأمراض المعدية
3. 33 مستشفى رعاية طويلة الأمد لم تلتزم بواجب الاعتماد، والسعي لإجراءات منها أوامر التصحيح
- ما الذي يتغير: تشدد وزارة الصحة والرعاية الاجتماعية الرقابة على مستشفيات الرعاية طويلة الأمد التي تقدم طلب الاعتماد ثم لا تخضع للتقييم، أو التي يستمر وضعها غير معتمدة.
- بموجب المادة 58-3 من قانون الخدمات الطبية، يجب على مستشفيات الرعاية طويلة الأمد طلب الاعتماد إلزاميًا، وإذا حصلت على اعتماد مشروط أو لم تُعتمد أو أُلغي اعتمادها فعليها إعادة الطلب خلال 90 يومًا.
- تُفحص أيضًا الحالات التي يُقدَّم فيها الطلب فقط دون الخضوع الفعلي للتقييم (مستشفى واحد لم يخضع للتقييم في 6 من أصل 7 طلبات).
- إذا استمر عدم الالتزام دون سبب مشروع يمكن إصدار أمر تصحيح، وعند المخالفة يمكن تعليق النشاط وفرض غرامة لا تتجاوز 5 ملايين وون.
- لمن: مؤسسو مستشفيات الرعاية طويلة الأمد ومديروها، ولا سيما المؤسسات التي تؤجل إعادة الطلب بعد عدم الاعتماد أو الاعتماد المشروط.
- متى: هذا إجراء بموجب قانون الخدمات الطبية الساري، وتعتزم وزارة الصحة والرعاية الاجتماعية مطالبة المؤسسات الـ33 المعنية باستكمال الإجراءات.
- كلمة الوكيل الإداري: احسب 90 يومًا من تاريخ الإخطار بنتيجة الاعتماد لتعرف مهلة إعادة الطلب، وإذا احتجت إلى تأجيل موعد التقييم فوثّق السبب كتابيًا. وإذا تلقيت إشعارًا مسبقًا بأمر تصحيح، فالأولوية هي تقديم خطة الالتزام والمستندات المؤيدة ضمن مهلة تقديم الرأي.
- المصدر: وزارة الصحة والرعاية الاجتماعية · اعتماد مستشفيات الرعاية طويلة الأمد أساس سلامة المرضى، والسعي لاتخاذ إجراءات قانونية بحق المؤسسات غير المعتمدة
المواعيد التي ينبغي متابعتها هذا الأسبوع
- الخميس 8 أكتوبر: بدء تطبيق العقوبة القانونية بالسجن 5 سنوات وغرامة 50 مليون وون على أصحاب العمل المتأخرين في دفع الأجور (نشرة 6 أكتوبر)
- الاثنين 12 أكتوبر: آخر موعد لتقديم الآراء في إعادة الإعلان التشريعي عن اللائحة التنفيذية لقانون الوقاية من الأمراض المعدية (انتقال الصفة في نشاط التعقيم)
- الخميس 22 أكتوبر: بدء تطبيق تعديل قانون التعاونيات الائتمانية (معايير التعيين الإلزامي للمدقق الدائم وغيرها)
- الجمعة 13 نوفمبر: بدء تطبيق الضمان الأدنى والدفع المسبق ثم التسوية لاحقًا لضحايا احتيال إيجار الجونسي
هذه النشرة دليل أعدّه مكتب الوكيل الإداري Hwang Yunsang استنادًا إلى معلومات منشورة. ويلزم التحقق من الجهة المختصة بشأن انطباقها على كل حالة على حدة.