Hier ist das Büro eines Verwaltungsagenten (Haengjeongsa) Hwang Yunsang, Verwaltungsagent in Incheon und Songdo. Diese Woche betrachten wir nacheinander die Regelungslücke bei den Sitzungsprotokollen des School Violence Countermeasures Committee, die Statistik zu Lohnrückständen im ersten Halbjahr und eine Entscheidung des Supreme Court in einem Disziplinarverfahren gegen einen Beamten.
Die 3 Kernpunkte des Tages > 1. Das School Violence Countermeasures Committee ist verpflichtet, ein Protokoll zu erstellen und aufzubewahren, aber es besteht keine Pflicht, die Sitzung aufzuzeichnen oder die Audiodatei aufzubewahren. Auch das Protokoll muss nicht alle Äußerungen, sondern nur deren wesentlichen Inhalt wiedergeben. > 2. Die Lohnrückstände im ersten Halbjahr dieses Jahres belaufen sich auf 924,7 Mrd. Won, davon entfallen 153,1 Mrd. Won (16,6 %) auf ruhende oder geschlossene Betriebe – etwa das 2,6-Fache des gleichen Zeitraums vor drei Jahren. > 3. Der Supreme Court entschied, dass allein die verbleibenden Gründe eine Degradierung rechtfertigen können, auch wenn einige Disziplinargründe nicht anerkannt werden, und hob das Berufungsurteil auf, das die Degradierung aufgehoben hatte.
## 1. Antrag auf Einsicht und Kopie des Protokolls des School Violence Countermeasures Committee – keine Pflicht zur Aufbewahrung von Aufnahmen
- Worin liegt das Problem: Das Gesetz zur Verhütung von Gewalt an Schulen verpflichtet das School Violence Countermeasures Committee, ein Protokoll mit Datum, Ort, anwesenden Mitgliedern, Beratungsinhalt und Beschlüssen zu erstellen und aufzubewahren. Betroffene Schüler, beschuldigte Schüler oder deren Erziehungsberechtigte können die Offenlegung des Protokolls beantragen. Eine Pflicht, die Sitzung aufzuzeichnen oder eigens ein Wortprotokoll zu erstellen und aufzubewahren, besteht jedoch nicht. Auch der „Leitfaden 2026 für den Betrieb des School Violence Countermeasures Committee“ der Bildungsbehörde der Provinz Gyeongsangnam-do weist darauf hin, dass keine Pflicht zur Erstellung von Wortprotokollen oder Tonaufnahmen besteht und das Protokoll den wesentlichen Inhalt festhalten kann.
- Was in der Praxis passiert: Berichtet wurde über einen Fall, in dem ein Elternteil beanstandete, dass im Protokoll Aussagen stünden, die tatsächlich nicht gemacht worden seien – eine Originalaufnahme zum Abgleich war jedoch nicht vorhanden. Die Bildungsbehörde erkennt zwar an, dass Genauigkeit und Transparenz nötig sind, verweist aber darauf, dass bei einem Leck der Audiodateien sekundäre Schäden entstehen könnten, und will Verbesserungsmöglichkeiten prüfen.
- Für wen: Schüler und Erziehungsberechtigte, deren Fall vor dem School Violence Countermeasures Committee ansteht oder die bereits eine Maßnahmenentscheidung erhalten haben
- Ab wann: keine Rechtsänderung (Hinweis auf eine Lücke im geltenden System, Verbesserungen werden geprüft)
- Ein Wort vom Verwaltungsagenten: Das Protokoll ist im Verwaltungswiderspruchsverfahren ein zentrales Dokument, um die Grundlage einer Maßnahme zu überprüfen. Beantragen Sie nach Erhalt der Entscheidung sofort die Offenlegung des Protokolls und halten Sie Ihre eigenen Aussagen unmittelbar nach der Sitzung mit Datum schriftlich fest. Die Frist für den Verwaltungswiderspruch beträgt 90 Tage ab dem Tag, an dem Sie von der Maßnahme Kenntnis erlangt haben.
- Quelle: [Gyeongnam Domin Ilbo · Wie lässt sich die Echtheit des Protokolls des Schulgewaltausschusses prüfen?](https://www.idomin.com/news/articleView.html?idxno=2015740) (Grundlage: Bestimmungen des Gesetzes zur Verhütung von Gewalt an Schulen über Erstellung, Aufbewahrung und Offenlegung des Protokolls; Leitfaden 2026 der Bildungsbehörde Gyeongsangnam-do)
## 2. Lohnrückstände im ersten Halbjahr: 924,7 Mrd. Won, 16,6 % bei ruhenden oder geschlossenen Betrieben
- Was bekannt wurde: Nach einer Auswertung von Daten des Ministry of Employment and Labor (Korea) durch das Büro des Abgeordneten Park Hae-cheol, Mitglied im National Assembly Climate, Energy, Environment and Labor Committee, beliefen sich die Lohnrückstände im ersten Halbjahr 2026 insgesamt auf 924,7 Mrd. Won. Auf Betriebe mit weniger als 30 Beschäftigten entfielen 685,7 Mrd. Won bzw. 74,2 % der Gesamtsumme, davon 372,5 Mrd. Won auf Betriebe mit 5 bis unter 30 Beschäftigten und 313,2 Mrd. Won auf Betriebe mit weniger als 5 Beschäftigten.
- Ruhende und geschlossene Betriebe: 45,4 Mrd. Won bei ruhenden und 107,6 Mrd. Won bei geschlossenen Betrieben, zusammen 153,1 Mrd. Won (16,6 %). Der Anteil, der im gleichen Zeitraum vor drei Jahren bei 7,4 % lag, hat sich mehr als verdoppelt; der Betrag ist auf etwa das 2,6-Fache gestiegen.
- Für wen: Beschäftigte in Kleinbetrieben sowie kleine Arbeitgeber, die wegen wirtschaftlicher Schwierigkeiten eine Betriebsruhe oder Schließung erwägen
- Ab wann: keine Rechtsänderung (Veröffentlichung von Daten aus der parlamentarischen Prüfung)
- Ein Wort vom Verwaltungsagenten: Schließt ein Betrieb, bricht oft der Kontakt zum Arbeitgeber ab und Arbeitsnachweise lassen sich nur schwer sammeln. Sichern Sie bei Lohnrückständen zuerst Arbeitsvertrag, Überweisungsbelege der Löhne und Arbeitszeitnachweise und prüfen Sie zugleich die Verjährungsfrist für Lohnforderungen (3 Jahre) sowie die Antragsvoraussetzungen für die government substitute payment of unpaid wages.
- Quelle: [SBS Biz · 924,7 Mrd. Won unbezahlte Löhne in einem halben Jahr](https://biz.sbs.co.kr/article/20000336190) · [Kyeongin Maeil · Anteil der Rückstände bei ruhenden und geschlossenen Betrieben 7,4 % → 16,6 %](https://www.kmaeil.com/news/articleView.html?idxno=652600) (Primärquelle: vom Ministry of Employment and Labor vorgelegte Daten, Auswertung des Büros des Abgeordneten Park Hae-cheol)
## 3. Klage gegen die disziplinarische Degradierung eines Beamten – Maßnahme bleibt bestehen, auch wenn einzelne Gründe wegfallen
- Was entschieden wurde: Im Verfahren eines Polizeibeamten der Busan Metropolitan Police Agency, der die Aufhebung seiner Degradierung begehrte, hob der 1. Senat des Supreme Court das Berufungsurteil, das die Degradierung aufgehoben hatte, auf und verwies die Sache an den Busan High Court zurück. Der Beamte hatte einen Anzeigeerstatter 20-mal angerufen und ihm 19 Textnachrichten geschickt, um ihn zur Rücknahme seiner Beschwerde zu bewegen, und während des Streifendienstes trotz Ablehnung der betroffenen Person wiederholt Liebeserklärungen gemacht; unter anderem deshalb wurde er im Oktober 2023 degradiert.
- Beurteilung der Gerichte: In erster Instanz unterlag der Beamte; in zweiter Instanz wurden einige Disziplinargründe nicht anerkannt und die Degradierung aufgehoben. Der Supreme Court befand, dass selbst dann, wenn einige Gründe nicht anerkannt werden, allein das erzwungene Zurückziehen der Beschwerde eine Degradierung rechtfertigen kann, dass auch die unrechtmäßige Beschaffung personenbezogener Daten und die Dienstpflichtverletzung als Disziplinargründe anzuerkennen sind und die Maßnahme den internen Bemessungskriterien für Disziplinarmaßnahmen entsprach.
- Für wen: Beamte, gegen die eine Disziplinarmaßnahme verhängt wurde oder die eine civil service appeal review vorbereiten
- Ab wann: Bericht vom 27. September (Urteilsdatum und Aktenzeichen ⚠️ Originalquelle muss geprüft werden)
- Ein Wort vom Verwaltungsagenten: Wer eine Disziplinarmaßnahme anficht, erreicht mit dem Entkräften einzelner Gründe allein nicht unbedingt etwas – die Maßnahme kann bestehen bleiben. Es muss anhand der Bemessungstabelle für Disziplinarmaßnahmen dargelegt werden, dass die Maßnahme schon im Hinblick auf die verbleibenden Gründe unverhältnismäßig ist. Der Antrag auf civil service appeal review ist innerhalb von 30 Tagen nach Erhalt der schriftlichen Begründung der Maßnahme zu stellen.
- Quelle: [Financial News · Polizist „erzwang Rücknahme einer Beschwerde“ – Supreme Court: „Degradierung rechtmäßig“](https://www.fnnews.com/news/202609271800185512) · [Seoul Shinmun · Pflichtvergessener Polizist – Supreme Court: „Disziplinarmaßnahme gerechtfertigt“](https://www.seoul.co.kr/news/society/law/2026/09/27/20260927500079)
## Fristen dieser Woche
- 13. Oktober: Ende der öffentlichen Bekanntmachung des Änderungsentwurfs zur Kronzeugenregelung der Korea Fair Trade Commission bei Kartellabsprachen (Fortsetzung des Briefings vom 24. September)
- 19. Oktober: Ende der Stellungnahmefrist zum Änderungsentwurf der Durchführungsverordnung zum Mental Health Welfare Act (gemeinsame Aufgaben der psychologischen Beratung)
- 2. November: Ende der Stellungnahmefrist zu den Änderungsentwürfen der Durchführungsverordnung und -bestimmungen zum Arbeitsschutzgesetz, der Durchführungsverordnung zum Wettbewerbsgesetz und der Durchführungsverordnung zum Gesetz über medizinische Dienstleistungen (Fernbehandlung)
*Dieses Briefing ist eine Information, die das Büro eines Verwaltungsagenten (Haengjeongsa) Hwang Yunsang auf Grundlage öffentlicher Unterlagen zusammengestellt hat. Ob es auf den Einzelfall anwendbar ist, muss bei der zuständigen Behörde geprüft werden.*