Ich bin ein Verwaltungsagent mit einem Büro in Songdo, Yeonsu-gu, Incheon. Ich möchte eine Anekdote vorstellen, die ich bei der Arbeit erlebt habe.
## Ein Satz über den Hergang der Verletzung
Im Feld "Hergang der Verletzung" stand Folgendes: "Verletzung des linken Knies durch Ausrutschen bei Arbeiten an der Instandhaltung von Kaserneeinrichtungen."
Dies ist ein Satz aus dem Tatsachenbestätigungsschreiben, das die Einheit, zu der er gehört, an die Veteranenbehörde geschickt hat. Der Satz an sich ist nicht falsch. Es stimmt, dass er auf einer Treppe ausrutschte und sich das linke Knie verletzt hat. Was nicht stimmte, war der Anfang. In jener Nacht war er nicht an der Instandhaltung tätig. Er befand sich auf einer eisernen Treppe auf dem Weg zum Beobachtungsposten für den Wachdienstwechsel um zwei Uhr morgens.
Dieser eine Satz veränderte den Namen der Entscheidung. In dem ihm zugestellten Schreiben stand: Nicht leistungsberechtigt als Kriegsopfer (verstorbener oder verletzter Militärangehöriger), leistungsberechtigt als Veteran mit Invaliditätsleistung (durch einen Unfall verletzter Militärangehöriger). Die Tatsache der Verletzung und die Tatsache, dass er im Militärdienst war, wurden anerkannt. Aber weil der Grund für die Verletzung als "Instandhaltung" angegeben wurde, wurde festgestellt, dass es sich nicht um eine Aufgabe handelte, die direkt mit dem Schutz des Staates zusammenhängt.
Er sah das Tatsachenbestätigungsschreiben erst lange nachdem er das Schreiben erhalten hatte. Diese Geschichte handelt von den drei Monaten, die es dauerte, diesen einen Satz zu korrigieren.
## Gleiche Verletzung, zwei verschiedene Bezeichnungen
Das ist der Punkt, der von Personen, die ein Veteranen-Verfahren zum ersten Mal durchlaufen, am meisten verwirrt. Es gibt im Wesentlichen drei Entscheidungen, die eine Person erhalten kann, die sich während des Militärdienstes verletzt hat: Veteran, Anspruchsberechtigter auf Veteranenleistungen und nicht berechtigter Fall.
Zu den Veteranen gehören im Falle von Verwundeten Militärangehörigen diejenigen, die während der Ausübung eines Dienstes oder einer Ausbildung, die direkt mit dem Schutz und der Sicherheit des Staates oder dem Schutz von Leben und Eigentum der Bürger in Zusammenhang steht, verletzt wurden. Und dieser Dienst muss die Hauptursache der Verletzung gewesen sein. Anspruchsberechtigter auf Veteranenleistungen sind Militärangehörige, die aufgrund von Unfällen verletzt wurden, die während eines Dienstes oder einer Ausbildung entstanden sind, die keine solche direkte Verbindung aufweist, aber bei denen ein wesentlicher kausaler Zusammenhang zwischen dem Dienst und der Verletzung besteht.
Beide Entscheidungen bedeuten, dass der Staat die Verantwortung anerkannt hat. Es gibt jedoch Unterschiede im Umfang der Entschädigung und in einigen Unterstützungsbereichen. Die spezifischen Unterschiede hängen vom Grad und der Familienkonstellation ab und müssen daher individuell bei der zuständigen Veteranenbehörde überprüft werden.
Der Unterschied beschränkt sich nicht nur auf den Betrag. Grenzschutz ist eine der grundlegendsten Einsatzaufgaben des Militärs. Wenn das Stehen in einem Beobachtungsposten als "Dienst, der nicht direkt mit dem Schutz des Staates in Zusammenhang steht" eingestuft wird, würden viele Menschen es schwer finden, dies zu akzeptieren. So war es auch bei ihm.
Daher war das Problem in diesem Fall von Anfang an klar. Es ging nicht darum, die Rechtsgrundlage neu zu diskutieren. Es ging darum, die Tatsachen darzulegen, was er in dieser Nacht getan hat.
## Eigenständige Anmeldung
Er war 28 Jahre alt. Er hatte 7 Jahre lang als Offizier der Armee gedient und ist als Sergeant entlassen worden. Die Verletzung ereignete sich zwei Jahre vor seiner Entlassung im Winter. Er erlitt eine vollständige Ruptur des Kreuzbandes und wurde im Militärhospital operiert. Nach Abschluss der Rehabilitation kehrte er zwar in die Einheit zurück, aber es war schwierig, weiterhin eine Position mit vielen Gebirgsmanövern zu bekleiden. Er verzichtete auf eine längerfristige Verpflichtung und entschied sich für die Entlassung.
Nach seiner Entlassung war er für die Bestandsverwaltung in einem Logistikzentrum in Songdo verantwortlich. Sein Knie schwoll an, wenn er lange stand oder Treppen stieg. Seine Frau erwartete im Herbst ihr erstes Kind. Die monatliche Miete und die Kreditraten konnten die beiden gerade so aus den beiden Gehältern gedeckt werden.
Er reichte die Anmeldung direkt nach seiner Entlassung selbst ein. Er schickte die Anmeldung, das Militärdienstzeugnis und die Meldebescheinigung an das zuständige Veteranenamt seines Wohnorts. In das Feld "Umstände der Verletzung" im Antragsformular schrieb er direkt: "Sturz die Treppe während der Wachdienstübergabe". Danach dachte er, er müsse nur noch warten.
Bei der Veteranenprüfung werden nicht nur die vom Antragsteller geschriebenen Umstände berücksichtigt. Das Veteranenamt fordert von der zuständigen Einheit die Überprüfung der Fakten und die zuständige Einheit sendet ein Bestätigungsschreiben, das die Veteranenprüfungskommission zusammen mit den Antragsunterlagen prüft. Wenn die vom Antragsteller geschriebenen Umstände und die von der zuständigen Einheit bestätigten Umstände abweichen, wird in der Regel dem Aktenvermerk der zuständigen Einheit mehr Gewicht beigemessen.
Er wusste nicht, welches Bestätigungsschreiben die Einheit geschickt hatte. Er wusste nicht einmal, dass ein solches Schreiben versendet wurde.
Er war nicht untätig, nachdem er den Benachrichtigungsschreiben erhalten hatte. Am nächsten Tag rief er beim Veteranenamt an. Der Sachbearbeiter informierte ihn, dass er Einspruch gegen die Entscheidung einlegen könne, wenn er mit ihr nicht einverstanden sei. Am Wochenende schrieb er einen Entwurf für einen Einspruch. Es waren zwei Seiten lang. Es gab keine neuen Materialien, die beigelegt werden sollten.
Seine Frau, die den Entwurf gelesen hatte, fragte ihn: "Was ändert das, wenn du das einreichst?". Er konnte nicht antworten. Er hatte nur den Inhalt wiederholt, der bereits im Antragsformular angegeben war. Aufgrund dieser Frage verschob er die Einreichung und fragte einen älteren Kollegen bei der Arbeit, der uns sein Büro empfahl. So vergingen elf Tage.
## Die verbleibenden Tage sind neunzehn.
Der erste Kontakt erfolgte per E-Mail. Zwei Kopien einer Benachrichtigung, fotografiert mit dem Handy, kamen zusammen mit einer kurzen Beschreibung. "Angeblich wurde er kein Kriegsveteran, sondern ist förderberechtigt, aber ich weiß nicht, ob das ein Ablehnung oder eine Genehmigung ist."
Beim Vergrößern des Fotos fiel mir zuerst nicht der Entscheidungsgegenstand, sondern das Datum auf. Ich überprüfte das Versanddatum auf der Benachrichtigung und das Datum, an dem er den Brief erhalten hat, separat.
Gemäß § 74 Abs. 18 des „Gesetzes über die Behandlung und Unterstützung von Kriegsveteranen usw.“ ist die Frist für den Widerspruch innerhalb von 30 Tagen ab dem Datum des Bescheids festgelegt. Dies ist deutlich kürzer als die übliche Antragsfrist für Verwaltungsgerichtsbeschwerden von 90 Tagen. Viele Leute wissen, dass es 90 Tage sind und überschreiten diese 30 Tage.
Als ich ab dem Datum zählte, an dem er den Brief erhalten hat, waren bereits elf Tage vergangen. Es blieben noch neunzehn Tage.
Für den nächsten Dienstag Nachmittag vereinbarte ich ein persönliches Beratungsgespräch. Davor bat ich ihn telefonisch, ein paar Dinge zu erledigen. Er sollte alle Unterlagen mitbringen, die er hat, einschließlich seines Entlassungsscheins, seines Militärdienstausweises und der Unterlagen, die er beim Verlassen des Militärkrankenhauses erhalten hat. Er sollte die Namen der Personen, die zum Zeitpunkt seiner Verletzung im selben Posten waren, so gut wie möglich aufschreiben. Und er sollte das, was an diesem Abend passiert ist, in chronologischer Reihenfolge auf ein A4-Blatt schreiben.
Diese letzte Bitte hatte einen Grund. Das Gedächtnis ist beim Schreiben genauer als beim Sprechen. Wenn man Zeit, Ort und mit wem man zusammen war aufschreibt, kommen Details ans Licht, die man beim Sprechen überspringt.
## Einspruch oder Verwaltungsgerichtsklage?
Die ersten 30 Minuten der Beratung am Dienstag wurden für die Wahl des Weges verwendet.
Es gab zwei Optionen: Einspruch beim Veteranen-Prüfungsausschuss einzulegen oder direkt eine Verwaltungsgerichtsklage einzureichen. Der Weg, den Einspruch zu überspringen und direkt zur Verwaltungsgerichtsklage zu gehen, ist ebenfalls offen. Wenn ein Einspruch eingelegt wird, kann innerhalb von 90 Tagen ab dem Tag, an dem das Ergebnis mitgeteilt wird, ein Verwaltungsverfahren oder ein Verwaltungsverfassungsbeschwerdeverfahren eingeleitet werden.
In der Praxis wird gesagt, dass es nachteilig sein kann, wenn man nach einer Ablehnung des Einspruchs ein Verwaltungsverfahren einleitet, da die gleiche Argumentation als einmal zurückgewiesen dokumentiert bleibt. Deshalb rate ich nicht pauschal dazu, zuerst einen Einspruch einzulegen.
In diesem Fall wurde beschlossen, zuerst einen Einspruch einzulegen. Es gab drei Gründe für diese Entscheidung:
Erstens war der Streitpunkt nicht eine Rechtsfrage, sondern ein Tatsachenfrage. Es war wahrscheinlicher, dass der Prüfungsausschuss aufgrund falsch geschriebener Daten entschieden hatte, als dass er falsch entschieden hatte. In solchen Fällen hat die ursprüngliche Entscheidungseinheit eine größere Chance, die neuen Daten zu prüfen und sich selbst zu korrigieren.
Zweitens bleibt der Weg zum Verwaltungsverfahren bestehen, auch wenn das Ergebnis des Einspruchs vorliegt. Es werden erneut 90 Tage ab dem Tag gewährt, an dem das Ergebnis mitgeteilt wird.
Drittens war Zeit für ihn wichtig. Es war besser, die Entscheidung so schnell wie möglich zu erhalten, insbesondere angesichts der bevorstehenden Geburt.
Es wurde jedoch eine Bedingung gestellt: Der Einspruch muss neue, objektive Beweismittel enthalten. Eine Wiederholung bestehender Argumente in einem Schriftsatz führt nicht zu einer Änderung des Ergebnisses. Ohne neue Beweismittel gibt es auch wenig Grund, einen Einspruch einzulegen.
## Ich begann mit der Prüfung der Unterlagen
Bevor ich neue Informationen finden konnte, gab es etwas, das ich zuerst wissen musste. Was haben die Gutachter gesehen und wie haben sie entschieden?
Die Benachrichtigung enthielt nur die Schlussfolgerung und eine kurze Begründung. "Es ist schwer zu beurteilen, ob die Verletzung während der Ausübung eines Dienstes entstanden ist, der direkt mit dem Schutz und der Sicherheit des Staates in Verbindung steht." Welche Informationen als Grundlage dafür herangezogen wurden, war nicht angegeben.
Bevor das Gespräch an diesem Tag endete, reichte ich einen Antrag auf Informationsfreiheit bei der Veteranenbehörde ein. Der Antrag umfasste das Formular zur Bestätigung der Fakten bezüglich der Zulassungskriterien des Antragstellers, die Liste der für die Prüfung vorgelegten Unterlagen und das Prüfungsergebnisdokument.
Gemäß Artikel 11 des "Gesetzes über die Informationsfreiheit öffentlicher Einrichtungen" muss eine öffentliche Einrichtung innerhalb von 10 Tagen ab dem Tag des Eingangs des Antrags über die Offenlegung entscheiden. Es blieben noch neunzehn Tage, was eine Berechnung von etwa acht Tagen nach Erhalt der Unterlagen bedeutete.
Natürlich könnten acht Tage nicht ausreichen. Deshalb führte ich parallel zur Wartung der Ergebnisse der Informationsfreiheit die Beschaffung anderer Informationen durch. Auch ohne Kenntnis des Inhalts des Bestätigungsformulars konnte ich bereits Informationen sammeln, die belegen, dass er in dieser Nacht im Bereitschaftsdienst war.
## Der Dienstplan existierte bereits nicht
Das zuerst in den Sinn kommende Material war der Grenzschutzdienstplan. Ein Dokument, das festhielt, wer an welchem Abend zu welcher Zeit an welchem Posten eingesetzt wurde. Mit diesem Dokument hätte das Problem einfach gelöst werden können.
Er beantragte bei der Einheit, in der er seinen Dienst beendet hatte, eine Kopie des Dienstplans. Eine Woche später kam die Antwort. Demnach waren die Grenzschutzdienstpläne des betreffenden Jahres über den Aufbewahrungszeitraum hinaus bereits vernichtet worden.
Er blieb nach der Nachricht für eine Weile still. Der scheinbar sicherste Beweis war als erster verschwunden.
Gleiche Beschwerden beinhalteten auch Anfragen für Unfallberichte. Die Einheit antwortete, dass das Unfallberichtsdokument zum damaligen Zeitpunkt innerhalb der Einheit nicht gefunden werden konnte. Es wurde angegeben, dass weitere Überprüfungen erforderlich sind, um festzustellen, ob es an höhere Stellen gemeldet wurde. Das Warten auf diese Überprüfung hätte dazu führen können, dass die Frist überschritten wird. Die Unfallberichtaufzeichnungen würden als nützliches Material aufbewahrt, falls sie gefunden werden, und es wurde beschlossen, nicht zu warten.
Doch solche Vorkommnisse sind keine Seltenheit. Ein erheblicher Teil der täglichen Unterlagen der Einheit hat eine kurze Aufbewahrungsfrist. Wenn seit dem Unfall mehr als zwei Jahre vergangen sind, sind die damaligen Aufzeichnungen oft nicht mehr vorhanden. Daher sollte die Vorbereitung von Veteranenangelegenheiten nicht nur auf ein einzelnes Dienstabzeichen (Dienstzettel) angewiesen sein, sondern durch die Kombination mehrerer Aufzeichnungen erfolgen.
Es wurden erneut die Möglichkeiten aufgezeigt, dass Aufzeichnungen der Einheit, die nicht vernichtet wurden, gefunden werden könnten. Wenn es zu Verletzungen kommt, erstellt die Einheit einen Unfallbericht. Verletzte werden über die Sanitätsstation in ein Militärkrankenhaus verlegt. Das Krankenhaus hinterlegt bei der Aufnahme Krankenakten. Diese Aufzeichnungen haben ein anderes Dienstabzeichen und ein anderes Aufbewahrungssystem.
Als nächstes waren die Krankenhausakten das Ziel.
## Die erste Zeile des Krankenhaustagebuchs
Eine Kopie der Krankenakten des Militärkrankenhauses kann auch von ausgemusterten Soldaten erhalten werden. Ich habe ihn angewiesen, selbst einen Antrag zu stellen, und ihm genau aufgelistet, welche Dokumente er benötigt: Erstuntersuchungsbericht der Notaufnahme, Aufnahmebericht, Krankenhaustagebuch, Operationsbericht, Entlasszusammenfassung.
Am wichtigsten schien mir der Erstuntersuchungsbericht am Aufnahmetag. Dafür gibt es einen Grund. Die Bereiche "Grund der Vorstellung" oder "Hauptbeschwerde" im Erstuntersuchungsbericht enthalten die Worte, die der Patient oder die Begleitperson gehalten haben, als sie im Krankenhaus ankamen. Es ist ein Protokoll direkt nach dem Unfall, bevor Überlegungen zur Entschädigung oder zur Anmeldung angestellt wurden. Es ist näher am Zeitpunkt des Unfalls als jedes spätere Bestätigungsschreiben.
Die Kopie kam sechs Tage später an. Im Bereich "Grund der Vorstellung" des Erstuntersuchungsberichts der Notaufnahme stand Folgendes:
"Heute um 02:00 Uhr beim Ortswechsel während der Wachablösung auf der Treppe des Postens ausgerutscht und linksseitige Knieverrenkung. Vorstellung in Begleitung des diensthabenden Offiziers."
Es war fast der gleiche Satz, den er selbst im Antragsformular angegeben hatte. Dieses Protokoll war über zwei Jahre lang im Krankenhaus erhalten geblieben.
Ein weiterer auffälliger Punkt fiel mir ins Auge: die vier Zeichen "diensthabender Offizier in Begleitung". Dass der diensthabende Offizier den Verletzten in der Nacht um zwei Uhr morgens ins Krankenhaus gebracht hat, bedeutet, dass die Einheit zu diesem Zeitpunkt in einem normalen nächtlichen Bereitschaftsdienst tätig war. Instandhaltungsarbeiten werden normalerweise tagsüber durchgeführt. Die Umstände im Bestätigungsschreiben, dass er sich um zwei Uhr morgens bei Instandhaltungsarbeiten verletzt hat, stimmen bereits zeitlich nicht überein. Auch diesen Punkt wollte ich in den Widerspruchsbescheid aufnehmen.
Auch im Krankenhaustagebuch hatte der diensthabende Militärarzt die gleichen Umstände notiert. Im Operationsbericht wurde als Verletzungsmechanismus "Verrenkungsverletzung" angegeben, was mit den Umständen des Ausrutschens auf der Treppe übereinstimmte.
## Warum das Bestätigungsschreiben so verfasst wurde
Am Tag nach der Zustellung der Krankenakte wurden auch die Ergebnisse der Informationsfreigabe bekannt gegeben. Das Bestätigungsschreiben bezüglich der Tatsachen im Zusammenhang mit den Anforderungen und die Liste der eingereichten Materialien wurden offengelegt, während die Meinungen der Ausschussmitglieder im Prüfungsprozess nicht offengelegt wurden.
Beim Überprüfen des Datums der Erstellung des Bestätigungsschreibens stellte man fest, dass es etwa zwei Jahre nach dem Unfall erstellt wurde. Der Verfasser war ein Verwaltungsbeamter, der nach der Entlassung des Betroffenen in die Einheit kam. Er hatte die damalige Situation nicht direkt miterlebt.
Die Umstände lassen sich erahnen. Das Veteranenamt hätte die Einheit um eine Bestätigung gebeten, und die Einheit hätte versucht, die damaligen Aufzeichnungen zu finden. Die Personalaufstellung war bereits vernichtet, und es ist wahrscheinlich, dass der Unfallbericht auch nicht leicht zu finden war. Sollte es Aufzeichnungen darüber geben, dass im selben Winter Bauarbeiten an der damaligen Beobachtungsposten durchgeführt wurden, hätte der zuständige Beamte den Ablauf auf der Grundlage der verbleibenden Aufzeichnungen schätzen und notieren können.
Es gibt niemanden, den man dafür verantwortlich machen kann. Die zuständige Behörde verfasst das Bestätigungsschreiben auf der Grundlage der verbleibenden Materialien innerhalb der vorgegebenen Frist. Der Veteranenausschuss trifft seine Entscheidung auf der Grundlage des eingereichten Bestätigungsschreibens. Jeder Schritt erfolgte gemäß den Verfahren. Nur die Aufzeichnungen vom Unfalltag sind in diesem Prozess untergegangen.
Wenn man diese Struktur kennt, wird auch klar, was man im Einspruchsschreiben schreiben muss. Es reicht nicht aus, einfach zu behaupten, dass das Bestätigungsschreiben falsch ist. Man muss zeigen, dass es Aufzeichnungen gibt, die näher am Unfallzeitpunkt liegen als das Bestätigungsschreiben, und dass diese Aufzeichnungen einen anderen Ablauf beschreiben.
## Personen am selben Kontrollposten
Krankenhausunterlagen sind starke Beweismittel. Es gab jedoch einen Punkt, der bedauerlich war. Die Erstuntersuchungsdokumentation enthielt die Worte, die die Verletzten und ihre Begleiter an das Krankenhaus weitergegeben hatten. Das Prüfungsausschuss könnte argumentieren, dass es sich um eine Wiedergabe der eigenen Aussage handelt.
Daher war die Bestätigung einer Person, die sich am Tatort befand, erforderlich. Unter den Namen, die er notiert hatte, war eine weibliche Leutnant, die am selben Tag im selben Kontrollposten Dienst hatte. Sie diente jetzt als Oberfeldwebel in einer anderen Einheit.
Er kontaktierte ihn, und sie erklärte sich bereitwillig, ein Bestätigungsschreiben auszustellen. Die einzige Bitte, die sie zusammen mit dem Formular für das Bestätigungsschreiben stellte, war: Nur die sich Erinnernden, so viel man sich erinnert, aufzuschreiben. Übertriebene oder spekulative Bestätigungsschreiben untergraben das Vertrauen in das Gesamtmaterial.
Eine Woche später kam das Bestätigungsschreiben per Einschreiben. Es wurde vermerkt, dass sie an diesem Abend in der Nachtschicht zusammen eingeteilt waren, dass sich Frost auf den metallenen Stufen befand, die zum Posten führten, dass er beim Vorwärtsgehen ausrutschte und fiel und dass sie den Vorfall über Funk an den Bereitschaftsraum meldete. Kopien des Personalausweises und des Beschäftigungsnachweises lagen ebenfalls bei.
Im Umschlag befand sich auch eine handgezeichnete Skizze des Postens. Die Position der Treppe, der Eingang zum Posten und der Ort des Sturzes waren markiert. Aber in einem leeren Bereich neben dem Posten war eine kleine Katze gezeichnet. Neben ihr stand der Name "Choco".
Er lachte lange, als er sich die Skizze ansah. Er sagte, es sei eine Katzenfamilie gewesen, die in der Nähe des Postens lebte. Die Soldaten wechselten sich beim Füttern ab. Bei der Einreichung der Skizze hatte er den Katzenbereich übermalt. Es war ein bedauerliches Bild.
## Behaupten und nicht Behaupten
Sobald die Unterlagen vorlagen, musste der Umfang des Widerspruchs festgelegt werden.
In seinem Bescheid waren zwei Verletzungen aufgeführt: ein Riss der Kniebandstrukturen und eine Zerrung des Rückens. Die Veteranenentschädigungsprüfung erfolgt getrennt nach Verletzungsart. Das Knie entsprach den Voraussetzungen für die Veteranenentschädigung, der Rücken entsprach diesen nicht.
Er wollte auch den Rücken mit einbeziehen. Er sagte, er habe während seines Dienstes oft schwere Ausrüstung getragen und dass seine Rückenschmerzen zu dieser Zeit begonnen hätten.
Bei der Prüfung der Krankenakten stellte sich heraus, dass die Behandlung des Rückens erst nach der Entlassung in einer Privatklinik begann. Es konnten keine Aufzeichnungen über eine Behandlung von Rückenschmerzen während des Dienstes gefunden werden. Es gab faktisch keine objektiven Beweismittel, um einen Zusammenhang zwischen dem Dienst und der Rückenverletzung aufzuzeigen.
Ich riet ihm, den Rücken von diesem Widerspruch auszuschließen. Wenn schwache Behauptungen zusammen mit starken Behauptungen vorgebracht werden, kann dies die Behauptung für das Knie schwächen. Wenn eine Prüfungskommission "erkennbare" und "übertriebene Forderungen" in einem einzigen Dokument findet, verringert sich das Gewicht des gesamten Dokuments.
Er zögerte kurz, nahm dann aber meine Empfehlung an. Er vereinbarte, den Rücken später erneut zu prüfen, wenn weitere Behandlungsunterlagen vorliegen und neue Beweismittel entstehen.
Diese Entscheidung war auch im Rahmen dessen, was ein Verwaltungsagent tun kann. Ob eine medizinische Verbindung zwischen der Rückenverletzung und dem Dienst besteht, ist Sache des Arztes, und ob die Voraussetzungen erfüllt sind, entscheidet die Veteranenentschädigungskommission. Was wir tun können, ist, genau zu bestimmen, welche Beweismittel welche Behauptung stützen und welche Behauptung keine Beweismittel hat.
## So habe ich den Widerspruchsbescheid erstellt
Den Widerspruchsbescheid habe ich fünf Tage vor dem Fristablauf fertiggestellt. Die Struktur habe ich einfach gehalten.
Erstens, was falsch angegeben wurde. Im ersten Absatz habe ich vermerkt, dass die Umstände des Unfalls in der "Bestätigung der Tatsachen im Zusammenhang mit den Voraussetzungen" – "während der Instandhaltungsarbeiten an Nebenanlagen" – nicht der Wahrheit entsprechen. Ich habe auch sachlich dargelegt, dass der Verfasser und der Autor der Bestätigung den Ort zum Zeitpunkt der Erstellung nicht direkt gesehen haben. Ich habe keine vorwurfsvollen Ausdrücke verwendet. Ich habe etwas in der Art von "Es scheint, dass die Umstände aufgrund fehlender Aufzeichnungen geschätzt angegeben wurden" geschrieben.
Zweitens, drei Aufzeichnungen, die nahe am Unfallzeitpunkt liegen. Die erste Notiz der Notaufnahme des Militärkrankenhauses, das Krankenhauskartenblatt am ersten Tag der Aufnahme und die Bestätigung eines Kollegen aus dem gleichen Dienst. Diese drei Materialien wurden von unterschiedlichen Personen erstellt, zu unterschiedlichen Zeiten und zu unterschiedlichen Zwecken. Dennoch stimmen sie alle in den gleichen Umständen überein. Die Aufzeichnungen des medizinischen Personals, die für die Behandlung erstellt wurden, und die Bestätigung des Kollegen, der sich an die Ereignisse erinnert, stimmen überein.
Drittens, der Grund für das Fehlen von Einheitenaufzeichnungen. Ich habe die Antwort der Einheit beigefügt, die die Löschung der Stärkeliste bestätigt. Ich habe die Stelle, an der das Prüfungsgremium fragen könnte: "Warum wurde die Stärkeliste nicht vorgelegt?", im Voraus erklärt.
Viertens, rechtliche Bewertung. Ich habe kurz zusammengefasst, dass, wenn die Umstände des Unfalls während des Wachdienstwechsels gewesen wären, der Wachdienst eine Aufgabe wäre, die direkt mit dem Schutz und der nationalen Sicherheit des Staates zusammenhängt, und ein Unfall auf dem Weg zur Wache als ein Unfall während der Ausführung dieser Aufgabe angesehen werden könnte. Ich habe diesen Abschnitt nicht ausführlich geschrieben. Ich bin der Ansicht, dass eine rechtliche Bewertung auf natürliche Weise folgt, sobald die Tatsachenlage geklärt ist.
Ich habe den Widerspruch per Einschreiben versendet. Um die Einhaltung der Frist nachweisen zu können, muss das Versanddatum und das Zustelldatum bekannt sein. Nach dem Eingang habe ich das Veteranenamt angerufen, um die Zustellung und die zuständige Abteilung zu überprüfen.
## Die medizinische Untersuchung wurde separat durchgeführt Unabhängig vom Einspruchstermin rückte auch der Termin für die medizinische Untersuchung näher. Es handelt sich um den Prozess der Festlegung des Grades der Behinderung für die Knieverletzung, für die die Voraussetzungen für die Anerkennung als Kriegsbeschädigter erfüllt sind.
Er fragte, ob die körperliche Untersuchung verschoben werden müsse, da er Einspruch eingelegt hat. Es gab keinen Grund, sie zu verschieben. Ob es sich um einen Kriegsheld oder eine Person handelt, die Anspruch auf Veteranenleistungen hat, ohne eine Einstufung wird keine Registrierung durchgeführt. Die Einstufung war ein notwendiger Prozess für beide Entscheidungen.
Ich habe die Vorbereitungen vor der Untersuchung angesprochen. Ich habe ihn angewiesen, die neuesten Behandlungsunterlagen und Bildmaterialien von der privaten Orthopädie, die er nach seiner Entlassung besucht hat, mitzubringen. Wenn er nur die Aufzeichnungen direkt nach der Operation mitbringt, spiegeln diese möglicherweise nicht seinen aktuellen Zustand wider. Ich habe ihn angewiesen, sich mit seinem behandelnden Arzt abzustimmen, um festzustellen, welche Unterlagen benötigt werden.
Wie bereits in einem früheren Beitrag erwähnt, wenn Sie Einwände gegen die Ergebnisse der körperlichen Untersuchung haben, können Sie innerhalb von 60 Tagen ab dem Datum des Erhalts der Ergebnisbenachrichtigung eine erneute körperliche Untersuchung beantragen. Ich habe auch diesen Termin im Kalender vermerkt. 30 Tage für die Anspruchsvoraussetzungen und 60 Tage für die Einstufung. Zwei Uhren liefen getrennt.
Das Untersuchungsergebnis war Stufe 7. Dies ist eine Einstufung, die die Registrierungskriterien erfüllt. Es war nicht notwendig, eine erneute körperliche Untersuchung zu beantragen.
## Benachrichtigung in drei Monaten
Während des Wartens kam einmal eine Kontaktaufnahme. Etwa einen Monat nach der Einreichung rief ein Mitarbeiter des Veteranenamts an und fragte, ob die Kontaktdaten der Person, die die Bestätigung unterschrieben hat, überprüft werden könnten. Es ging darum, die Richtigkeit der Angaben direkt bei der Person zu überprüfen, die die Bestätigung unterschrieben hat.
Da ich ihre Zustimmung im Voraus eingeholt hatte, konnte ich die Kontaktdaten problemlos weitergeben. Wenige Tage später erhielt ich von ihr die Nachricht, dass sie einen Anruf vom Veteranenamt erhalten hatte. Sie sagte, sie habe den Inhalt der Bestätigung unverändert wiedergegeben. Das war der Grund, warum ich sie gebeten hatte, nur die Fakten zu schreiben, an die sie sich erinnerte. Später muss die gleiche Antwort gegeben werden, wenn jemand danach fragt.
Das Ergebnis des Widerspruchs erreichte mich etwa drei Monate nach der Einreichung. Es handelte sich um eine erneute Überprüfung durch die Veteranenprüfungskommission.
Bezüglich der Knieverletzung wurde entschieden, dass die Anforderungen für einen Kriegsopferstatus (verstümmelte Veteranen) erfüllt sind. In der Begründung für die Entscheidung wurde auf die ersten Behandlungsunterlagen des Militärkrankenhauses und die Bestätigung eines Kollegen verwiesen, wonach die Verletzung während des Wachdienstes entstanden sei. Der erhaltene 7. Grad der körperlichen Untersuchung wurde weiterhin angewendet.
Die Hüftverletzung war nicht Gegenstand dieses Widerspruchs, daher blieb die ursprüngliche Entscheidung bestehen. Das war das Ergebnis, das ich von Anfang an erwartet hatte.
Am Tag, an dem ich die Benachrichtigung erhielt, erhielt ich von ihm eine kurze Nachricht. Ein Foto war beigefügt. Es handelte sich um ein Ultraschallbild von einem Frauenarzt. Er sagte, der voraussichtliche Geburtstermin sei in drei Wochen.
Etwa einen Monat später erhielt ich von ihm die Nachricht, dass er eine Benachrichtigung über die Eintragungsentscheidung und eine Anleitung zur Ausstellung eines Kriegsopferausweises erhalten habe. Entschädigungen werden in Übereinstimmung mit der Eintragungsentscheidung ausgezahlt. Er würde das Ausmaß des Geldes erfahren, das er jeden Monat erhalten würde, bevor sein Kind geboren wurde. Er sagte, er könne mit seinem Unternehmen besprechen, ob er an Tagen, an denen sein Knie anschwillt, seine Schichtarbeit reduzieren könne.
## Der Begriff "Direkt in Zusammenhang stehend"
Das Ergebnis in diesem Fall wurde nicht durch eine neue Rechtsauffassung verändert. Es handelte sich um bereits im Krankenhaus vorhandene Aufzeichnungen und Tatsachen, die in den Erinnerungen der Kollegen verankert waren. Es fehlte lediglich, dass diese Aufzeichnungen und Tatsachen vor dem Prüfungsausschuss landeten.
Die Veteranenprüfung ist eine Struktur, bei der der Antragsteller die Voraussetzungen nachweist. Es mag so aussehen, als ob die Einheit bestätigt und die Veteranenbehörde prüft, aber der Antragsteller weiß oft nicht, was in die Bescheinigung eingetragen wird. Und diese eine Zeile ändert den Namen der Entscheidung.
Im Nachhinein war auch der erste Entwurf des Widerspruchs, den er allein schrieb, fehlerfrei. Die Behauptung, er habe sich im Wachdienst verletzt, war von Anfang an wahr. Was fehlte, waren die Unterlagen, die diese Behauptung stützen. Der Prüfungsausschuss beurteilt nicht, wessen Aussage dringender ist, sondern welche Unterlagen glaubwürdiger sind. Der Unterschied zwischen dem Entwurf und dem endgültigen Widerspruch lag nicht in den Sätzen, sondern in den angehängten Materialien.
Daher gibt es in Veteranenfällen etwas zu tun, sobald Sie den Bescheid erhalten haben. Lesen Sie die Gründe für die Entscheidung, überprüfen Sie die Materialien, auf denen diese Entscheidung basiert, und suchen Sie nach Aufzeichnungen, die näher am Unfallzeitpunkt liegen als diese Materialien. Diese Aufgabe muss innerhalb von 30 Tagen erledigt werden.
Bevor er auflegte, sagte er: "Mein Vater war auch Berufsmilitär, es ist gut, dass es in den offiziellen Dokumenten richtig vermerkt wurde, dass er sich im Wachdienst verletzt hat." Er erwähnte dies, bevor er über die Entschädigung sprach.
## Wenn Sie die Entscheidung zur Anerkennung als Veteranen-Kompensationsberechtigter erhalten haben, überprüfen Sie Folgendes
① Überprüfen Sie ab dem Datum, an dem Sie den Bescheid erhalten haben. Der Widerspruch ist innerhalb von 30 Tagen ab dem Datum des Erhalts des Bescheids möglich. Viele überschreiten die Frist, da sie denken, es seien 90 Tage. Schreiben Sie das Datum des Posteingangs in den Kalender.
② Unterscheiden Sie, ob der Grund für die Entscheidung "Voraussetzungen" oder "Grad" ist. Wenn es sich um eine Frage der Voraussetzungen handelt, sind faktische Unterlagen erforderlich, die den Unfallhergang und die Dienstbezüglichkeit belegen. Wenn es sich um eine Frage des Grades handelt, sind medizinische Unterlagen zur Darstellung des aktuellen Zustands und eine erneute körperliche Untersuchung (innerhalb von 60 Tagen ab dem Datum der Bekanntgabe des Ergebnisses) erforderlich.
③ Lassen Sie sich die Bestätigung der zuständigen Behörde als Informationsfreiheitsantrag zusenden. Wenn Ihre Schilderung der Umstände und der Inhalt der Bestätigung der zuständigen Behörde abweichen, kann dies ein Grund für die Entscheidung sein.
④ Suchen Sie nach Aufzeichnungen, die zeitlich nahe am Vorfall liegen. Truppenlisten oder Diensttagebücher können aufgrund der Aufbewahrungsfrist vernichtet worden sein. Sammeln Sie Aufzeichnungen, die von verschiedenen Stellen erstellt wurden und zu unterschiedlichen Zeitpunkten, wie z. B. die Erstuntersuchungsprotokolle und die Bettenprotokolle des Militärkrankenhauses oder die Bestätigungsschreiben von Kollegen, die zusammen waren, um sich gegenseitig zu unterstützen.
⑤ Konzentrieren Sie sich auf Behauptungen, die durch Beweismittel belegt sind. Wenn es mehrere Ungerechtigkeiten gibt, wird jede einzelne separat geprüft. Wenn Sie schwache Argumente zusammen mit starken Argumenten einfügen, kann dies die Überzeugungskraft des gesamten Antrags verringern.
Die Anforderungen, Fristen und benötigten Materialien sind von Fall zu Fall unterschiedlich und erfordern eine individuelle Überprüfung durch die zuständige Veteranenbehörde.
Dieser Artikel basiert auf realen Beratungsfällen und wurde umgestaltet. Die darin vorkommenden Personen, Namen, Orte und Zahlen stehen in keinem Zusammenhang mit bestimmten Personen oder Ereignissen.
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