Genehmigungen lassen sich grob in zwei Kategorien einteilen: solche, die auf der Grundlage der Qualifikation einer Person erteilt werden, und solche, die auf der Grundlage von Einrichtungen und Standorten erteilt werden. In der Praxis bezeichnet man dies als personenbezogene Genehmigung und sachbezogene Genehmigung.
- Genehmigungen und Anmeldungen mit Fokus auf die Einrichtung (z. B. Restaurants, Unterkünfte und Badehäuser, also öffentliche Hygienebetriebe) unterliegen gesetzlichen Übergangsbestimmungen, sodass der Erwerber die Position des vorherigen Betreibers übernimmt.
- Wenn die Qualifikation der Person im Vordergrund steht, werden auch bei Übergabe der Einrichtung die Qualifikationen nicht übertragen. Gemäß Artikel 3 Absatz 2 Satz 3 des Gesetzes über die öffentliche Hygieneverwaltung können bei Gewerben mit Nutzung und Schönheitsbehandlungen nur Personen mit einer Lizenz die Position übernehmen.
- Es gibt auch Branchen, für die eine Vorabgenehmigung erforderlich ist, um sie zu übernehmen. Ein typisches Beispiel ist das Abfallentsorgungsunternehmen.
Auch wenn es sich um denselben Laden handelt, hängt das Ergebnis vom Qualifikationsstand des Erwerbers und der Art des Gewerbes ab. Daher ist es ratsam, vor dem Abschluss des Vertrags die Übergangsbestimmungen des jeweiligen Gewerberechts zu prüfen.
## Fristen und erforderliche Unterlagen nach Branche
Die Gesetze und Durchführungsbestimmungen für die vier wichtigsten Branchen wurden in Originalform überprüft.
- Restaurant- und Lebensmittelbetrieb (Lebensmittelhygienegesetz Artikel 39, Durchführungsverordnung Artikel 48): Muss innerhalb eines Monats nach der Nachfolge gemeldet werden. Dem Antragsformular sind eine Kopie der Betriebsanmeldung (Genehmigung), Dokumente, die die Übertragung/Veräußerung belegen, und ein Zertifikat über die Teilnahme an der Lebensmittelhygieneschulung (falls bereits absolviert) beizufügen. Bei Einrichtungen mit Publikumsverkehr sind zusätzlich die Unterlagen über den Abschluss einer Feuerversicherung beizufügen. Die Verwaltungsbehörde benachrichtigt innerhalb von 3 Tagen über die Entscheidung über die Annahme und gilt, wenn keine Benachrichtigung erfolgt, als angenommen. Die Gebühr beträgt gemäß Anhang der Durchführungsverordnung 8.300 KRW für elektronische Anträge und 9.300 KRW für persönliche/Postsendungen.
- Unterkünfte, Badehäuser, Nutzungseinrichtungen, Schönheitssalons usw. (Öffentliches Gesundheitsmanagementgesetz Artikel 3 Abs. 2, Durchführungsverordnung Artikel 3 Abs. 5): Muss innerhalb eines Monats beim Bürgermeister, Landrat oder Stadtteilbürgermeister gemeldet werden, wobei eine Kopie der Dokumente, die die Übertragung/Veräußerung belegen, beizufügen ist. Wenn gleichzeitig ein Antrag auf Einstellung des Betriebs eingereicht wird, leitet die Stadtverwaltung ihn an das Finanzamt weiter.
- Fleischverarbeitungsbetrieb usw. (Viehhygieneverwaltungsgesetz Artikel 26, Durchführungsverordnung Artikel 40): Muss innerhalb von 30 Tagen ab dem Tag der Nachfolge gemeldet werden. Eine Kopie des Kaufvertrags usw. ist beizufügen. Die Bestätigung der Unterschrift des Veräußerers wird von der Verwaltungsbehörde elektronisch überprüft (wird nicht akzeptiert, wenn nicht zugestimmt). Die Gebühr beträgt 10.000 KRW (online 9.000 KRW).
- Abfallentsorgungsbetrieb (Abfallwirtschaftsgesetz Artikel 33, Durchführungsverordnung Artikel 47): Vor der Übertragung von Rechten und Pflichten muss zuerst eine Genehmigung eingeholt werden, wenn der Betrieb durch Auktion oder Versteigerung erworben wurde. Dem Genehmigungsantrag sind die Ergebnisse der Einzahlung der Beiträge an den gegenseitigen Fonds für die Behandlung von liegen gelassenen Abfällen oder der Abschluss einer Bürgschaftsversicherung, Dokumente, die belegen, dass der Erwerber die Fähigkeiten und Standards für die jeweilige Branche erfüllt, ein Plan zur Erfüllung der rechtlichen Verpflichtungen, die übertragen werden, und Dokumente, die den Grund für die Nachfolge belegen, beizufügen. Die Verwaltungsbehörde benachrichtigt innerhalb von 30 Tagen über die Genehmigung und den Umfang der übertragenen Verantwortung. Die Erbschaft ist innerhalb von 30 Tagen ab dem Tag des Ereignisses meldepflichtig.
Auch bei der Übernahme der gesamten Betriebsanlage durch eine Zwangsversteigerung, ein Insolvenz- oder Konkursverfahren oder der Verkauf von gepfändetem Vermögen gelten die gleichen Nachfolgeregelungen.
## Die verwaltungsrechtlichen Maßnahmen gegen den vorherigen Betreiber gelten ebenfalls.
Der Erwerb von Rechten bringt nicht nur gute Dinge mit sich.
- Artikel 78 des Lebensmittelhygienegesetzes und Artikel 11 Abs. 3 des Seuchenschutzgesetzes legen fest, dass die Auswirkungen von Verwaltungsmaßnahmen wie Betriebsstilllegung, die der vorherige Betreiber erhalten hat, für ein Jahr ab dem Ende des Entscheidungszeitraums auf den Erwerber übergehen. Laufende Verfahren können ebenfalls vom Erwerber fortgesetzt werden.
- Es gibt jedoch eine Ausnahme, wenn nachgewiesen werden kann, dass der Erwerber die betreffende Entscheidung oder den Verstoß zum Zeitpunkt des Erwerbs nicht kannte. Daher ist es wichtig, den Verwaltungsmaßnahmenverlauf vor dem Vertragsabschluss zu überprüfen und die geprüfte Bandbreite in schriftlicher Form festzuhalten.
- Die Abfallentsorgungsbranche ist noch strenger. Bei der Genehmigungsprüfung werden die vom vorherigen Betreiber nicht erfüllten rechtlichen Verpflichtungen und die Erfüllungspläne, die Ausschlussgründe des Erwerbers und seine Fähigkeit, den Betrieb fortzusetzen, gemeinsam geprüft. Auch nach dem Erwerb erlöschen die rechtlichen Verpflichtungen des vorherigen Betreibers aufgrund von Pflichtverletzungen nicht. Wenn unbehandelte, liegen gelassene Abfälle vorhanden sind, kann dem Erwerber eine Anordnung zur Beseitigung erteilt werden (Artikel 40 des Abfallwirtschaftsgesetzes).
## Vor dem Vertragsabschluss zu prüfende Punkte
1. Überprüfung der Arten von Genehmigungen, Registrierungen und Meldungen für den übernommenen Geschäftsbereich sowie der Übergangsbestimmungen 2. Überprüfung der Ausschlussgründe des Erwerbers und der Qualifikationsanforderungen wie Zulassung und Ausbildung 3. Überprüfung der Verwaltungsmaßnahmen der vorherigen Betreiberin und laufender Verfahren 4. Wenn ein Plan zur Änderung des Firmennamens besteht, prüfen, ob er zusammen mit der Statusnachfolgeanzeige angemeldet werden kann 5. Erstellung eines Zeitplans und Vorbereitung der erforderlichen Unterlagen unter Berücksichtigung des Zahlungsdatums und der Anmeldefrist
§ 10 des Verwaltungsfachgesetzes besagt, dass eine Person, die faktisch Rechte oder Vorteile im Zusammenhang mit einer Verfügung erworben hat, die Genehmigung der Verwaltungsbehörde erhalten und die Parteistellung übernehmen kann. Auch wenn es in den branchenspezifischen Gesetzen keine Übergangsbestimmungen gibt, besteht die Möglichkeit einer vorherigen Absprache mit der Verwaltungsbehörde, sodass eine individuelle Prüfung je nach Fall erforderlich ist.
## Tätigkeitsbereich einer Verwaltungsagentur
Das Büro von Verwaltungsagent Hwang Yun-sang übernimmt die Diagnose der Übertragbarkeit von Genehmigungen vor dem Erwerb, die Anleitung zum Verfahren der Überprüfung der Verwaltungsentscheidungs-Historie, die Erstellung des Antrags auf Rechtsnachfolge und der beigefügten Dokumente sowie die Vertretung bei der Einreichung bei der zuständigen Verwaltungsbehörde. Bei Branchen, die eine Vorabgenehmigung benötigen, wie z. B. der Abfallentsorgung, werden auch die Erstellung und Einreichung des Antrags auf Genehmigung der Rechtsnachfolge durchgeführt. Die Kosten werden Ihnen nach einer Beratung und Prüfung der Branche und des Dokumentenumfangs mitgeteilt.