Ich bin Verwaltungsagent mit Büro in Songdo, Bezirk Yeonsu-gu, Incheon. Hier ein Fall, der mir bei der Arbeit begegnet ist.
Unten auf der Familienstandsbescheinigung stand im Feld `Vater` der Name eines Mannes, dem er nie begegnet war.
Der Name, der in dieses Feld gehört hätte, gehörte jemandem, der laut den Papieren vor zwei Monaten gestorben war. Genau genommen nicht vor zwei Monaten, sondern vor zwei Jahren und vier Monaten. Er selbst hatte es nur vor zwei Monaten erfahren.
In Verwaltungsunterlagen stimmen am häufigsten nicht die Tatsachen nicht überein, sondern die Zeitpunkte.
Die Nachricht kam als Rechnung
Der erste Kontakt kam per E-Mail. Drei Anhänge: das Foto eines Schreibens der Nationalen Krankenversicherung, ein Grundsteuerbescheid mit der Anschrift einer ländlichen Gemeinde und sein eigener verkürzter Meldeauszug. Noch vor dem Treffen war die Prüfung zur Hälfte erledigt.
Der Mandant war ein Mann Ende vierzig, der seit fünfzehn Jahren als Maler in Wohnanlagen arbeitete. Er hat eine Tochter in der neunten Klasse. Frühjahr und Herbst sind Hochsaison, im Winter bricht die Arbeit weg. Für einen solchen Menschen war das Wort „Erbschaft“ nicht fremd, sondern beängstigend – nicht, weil es etwas zu erben gab, sondern weil er nicht wissen konnte, was er womöglich erben würde.
Seine Eltern hatten sich getrennt, bevor er in die Grundschule kam. Die Mutter heiratete einige Jahre später wieder, und er wuchs mit dem Familiennamen und dem Stammsitz (Bon) seines Stiefvaters auf. Über seinen leiblichen Vater hatte er mit etwa zwanzig nur ein einziges Mal gehört, dass er allein in einer kleinen Stadt im Süden lebe.
Die Nachricht von diesem Vater kam zwanzig Jahre später in Gestalt eines Zahlungsrückstands.
Die Nationale Krankenversicherung hatte bei der Abrechnung der Regionalversicherten-Beiträge, die weiterhin auf den Namen des Verstorbenen erhoben worden waren, die Erben ermittelt – und am Ende dieser Ermittlung stand er. Das Schreiben, das er erhielt, trug den Namen und das Geburtsdatum seines Vaters und einen aufgelaufenen Betrag für fast vierundzwanzig Monate.
Er rief bei der Versicherung an. Er sagte, er habe seit über zwanzig Jahren keinen Kontakt zu diesem Vater gehabt und nicht einmal gewusst, dass er gestorben sei. Die Sachbearbeiterin sagte, das sei eine traurige Lage, erklärte aber, dass mangels Sterbefallanzeige für die Zeit nach dem Todestag weiter Beiträge erhoben würden und dass für eine Abrechnung zuerst der Tod angezeigt werden müsse.
Die Auskunft war nicht falsch. Nur hatte niemand dem, der sie erhielt, gesagt, was er als Nächstes tun sollte.
Warum er am Schalter dreimal zurückgeschickt wurde
Er versuchte es allein. Die meisten tun das.
Zuerst rief er das Pflegekrankenhaus an, in dem sein Vater zuletzt gewesen war. Er wolle die Todesbescheinigung noch einmal bekommen. Das Krankenhaus sagte, das sei möglich, unter einer Bedingung: Es müsse bestätigt werden, dass er ein Angehöriger sei.
Also ging er zum Bürgeramt und ließ sich seine eigene Familienstandsbescheinigung ausstellen. Dann las er das Dokument von Anfang bis Ende.
Im Feld des Vaters stand der Name seines Stiefvaters.
Er ging wieder zum Schalter. Das sehe nach einem Fehler aus, sagte er. Die Sachbearbeiterin erklärte, es sei kein Fehler: Nach einer Änderung von Familienname und Stammsitz werde es im aktuellen Familienregister genau so geführt. Als er fragte, wo dann die Beziehung zu seinem leiblichen Vater nachzuweisen sei, hieß es, man müsse eine andere Bescheinigung ansehen. Doch der Schalter war an diesem Tag überlastet, und das Gespräch endete, ohne dass klar wurde, welche Bescheinigung auf welchem Weg zu beantragen war.
Er ging wieder ins Krankenhaus, hörte, dass seine Angehörigeneigenschaft nicht bestätigt werden könne, und kehrte heim. Beim dritten Besuch im Bürgeramt sagte er, er wolle die Sterbefallanzeige selbst ausfüllen. Am Schalter hieß es, die Anzeige werde nur mit ärztlicher Todesbescheinigung oder Leichenschauschein angenommen. Für die ärztliche Bescheinigung brauchte er die Bestätigung als Angehöriger, für die Bestätigung ein Dokument – und auf diesem Dokument stand der Name seines Vaters nicht.
Wer in so einen Kreislauf gerät, tut meist eines von zwei Dingen: Er wird wütend oder er gibt auf. Er hatte das Zweite gewählt – und als das Thema Erbschaft aufkam, kehrte er zum Ersten zurück.
Nach einiger Suche schrieb er uns. Der erste Satz lautete: „Ist das meine Schuld?“
„Allgemein“ und „ausführlich“ – ein Wort Unterschied
Er kam pünktlich zum Termin, die bisher besorgten Unterlagen ohne Ordnung in eine Klarsichthülle gesteckt. Ich breitete sie auf dem Schreibtisch aus und prüfte Blatt für Blatt. Das meiste, was nötig war, lag bereits darin. Nur die Art stimmte nicht.
Bei Bescheinigungen aus dem Familienregister kann man die Art wählen: allgemeine, ausführliche oder besondere Bescheinigung. Die allgemeine fasst vor allem die derzeit gültigen Angaben zusammen. Die ausführliche zeigt auch die Geschichte früherer Änderungen.
Alles, was er besorgt hatte, war die allgemeine.
Eine Änderung von Familienname und Stammsitz trennt nicht das Kindschaftsverhältnis. Sofern es sich nicht um ein Institut handelt, das die frühere Verwandtschaft selbst neu ordnet – wie die Volladoption –, bleibt das Verhältnis zum leiblichen Vater bestehen. Auf einem Dokument, das nur den aktuellen Stand zusammenfasst, ist es lediglich nicht sichtbar.
An jenem Nachmittag teilte ich die Arbeit in drei Teile.
Erstens ließ ich den Mandanten seine Grundbescheinigung in der ausführlichen Form beantragen. Dort sind die rechtskräftige gerichtliche Entscheidung über die Änderung von Familienname und Stammsitz und der vorherige Stand ersichtlich. Zweitens beantragten wir seine Familienstandsbescheinigung erneut, ebenfalls ausführlich. Drittens eröffnete ich einen gesonderten Zugang von der Seite des Vaters: die ausführliche Familienstandsbescheinigung mit dem Vater als Bezugsperson und die Abschrift des geschlossenen Familienregisters (Jejeok-Deungbon), des Registers aus der Zeit vor 2008.
Legt man diese drei nebeneinander, schließt sich die Verbindung. Im geschlossenen Register des Vaters ist der frühere Name des Mandanten als Kind eingetragen, und in seiner ausführlichen Grundbescheinigung ist festgehalten, wie aus diesem früheren Namen der heutige wurde. Das dritte Dokument schlägt die Brücke zwischen den beiden.
Man mag fragen, warum der Schalter das nicht gleich gesagt hat. Nicht, weil man dort unfreundlich gewesen wäre. Ein Familienregisterschalter bearbeitet täglich Dutzende Anzeigen und Ausstellungen und hat strukturell keine Zeit, den Hintergrund jedes Falls nachzuvollziehen. Die Auskunft „Sie müssen eine andere Bescheinigung ansehen“ war für sich genommen richtig. Was danach in welcher Reihenfolge zu beantragen ist, gehört in die Beratung, nicht an den Schalter.
Bei Verwaltungsunterlagen ist die Art schon die halbe Miete.
Die ärztliche Bescheinigung erneut beschaffen
Als die Unterlagen verbunden waren, war das Krankenhaus kein Problem mehr. Der Vater war mit einer Lungenentzündung aufgenommen worden, hatte etwa anderthalb Monate dort gelegen und war im Krankenhaus gestorben; die Todesbescheinigung war damals ausgestellt worden. Das Krankenhaus bewahrte die Krankenakte auf, und sobald die Angehörigeneigenschaft bestätigt war, konnte sie neu ausgestellt werden.
Das Problem waren die Originale.
Der Vater hatte eine Frau, die seine letzten Jahre mit ihm verbracht hatte – über siebzig, ohne standesamtliche Eheschließung. Sie hatte die Beerdigung ausgerichtet, die Einäscherung veranlasst und die Urne im Kolumbarium beigesetzt. Einige Originale der Todesbescheinigung hatte sie gehabt, wusste aber nach einem Umzug in den zwei Jahren nicht mehr, wo sie waren.
Wäre das Krankenhaus geschlossen oder die Aufbewahrungsfrist der Akten abgelaufen gewesen, sodass keine Bescheinigung mehr zu bekommen war, wäre die Geschichte viel länger geworden. Artikel 84 des Gesetzes über die Registrierung von Familienverhältnissen verlangt, der Sterbefallanzeige eine ärztliche Bescheinigung oder einen Leichenschauschein beizufügen, sieht aber vor, dass bei unvermeidbaren Hinderungsgründen stattdessen ein den Tod belegendes Schriftstück nach Maßgabe der Vorschriften des Obersten Gerichtshofs beigefügt und der Grund in der Anzeige angegeben werden kann. Dieses Ersatzschriftstück ist allerdings nicht irgendein Material, sondern wird im Rahmen der Vorschriften beurteilt. Wer diesen Weg geht, fragt besser vorher beim zuständigen Registeramt nach.
Zum Glück mussten wir diesen Weg nicht gehen. Stattdessen nahm ich Kontakt zu der Frau auf und bat um zwei Dinge: eine Kopie der Einäscherungsbescheinigung des Krematoriums und Unterlagen, aus denen Zeitpunkt und Ort der Beerdigung hervorgehen. Da wir die ärztliche Bescheinigung bekommen würden, waren sie für die Anzeige selbst nicht nötig, aber ich hielt es für besser, Material bereitzuhaben für den Fall, dass eine andere Behörde erneut nach dem Todeszeitpunkt fragt. Tatsächlich wurde es später einmal gebraucht.
Am Ende des Gesprächs erwähnte sie noch etwas: Unter den Dingen, die der Vater benutzt hatte, habe sie eines aufbewahrt, und wenn der Sohn komme, wolle sie es ihm geben.
Wann ist der Tag, an dem man „Kenntnis erlangt“?
Hier lag der Kern des Falls.
Die Sterbefallanzeige ist fristgebunden. Artikel 84 des Gesetzes über die Registrierung von Familienverhältnissen verlangt, dass die in Artikel 85 desselben Gesetzes bestimmten Personen die Anzeige binnen eines Monats ab dem Tag erstatten, an dem sie vom Tod Kenntnis erlangt haben. Einfach gesagt: Die Frist beginnt nicht am Todestag, sondern an dem Tag, an dem der Anzeigepflichtige davon erfährt.
Artikel 122 desselben Gesetzes sieht zudem ein Bußgeld von bis zu 50.000 Won vor, wenn ein Anzeigepflichtiger ohne rechtfertigenden Grund nicht fristgerecht anzeigt. Vom Betrag her wirkt das unbedeutend, und oft ist es das auch. Aber ein Bußgeld heißt, dass die Anzeige als „verspätet“ registriert wird – und diese Verspätung ist in den folgenden Verfahren ein weiterer Punkt, den man erklären muss.
Der Mandant hielt sich für jemanden, der zwei Jahre und vier Monate zu spät war. Er erzählte, er sei jedes Mal wie ein Schuldiger am Schalter aufgetreten.
Doch so war die Vorschrift nicht zu lesen.
Vor zwei Jahren und vier Monaten wusste er nichts vom Tod seines Vaters. Er erfuhr davon an dem Tag, an dem er das Schreiben der Nationalen Krankenversicherung erhielt. Das Schreiben trug ein Versanddatum, und auch sein Anruf bei der Versicherung war im Verlauf gespeichert.
Hier liegt allerdings eine Falle. Im Anzeigeformular sind Datum, Uhrzeit und Ort des Todes einzutragen. Betrachtet man nur das Formular, liegen zwischen Todestag und Anzeigedatum mehr als zwei Jahre. Dass der annehmende Beamte diese Lücke sieht und als Fristversäumnis behandelt, ist ganz natürlich. Für den Tag der Kenntnisnahme gibt es im Formular kein eigenes Feld.
Deshalb fügte ich der Anzeige gesondert eine DIN-A4-Seite mit einer Erläuterung bei. Drei Zeilen: wie der Anzeigende vom Tod erfahren hat, an welchem Datum, und eine Liste der Unterlagen, die dieses Datum belegen. Diese waren eine Kopie des Versicherungsschreibens, ein Screenshot der Anrufliste und die verkürzten Meldeauszüge beider Männer, die über zwanzig Jahre unterschiedliche Anschriften zeigten.
Die Argumentation schrieb ich nicht lang aus. In einem Schriftstück, das um eine Frist streitet, klingen lange Sätze wie Ausreden. Besser, man lässt nur Daten und Belege stehen.
Wer anzeigen muss und wer anzeigen darf
Der Mandant fragte: Warum konnte diese Frau dann den Tod nicht anzeigen?
Um das zu beantworten, muss man zwei Begriffe trennen. Wer zur Anzeige verpflichtet ist und wer anzeigen darf, deckt sich nicht vollständig.
Artikel 85 desselben Gesetzes bestimmt, wer zur Sterbefallanzeige verpflichtet ist. Grundsätzlich sind das mit dem Verstorbenen zusammenlebende Verwandte. Eine Beziehung ohne standesamtliche Eheschließung ist keine rechtliche Verwandtschaft. So lange sie auch mit ihm zusammengelebt und im Krankenhaus die Rolle der Betreuerin übernommen hatte, gehörte sie nicht zu den gesetzlich Anzeigepflichtigen.
Das hieß nicht, dass sie nichts tun konnte. Derselbe Artikel eröffnet unter anderem Mitbewohnern und Personen, die den Sterbeort verwalten, die Möglichkeit zur Anzeige. Welche Nachweise dafür in der Praxis verlangt werden, unterscheidet sich von Registeramt zu Registeramt; am sichersten ist es, vorher nachzufragen.
Das Problem war, dass sie das nicht wusste. Nach der Beerdigung, erzählte sie, sei sie einmal im Bürgeramt gewesen. Als sie das Verhältnis erklärte, bekam sie sinngemäß zu hören, „ohne Familienzugehörigkeit ist das schwierig“, und seitdem ging sie nicht mehr hin. In der Zwischenzeit liefen die auf den Namen des Vaters erhobenen Beiträge und Grundsteuern weiter auf.
Das war der Teil des Falls, der mich am meisten beschäftigte. Niemand war nachlässig gewesen. Der Sohn wusste nichts, die Frau, die mit dem Vater gelebt hatte, hörte, sie sei nicht berechtigt, und der Schalter sagte von seinem Platz aus das Richtige. Und trotzdem vergingen zwei Jahre.
In Verwaltungsverfahren entsteht Schaden oft nicht durch jemandes Verschulden, sondern in der Lücke, die niemand verbunden hat.
Es gab zwei Uhren
Als die Unterlagen fertig waren, stellte ich den Zeitplan neu auf. Denn es liefen zwei Uhren.
Die erste Uhr war die Frist für die Sterbefallanzeige: ein Monat ab Kenntnis. Gerechnet ab dem Eingang des Versicherungsschreibens war schon mehr als die Hälfte verstrichen. Ein guter Teil der zwei Monate, die er allein zwischen den Schaltern hin- und hergelaufen war, war dafür draufgegangen.
Die zweite Uhr war das eigentliche Problem. Für Annahme und Ausschlagung der Erbschaft gilt eine eigene Frist, die ebenfalls ab dem Tag berechnet wird, an dem man vom Erbfall Kenntnis erlangt hat. Um aber zu entscheiden, was man ausschlägt und was man annimmt, muss man zuerst wissen, wie viel Vermögen und wie viele Schulden auf den Namen des Vaters laufen. Und für diese Auskunft muss der Tod bereits angezeigt sein.
Mit anderen Worten: Wäre das erste Verfahren nicht abgeschlossen, während die zweite Uhr lief, wäre eine Entscheidung überhaupt unmöglich. Rechnete man die Zeit hinzu, um die Auskunftsergebnisse zu erhalten und zu entscheiden, gab es keinen Spielraum.
Ich zeichnete diese Struktur auf ein Blatt und zeigte es ihm. Links die Sterbefallanzeige, rechts die Vermögensauskunft, darunter die Entscheidung. Die Pfeile konnten nur von links nach rechts gehen.
Er betrachtete das Blatt lange und sagte dann: Das Dringendste ist jetzt also die Anzeige.
So ist es, antwortete ich. Und fügte hinzu: Die Gründe für eine verspätete Anzeige kann man später erklären; dass wegen einer verspäteten Auskunft keine Entscheidung möglich war, lässt sich aber auch durch spätere Erklärungen nicht rückgängig machen.
Eine Reihenfolge auf drei Tage verteilt
Es waren vier Stellen: das Pflegekrankenhaus, das Bürgeramt am Wohnort des Mandanten, die Prüfungen zum Registerort des Vaters und das Rathaus beziehungsweise Gemeindeamt, das die Sterbefallanzeige entgegennehmen würde. Danach würden noch die Nationale Krankenversicherung und die Steuerabteilung der Stadt folgen.
Vielleicht hätte man alles an einem Tag schaffen können. Doch da die Unterlagen einer Stelle Voraussetzung für die Einreichung bei der nächsten waren, hätte eine Blockade an einem Ort den ganzen Tag gekostet. Der Mandant lebte von Tageslohn. Ein vergeblicher Weg bedeutete einen Tagesverdienst.
Also verteilten wir es auf drei Tage.
Der erste Tag war nur für Bescheinigungen. Wir besorgten auf einmal die drei ausführlichen Bescheinigungen und das geschlossene Familienregister und prüften an Ort und Stelle mit eigenen Augen, ob sich die Beziehung tatsächlich schloss. Diese Prüfung am Schalter abzuschließen, ist wichtig. Merkt man erst zu Hause, dass etwas fehlt, kostet es einen weiteren Tag.
Der zweite Tag war das Krankenhaus. Mit den vorbereiteten Unterlagen ließen wir die Angehörigeneigenschaft bestätigen und die Todesbescheinigung in der nötigen Anzahl ausstellen. Wir bestellten großzügig, weil bei der späteren Beitragsabrechnung, bei der Steuerabteilung und bei Finanzangelegenheiten jeweils ein Original verlangt werden kann. Jetzt ein paar Exemplare mehr zu nehmen, ist billiger, als später noch einmal ins Krankenhaus zu fahren.
Am dritten Tag reichten wir die Anzeige ein, gebündelt in dieser Reihenfolge: Anzeigeformular, ärztliche Bescheinigung, die eine Seite Erläuterung, Liste der Belege und Ausweisdokumente. Vorne legten wir ein einseitiges Inhaltsverzeichnis bei. Seine Aufgabe ist es, festzulegen, was der Sachbearbeiter in den ersten fünf Sekunden ansieht.
Die Anzeige wurde angenommen. Erledigt war an diesem Tag aber noch nicht alles.
Nachforderung und Bußgeld
Fünf Tage später meldete man sich. Man wollte noch einen Nachweis zur Stellung des Anzeigenden. Wenn es eine Änderung von Familienname und Stammsitz gegeben hat, ist es nicht ungewöhnlich, dass der Sachbearbeiter das Verhältnis noch einmal prüft. Da wir das Dokument bereits hatten, war die Ergänzung am selben Nachmittag erledigt.
Ein Bußgeld wurde nicht verhängt.
Genauer gesagt: Bei der Prüfung, ob eines zu verhängen sei, wurde die beigefügte Erläuterung berücksichtigt, und weil die Unterlagen zum Beginn der Kenntnisfrist dabei waren, wurde die Anzeige nicht als verspätet behandelt. Der Sachbearbeiter hat keine Gefälligkeit erwiesen. Die Vorschrift lautet von vornherein so; die für ihre Anwendung nötigen Tatsachen lagen lediglich schriftlich vor.
Was wäre gewesen, wenn wir nur die Anzeige ohne Erläuterung eingereicht hätten? Vermutlich wäre sie als verspätet behandelt worden, und um sich zu wehren, hätte man gesondert das Einspruchsverfahren gegen das Bußgeld durchlaufen müssen. Dieses Verfahren sieht vor, dass ein fristgerecht eingelegter Einspruch über das Registeramt an das zuständige Familiengericht geht.
Wir tun das nicht, um 50.000 Won zu sparen. Es geht darum, dass es viel günstiger ist, es gar nicht erst so weit kommen zu lassen.
In der Verwaltung kommt die Reihenfolge, die keinen Streit entstehen lässt, vor der Kunst, ihn zu führen.
Die Türen, die eine Anzeige öffnete
Nachdem die Sterbefallanzeige bearbeitet war, lösten sich die Blockaden der Reihe nach.
Zuerst beantragten wir die integrierte Vermögensauskunft über Verstorbene, oft „Erbschafts-One-Stop-Service“ genannt, mit der man mit einem einzigen Antrag Finanzgeschäfte, Grundstücke, Fahrzeuge, Steuern, Rentenmitgliedschaften und anderes gebündelt abfragen kann. Da Berechtigung und Frist begrenzt sind, wird sie meist zusammen mit der Sterbefallanzeige oder innerhalb einer bestimmten Zeit danach beantragt. Da der Antrag selbst bei einer Behörde gestellt wird, bereiteten wir die Unterlagen vor und brachten ihn bis zur Einreichung.
Die Ergebnisse kamen je nach Posten mit unterschiedlicher Verzögerung – manche nach Tagen, manche nach Wochen.
Das Ergebnis wich etwas von den Erwartungen ab. Auf den Namen des Vaters liefen ein altes Haus auf dem Land samt Grundstück und zwei Konten mit fast keinem Guthaben. An Schulden gab es rückständige Krankenversicherungsbeiträge, rückständige Kommunalsteuern und einen kleinen Zahlungsrückstand bei einer Kreditkartengesellschaft. Die große Schuld, die sich der Mandant ausgemalt hatte, gab es nicht.
Danach beantragten wir bei der Nationalen Krankenversicherung die Beitragsabrechnung unter Berücksichtigung des Todes. Regionalversicherten-Beiträge, die nach dem Todestag erhoben wurden, werden abgerechnet. Dabei kamen die mehreren Exemplare der Todesbescheinigung zum Einsatz, die wir besorgt hatten, und die Einäscherungsbescheinigung, um die wir die Frau gebeten hatten. Als der Sachbearbeiter der Versicherung fragte, ob es weitere Unterlagen zum Todeszeitpunkt gebe, ersparte es uns mehrere Tage, dass wir sie schon hatten.
Der Moment, in dem vorbereitetes Material gebraucht wird, kommt meist von unerwarteter Seite.
Die Auskunftsergebnisse auf einem Blatt
Ob man die Erbschaft annimmt, beschränkt annimmt oder ausschlägt, ist eine fristgebundene Entscheidung. Am Tag, an dem die Auskunftsergebnisse kamen, ordnete ich die Angaben nach Posten und machte ihm daraus eine Tabelle, damit er auf einem Blatt sehen konnte, welche Vermögenswerte und Schulden es wo gab.
Was wir getan haben, war, die Knoten davor zu lösen, damit diese Entscheidung möglich wurde. Ohne Sterbefallanzeige keine Auskunft, und ohne Auskunft weiß man nicht einmal, was überhaupt zu entscheiden ist.
Der Tag, an dem er in die kleine Stadt im Süden fuhr
Als die Auskunftsergebnisse geordnet waren, nahm er sich einen Tag frei und fuhr in den Süden – um das Haus zu sehen, in dem sein Vater die letzten Jahre verbracht hatte, und die Frau, die noch darin wohnte.
Als er auf dem Rückweg im Büro vorbeischaute, hielt er etwas in der Hand. Eine alte Werkzeugtasche.
Auch sein Vater sei Maler gewesen, sagte er. Seit seinem zwanzigsten Lebensjahr hatte er nicht gewusst, wovon sein Vater lebte, und immer gedacht, er selbst sei nur zufällig in diesen Beruf geraten. In der Tasche waren Pinsel, ein Spachtel und ein Schaber mit abgegriffenem Griff. Dieselben Werkzeuge, die er benutzt.
Er erzählte das sehr kurz und wechselte das Thema. Ich fragte nicht weiter nach.
Manchmal führt solche Papierarbeit auch Menschen zusammen. An jenem Tag erfuhr er nach zwanzig Jahren, wann und wo sein Vater gestorben war und wie er seine letzten Jahre verbracht hatte. Was es dafür brauchte, war letztlich die Ausstellungsart von drei Bescheinigungen.
Es gab auch einen kleinen Wirbel. Am Tag, an dem wir die Ergänzungsunterlagen vorbereiteten, wurden im Büro kurz der Ordner unter dem früheren Namen des Mandanten und der Ordner unter seinem heutigen Namen vertauscht, und wir suchten lange, weil wir die Unterlagen einer Person für die von zweien hielten. Ich versuchte mich damit herauszureden, dass so etwas bei Namens- und Stammsitzänderungen häufig vorkomme, aber an dem Tag haben wir darüber gelacht.
Ergebnis
Insgesamt dauerte es etwa zweieinhalb Monate: zehn Tage bis zur Sterbefallanzeige, fünf Tage für Ergänzung und Bearbeitung, dann noch einige Wochen bis zu den Ergebnissen der Vermögensauskunft und danach etwa drei Wochen für die Beitragsabrechnung.
Die nach dem Todestag erhobenen Beiträge wurden abgerechnet, und die Bescheide, die weiter auf den Namen des Vaters kamen, hörten auf. Ein Bußgeld wurde nicht verhängt. Die Entscheidungen zur Erbschaft traf der Mandant anschließend selbst, auf Grundlage der Tabelle, die wir ihm erstellt hatten.
Nicht alles war gelöst. Das Haus auf dem Land hatte lange leer gestanden, und die Frage seiner Instandhaltung blieb. Auch das Verhältnis zu der Frau, die mit dem Vater gelebt hatte, blieb rechtlich ungeklärt. Das ist kein Problem, das Papiere lösen können.
Doch zweieinhalb Monate zuvor ließ sich überhaupt nichts anfangen. Beginnend mit der Änderung der Art eines einzigen Dokuments weiß er nun zumindest, was zu entscheiden ist.
Verwaltungsverfahren halten das Leben eines Menschen oft monate-, ja jahrelang in der Schwebe. Diese Zeit zurückzuholen, gehört zu dem, was wir tun.
Als er zum letzten Mal kam, erzählte er, seine Tochter fülle gerade ihre Bewerbung für die Oberschule aus. Sie brauche eine Familienstandsbescheinigung, sagte er. Diesmal fragte er nicht, welche Art er beantragen müsse.
Ein paar Hinweise zum Mitnehmen
Wenn Sie in einer ähnlichen Lage sind, empfehle ich folgende Reihenfolge.
① Prüfen Sie zuerst die Art der Bescheinigung. Bei einer Änderung von Familienname und Stammsitz, einer Namensänderung, Adoption oder Wiederheirat lässt sich das Verhältnis mit der allgemeinen Bescheinigung allein oft nicht nachweisen. Prüfen Sie die ausführliche Bescheinigung und das geschlossene Familienregister zusammen.
② Die Frist für die Sterbefallanzeige beginnt nicht mit dem Todestag, sondern mit dem Tag der „Kenntnis“. Wenn Sie aus besonderen Gründen spät davon erfahren haben, halten Sie dieses Datum und die Belege schriftlich zusammen mit der Anzeige fest. Mündliche Erklärungen hinterlassen keine Spur.
③ Lassen Sie sich zwei, drei Todesbescheinigungen mehr ausstellen als gedacht. Bei der späteren Beitragsabrechnung, bei Steuer- und Finanzangelegenheiten wird manchmal jeweils ein Original verlangt.
④ Die Vermögensauskunft beginnt erst nach der Sterbefallanzeige. Da die Entscheidung über das Erbe fristgebunden ist, planen Sie rückwärts und rechnen Sie die Dauer der Auskunft mit ein.
⑤ Unterscheiden Sie Verfahren vor Gericht von Verfahren bei Behörden. Annahme oder Ausschlagung einer Erbschaft oder die Genehmigung zur Berichtigung des Familienregisters sind gerichtliche Verfahren. Einreichungsstelle und Fristen unterscheiden sich von Anzeigen bei Behörden, planen Sie sie also gesondert.
Dieser Fall ist eine zur besseren Verständlichkeit nachgebildete, fiktive Geschichte. Er beruht auf realen Beratungsfällen; Personen, Firmennamen, Ortsnamen und Zahlen stehen in keinem Zusammenhang mit bestimmten Personen oder Vorgängen. Voraussetzungen und Handhabung unterscheiden sich von Fall zu Fall, daher ist eine Prüfung im Einzelfall nötig; den genauen Wortlaut und die Auslegung der Vorschriften erfragen Sie bitte beim Nationalen Rechtsinformationszentrum oder bei der zuständigen Behörde.
※ Ein zur besseren Verständlichkeit nachgebildeter, fiktiver Fall.
