Betriebe, die ausländische Arbeitnehmer beschäftigen, müssen ab Anfang nächsten Jahres einen zusätzlichen Schritt im Einstellungsverfahren einplanen. Heute bündeln wir rund um diesen Gesetzgebungsentwurf die Probleme, die nach dem Verwaltungswiderspruchsverfahren auftreten, die Prüfung von Neubauwohnungen vor dem Einzug sowie Neuigkeiten zu Klagen gegen Verwaltungsmaßnahmen im Gesundheitswesen.
Das Wichtigste heute in 3 Zeilen > 1. Wer ausländische Arbeitnehmer einstellt, muss sie eine Grundschulung zu Arbeitssicherheit und Gesundheitsschutz von mindestens 3 Stunden absolvieren lassen (Gesetz tritt am 8. 1. 2027 in Kraft, Stellungnahmen zu den Durchführungsvorschriften bis 2. November). > 2. In 122 Fällen zwischen 2022 und 2025 erließ die Behörde nach einem gewonnenen Verwaltungswiderspruch keinen neuen Bescheid, allein im vergangenen Jahr in 60 Fällen. > 3. Ein Entwurf empfiehlt, bei Wohnanlagen mit 1.000 oder mehr Wohnungen die Vorabbesichtigung vor dem Einzug an mindestens 3 Tagen, einschließlich eines Wochenendtages, durchzuführen.
## 1. Pflicht zur 3-stündigen Grundschulung zu Arbeitssicherheit und Gesundheitsschutz für ausländische Arbeitnehmer — Inkrafttreten am 8. Januar 2027 (Durchführungsverordnung und Durchführungsbestimmungen zum Arbeitssicherheits- und Gesundheitsschutzgesetz)
- Was ändert sich — Arbeitgeber müssen ausländische Arbeitnehmer bei der Einstellung eine Grundschulung zu Arbeitssicherheit und Gesundheitsschutz absolvieren lassen. Der Entwurf der Durchführungsbestimmungen legt die Schulungsdauer auf mindestens 3 Stunden fest, bestimmt die Korea Occupational Safety and Health Agency (KOSHA) als Schulungseinrichtung und ermöglicht eine vollständige Befreiung, wenn bereits eine vergleichbare Schulung zu Arbeitssicherheit und Gesundheitsschutz absolviert wurde. Der Entwurf der Durchführungsverordnung enthält die Kriterien für Bußgelder bei Nichtabsolvierung oder bei Anmaßung der Eigenschaft einer Schulungseinrichtung (Beträge ⚠️ Originaltext prüfen).
- Was sich außerdem ändert — Betriebe in 10 Branchen, darunter Softwareentwicklung und -bereitstellung, mit mindestens 50 ständig Beschäftigten sowie Betriebe, die ausschließlich Büropersonal beschäftigen, werden neu in die Pflicht zur „Arbeitsschutzschulung bei der Einstellung“ einbezogen. Wer eine Funktionsschulung absolviert hat und innerhalb des Fortbildungszyklus erneut für dieselbe Funktion bestellt wird, kann mit dem früheren Nachweis von der Erstschulung befreit werden.
- Für wen — Arbeitgeber, die ausländische Arbeitnehmer (E-9 u. a.) beschäftigen, Betriebe der neu erfassten Branchen, für Sicherheitsaufgaben bestellte Personen
- Ab wann — Das geänderte Gesetz tritt am 8. 1. 2027 in Kraft (Gesetz Nr. 21853). Die Durchführungsvorschriften befinden sich im Stadium der Vorabveröffentlichung (Stellungnahmen 23. 9. bis 2. 11. 2026)
- Hinweis des Verwaltungsagenten — Planen Sie bei der Zeitplanung vom Antrag auf Beschäftigungserlaubnis über die Einreise bis zum Einsatz im Betrieb diese 3 Schulungsstunden von vornherein ein. Da sich die Bußgeldbeträge und die Arten der befreienden Schulungen in der endgültigen Fassung noch ändern können, empfehlen wir, die Bekanntmachung nach November erneut zu prüfen.
- Quellen: [Nationales Zentrum für partizipative Gesetzgebung · Vorabveröffentlichung des Entwurfs zur Teiländerung der Durchführungsverordnung zum Arbeitssicherheits- und Gesundheitsschutzgesetz (Ministerium für Beschäftigung und Arbeit)](https://opinion.lawmaking.go.kr/gcom/ogLmPp/88742) / [Entwurf zur Teiländerung der Durchführungsbestimmungen zum Arbeitssicherheits- und Gesundheitsschutzgesetz](https://opinion.lawmaking.go.kr/gcom/ogLmPp/88804)
## 2. 122 Fälle in 4 Jahren ohne neuen Bescheid trotz gewonnenen Verwaltungswiderspruchs — 60 im vergangenen Jahr
- Was ändert sich — Laut Daten, die der Abgeordnete Park Sung-hoon vom Ausschuss für nationale Politik der Nationalversammlung von der Kommission für Korruptionsbekämpfung und Bürgerrechte erhalten hat, erforderten von den stattgebenden Entscheidungen der Zentralen Kommission für Verwaltungswidersprüche aus den Jahren 2022 bis 2025 insgesamt 2.458 Fälle einen neuen Bescheid der Behörde; davon wurden 122 nicht umgesetzt. Nach Jahren: 2022 15 Fälle, 2023 25 Fälle, 2024 22 Fälle, 2025 60 Fälle. Im selben Zeitraum gab es 242 Anträge auf indirekten Vollstreckungszwang (laut Presseberichten).
- Für wen — Widerspruchsführer mit stattgebender Widerspruchsentscheidung, Behörden, die zum Erlass eines neuen Bescheids verpflichtet sind
- Ab wann — Keine Rechtsänderung (Daten aus der parlamentarischen Verwaltungsprüfung). Das Abgeordnetenbüro sieht Bedarf, das System zu überprüfen
- Hinweis des Verwaltungsagenten — Wenn Sie eine stattgebende Entscheidung erhalten haben, die Behörde aber untätig bleibt, können Sie nach dem Verwaltungswiderspruchsgesetz bei der Kommission eine unmittelbare Entscheidung (Artikel 50) oder einen indirekten Vollstreckungszwang (Artikel 50-2) beantragen. Ausgangspunkt ist, das Datum des Zugangs der Entscheidung und die Nachweise Ihrer Aufforderungen zur Umsetzung an die Behörde aufzubewahren.
- Quelle: [Joseilbo · Bürger gewinnen den Verwaltungswiderspruch, doch die Behörden „sitzen es aus“?](http://www.joseilbo.com/news/htmls/2026/09/20260924576331.html) (Primärquelle: von der Kommission für Korruptionsbekämpfung und Bürgerrechte vorgelegte Daten, veröffentlicht vom Abgeordnetenbüro)
## 3. Empfehlung: Vorabbesichtigung von mindestens 3 Tagen inkl. Wochenende bei Wohnanlagen ab 1.000 Wohnungen (Durchführungsbestimmungen zum Wohnungsgesetz)
- Was ändert sich — Die für die Nutzungsabnahme zuständige Behörde kann bei Bedarf empfehlen, in Anlagen mit 1.000 oder mehr Wohnungen die Vorabbesichtigung an mindestens 3 Tagen durchzuführen. Der Besichtigungszeitraum muss mindestens einen Wochenend- oder Feiertag umfassen, und die Besichtigungszeiten müssen den Zeitraum von 10 bis 16 Uhr einschließen. Verschiebt der Bauträger den Termin, muss er die künftigen Bewohner spätestens 20 Tage vor Beginn der Vorabbesichtigung benachrichtigen. Der Umfang der Innenprüfung von Wohnungen durch das Qualitätsprüfungsteam wird auf mindestens 1 % der Gesamtzahl der Wohnungen geändert.
- Für wen — Künftige Bewohner großer Wohnanlagen, Bauträger (Projektentwickler und Bauunternehmen), die für die Nutzungsabnahme zuständigen Behörden (Kommunen)
- Ab wann — Noch offen; Stadium: Vorabveröffentlichung des Gesetzgebungsentwurfs (Stellungnahmen 23. 9. bis 2. 11. 2026)
- Hinweis des Verwaltungsagenten — Halten Sie bei der Vorabbesichtigung festgestellte Mängel mit Fotos und Ortsangabe in einem Nachbesserungsantrag fest; so lässt sich später leichter prüfen, ob vor der Nutzungsabnahme Abhilfe geschaffen wurde. In Gebieten, in denen wie in Songdo laufend große Wohnanlagen bezogen werden, empfehlen wir, dass die Gemeinschaft der künftigen Bewohner die Frist für die Mitteilung einer Terminverschiebung (20 Tage vorher) im Blick behält.
- Quelle: [Nationales Zentrum für partizipative Gesetzgebung · Vorabveröffentlichung des Entwurfs zur Teiländerung der Durchführungsbestimmungen zum Wohnungsgesetz (Ministerium für Land, Infrastruktur und Verkehr)](https://opinion.lawmaking.go.kr/gcom/ogLmPp/88822)
## 4. Geldauflage von rund 1 Milliarde Won gegen medizinische Einrichtung für „rechtmäßig“ erklärt · Stand der Klagen gegen das Ruhen von Berufszulassungen im Gesundheitswesen
- Was ändert sich — Das Verwaltungsgericht Seoul hat die Geldauflagen (992.740.000 Won bei den Leistungen der Krankenversicherung und 44.410.000 Won bei den Leistungen der medizinischen Grundsicherung) und die Rückforderungsanordnung gegen eine medizinische Stiftung für rechtmäßig befunden, die in Tages- und Nachtpflegeeinrichtungen für ältere Menschen häusliche Krankenpflege erbracht und dafür Leistungen abgerechnet hatte. Das Gericht urteilte, dass Tages- und Nachtpflegeeinrichtungen, die Menschen nur zu bestimmten Tageszeiten betreuen, nicht als „Wohnung“ im Sinne der häuslichen Krankenpflege gelten können. Unabhängig davon ergaben Daten des Ministeriums für Gesundheit und Soziales (2021 bis August 2026), die der Abgeordnete Seo Young-seok ausgewertet hat, dass von 1.348 Verwaltungsklagen gegen das Ministerium 315 den Widerruf von Zulassungen oder das Ruhen von Berufsberechtigungen von Angehörigen der Heilberufe u. a. betrafen; bei den Klagen gegen das Ruhen der Berufsberechtigung unterlag das Ministerium in 37 von 214 abgeschlossenen Verfahren (laut Presseberichten).
- Für wen — Medizinische Einrichtungen, die Leistungen für Hausbesuche und häusliche Krankenpflege abrechnen, Angehörige der Heilberufe, gegen die das Ruhen der Berufsberechtigung oder der Widerruf der Zulassung angeordnet wurde
- Ab wann — Urteil (erste Instanz, Rechtskraft ⚠️ Originaltext prüfen) · Daten aus der parlamentarischen Verwaltungsprüfung
- Hinweis des Verwaltungsagenten — Bei Leistungskriterien kann eine einzige, scheinbar nebensächliche Voraussetzung wie der „Ort der Leistungserbringung“ über Rückforderungen in Höhe von mehreren hundert Millionen Won entscheiden. Wenn Sie eine Vorabmitteilung über eine Maßnahme erhalten haben, stellen Sie zunächst innerhalb der Frist zur Stellungnahme die Unterlagen zum Sachverhalt zusammen, und prüfen Sie vorrangig die Frist für Rechtsbehelfe: 90 Tage ab dem Tag, an dem Sie von der Maßnahme Kenntnis erlangt haben.
- Quellen: [Newsmp · Leistungsabrechnung nach häuslicher Krankenpflege in Tages- und Nachtpflegeeinrichtungen: Verwaltungsmaßnahme rechtmäßig](https://www.newsmp.com/news/articleView.html?idxno=258314) / [Doctors News (Zeitung der Koreanischen Ärztevereinigung) · Stand der Verwaltungsklagen gegen Zulassungswiderruf und Ruhen der Berufsberechtigung im Gesundheitswesen](https://www.doctorsnews.co.kr/news/articleView.html?idxno=166497)
## Fristen dieser Woche
- 29. September (Di.) — Antragsschluss der 4. Runde für Beschäftigungserlaubnisse für ausländische Arbeitnehmer (E-9)
- 2. November (Mo.) — Frist für Stellungnahmen zu den Änderungsentwürfen der Durchführungsverordnung und der Durchführungsbestimmungen zum Arbeitssicherheits- und Gesundheitsschutzgesetz sowie der Durchführungsbestimmungen zum Wohnungsgesetz
- 2. November (Mo.) — Frist für Stellungnahmen zum Entwurf der Durchführungsverordnung zum Rahmengesetz über Lebenssicherheit (Gesetz tritt am 3. 12. 2026 in Kraft) und zu den Durchführungsbestimmungen zum Sportanlagengesetz (neue Abstandsvorgaben für Abschlagplätze beim Screen-Golf)
*Dieses Briefing ist eine Information, die das Büro des Verwaltungsagenten Hwang Yun-sang auf Grundlage öffentlich zugänglicher Quellen zusammengestellt hat. Ob es im Einzelfall anwendbar ist, muss bei der zuständigen Behörde geprüft werden.*