Dies ist das Morgenbriefing zum Hangeul-Tag. Wir haben 4 Themen ausgewählt: 2 Gesetzgebungsankündigungen, die am 8. Oktober im National Participatory Legislation Center (Nationales Zentrum für Bürgerbeteiligung an der Gesetzgebung) veröffentlicht wurden, 1 Pressemitteilung der Koreanischen Nationalpolizei sowie die Verwaltung gemeinwohlorientierter Direktzahlungen an Ausländer, die durch Unterlagen der Nationalversammlung bekannt wurde.
Die 3 Kernpunkte des Tages
- Ein Entwurf der Durchführungsverordnung zum Funkwellengesetz, der die Ermäßigung der Frequenznutzungsgebühr für MVNO-Anbieter (Mobilfunk-Discounter) aus kleinen und mittleren Unternehmen sowie Unternehmen mittlerer Größe auf 90 % anhebt und den Ermäßigungszeitraum um 3 Jahre vom 1. Januar 2027 bis zum 31. Dezember 2029 verlängert, wurde angekündigt.
- Für Anträge auf Bestätigung und Genehmigung, ob ein Stoff als Betäubungsmittel gilt, wird eine Gebühr neu eingeführt, und die Betäubungsmittel, die ein Arzt sich nicht selbst verschreiben oder verabreichen darf, werden auf Betäubungsmittel und psychotrope Arzneimittel in Injektionsform ausgeweitet.
- Ein Gericht hat einen Informationszugangsantrag, der darauf abzielte, Beamte zu schikanieren, als Rechtsmissbrauch gewertet und die Nichtoffenlegungsentscheidung der Polizei für rechtmäßig erklärt.
1. Ermäßigung der Frequenznutzungsgebühr für MVNO auf 90 % und Verlängerung um 3 Jahre: Ankündigung der Durchführungsverordnung zum Funkwellengesetz
- Was ändert sich: Das Ministerium für Wissenschaft und IKT (Ministry of Science and ICT) hat einen Änderungsentwurf der „Durchführungsverordnung zum Funkwellengesetz” angekündigt (Art. 90 des Entwurfs).
- Für Telekommunikationsunternehmen aus kleinen und mittleren Unternehmen sowie Unternehmen mittlerer Größe (MVNO), die Vorleistungen von Netzbetreibern beziehen, wird die Ermäßigung der Frequenznutzungsgebühr auf 90 % angehoben und der Ermäßigungszeitraum auf 1. Januar 2027 bis 31. Dezember 2029 festgelegt.
- Bei Unternehmen, die gegen die Nutzerschutzvorschriften des „Telekommunikationsgeschäftsgesetzes” oder die Informationsschutzvorschriften des „Gesetzes über Informations- und Kommunikationsnetze” verstoßen haben, wird die Ermäßigung je nach Schwere des Verstoßes auf 50 % oder 20 % gesenkt. Je nach Verstoßhistorie und Abhilfe wird sie bei schweren Verstößen im Rahmen von ±10 Prozentpunkten und bei leichten Verstößen im Rahmen von ±20 Prozentpunkten angepasst.
- Die gesenkte Ermäßigung gilt 3 Jahre ab dem ersten Tag des Quartals, in das der Tag der Verfügung fällt; bei mehreren Verstößen gilt der niedrigere Satz.
- Das betroffene Unternehmen muss Unterlagen zu erschwerenden oder mildernden Umständen innerhalb von 10 Tagen nach Ende des Quartals, in das der Tag der Verfügung fällt, beim Ministerium für Wissenschaft und IKT einreichen.
- Für wen: MVNO-Anbieter (kleine und mittlere Unternehmen sowie Unternehmen mittlerer Größe) und Nutzer von MVNO-Tarifen.
- Ab wann: Stellungnahmen bis 17. November (Dienstag); der Ermäßigungszeitraum beginnt am 1. Januar 2027. Inkrafttreten der Verordnung: ⚠️ Prüfung des Originaltextes erforderlich.
- Hinweis des Verwaltungsagenten: Da die Ermäßigung künftig an Verfügungen wegen Verstößen gegen Nutzer- und Informationsschutz gekoppelt ist, sollten MVNO-Anbieter ihre Verfahren zur Verarbeitung personenbezogener Daten und zur Nutzerinformation vorab überprüfen. Nach einer Verfügung ist die Frist zur Einreichung von Unterlagen mit 10 Tagen nach Quartalsende kurz; notieren Sie daher sofort das Empfangsdatum des Bescheids.
- Quelle: National Participatory Legislation Center · Ankündigung des Teiländerungsentwurfs der Durchführungsverordnung zum Funkwellengesetz
2. Neue Gebühr für die Bestätigung der Betäubungsmitteleigenschaft, erweitertes Verbot der Selbstverschreibung durch Ärzte
- Was ändert sich: Das Ministerium für Lebensmittel- und Arzneimittelsicherheit (Ministry of Food and Drug Safety) hat einen Änderungsentwurf der „Durchführungsbestimmungen zum Gesetz über die Kontrolle von Betäubungsmitteln” angekündigt. Er regelt die Punkte, die das geänderte Gesetz (Nr. 21691, verkündet am 26. Mai 2026) delegiert hat.
- Methode und Verfahren für den Antrag auf Bestätigung, ob ein Stoff als Betäubungsmittel usw. gilt, werden festgelegt (Art. 13-2 des Entwurfs), und für Bestätigungs- und Genehmigungsanträge wird eine Gebühr eingeführt (Art. 51 und Anlage 3 des Entwurfs). Höhe der Gebühr: ⚠️ Prüfung des Originaltextes erforderlich.
- Die medizinischen Betäubungsmittel, die ein Arzt sich nicht selbst verschreiben oder verabreichen darf, werden auf Betäubungsmittel oder psychotrope Arzneimittel in Injektionsform ausgeweitet (Art. 35 und Anlage 1 des Entwurfs).
- Die Berechnung der Meldefrist für Vorfälle mit Betäubungsmitteln gegenüber der Genehmigungsbehörde wird präzisiert (Art. 23 des Entwurfs).
- Auch wenn ein Verstoß eines Betäubungsmittel-Einzelhändlers oder eines medizinischen Betäubungsmittelanwenders unter Nr. 9 Buchst. c der Einzelkriterien für Verwaltungsmaßnahmen fällt, wird die Maßnahme gemildert, wenn feststeht, dass die Meldung über eine mit dem integrierten Betäubungsmittel-Managementsystem verbundene externe Software erfolgt ist (Anlage 2 des Entwurfs).
- Für wen: Apotheken (Betäubungsmittel-Einzelhändler), Krankenhäuser und Praxen (medizinische Betäubungsmittelanwender), Ärzte sowie Import- und Herstellungsunternehmen, die eine Bestätigung der Betäubungsmitteleigenschaft benötigen.
- Ab wann: Stellungnahmen bis 17. November (Dienstag); das geänderte Gesetz tritt am 27. Mai 2027 (Donnerstag) in Kraft.
- Hinweis des Verwaltungsagenten: Wenn Sie wegen eines Meldeverstoßes eine Vorankündigung einer Betriebsuntersagung erhalten haben, können Meldeaufzeichnungen über die verbundene Software ein Milderungsgrund sein; drucken Sie daher zuerst Ihre Meldehistorie aus. Nach Erlass der Maßnahme kann innerhalb von 90 Tagen ab Zugang ein Verwaltungswiderspruch eingelegt werden.
- Quelle: National Participatory Legislation Center · Ankündigung des Teiländerungsentwurfs der Durchführungsbestimmungen zum Gesetz über die Kontrolle von Betäubungsmitteln
3. Wiederholte Informationszugangsanträge zur Schikane von Beamten sind Rechtsmissbrauch: Nichtoffenlegung für rechtmäßig erklärt
- Was ändert sich: Nach Angaben der Koreanischen Nationalpolizei (Korean National Police Agency) hatte der Strafgefangene A „sämtliche Entscheidungen über Informationszugang, die im November 2025 bei der Polizeiwache Busanjin eingegangen sind, im vollen Wortlaut” beantragt, eine Nichtoffenlegungsentscheidung erhalten und Klage auf Aufhebung der Ablehnung erhoben. Die 1-3. Verwaltungskammer des Bezirksgerichts Busan (Busan District Court) wies die Klage am 1. Oktober (Donnerstag) vollständig ab.
- Die Polizeiwache hatte die Offenlegung verweigert, weil 103 der 108 Entscheidungen im betreffenden Zeitraum Ermittlungsunterlagen betrafen und bei den übrigen 5 eine Verletzung der Privatsphäre zu befürchten war (Art. 9 Abs. 1 Nr. 6 des Gesetzes über die Offenlegung amtlicher Informationen).
- Das Gericht nahm Rechtsmissbrauch an, weil der Antrag ohne Absicht zur Nutzung der Informationen zur Schikane von Beamten gestellt wurde, keinen Bezug zur Rechtsstellung des Antragstellers hatte, sensible private Informationen Dritter enthalten konnte und das einzelne Schwärzen personenbezogener Daten erheblichen Verwaltungsaufwand erfordert hätte.
- Für wen: Bürgerinnen und Bürger, die Informationszugang beantragen, sowie öffentliche Stellen, die Informationszugangsanträge bearbeiten.
- Ab wann: Es handelt sich um ein erstinstanzliches Urteil; ob Berufung eingelegt wurde: ⚠️ Prüfung des Originaltextes erforderlich.
- Hinweis des Verwaltungsagenten: Dieses Urteil betrifft einen Massenantrag ohne klaren Zweck. Wenn Sie Unterlagen beantragen, die Sie für ein Verfahren oder eine Streitigkeit tatsächlich benötigen, sollten Sie Verwendungszweck und erforderlichen Umfang im Antrag konkret angeben. Gegen eine Nichtoffenlegungsentscheidung können Sie innerhalb von 30 Tagen ab Mitteilung Einspruch und innerhalb von 90 Tagen Verwaltungswiderspruch einlegen.
- Quelle: Koreanische Nationalpolizei · Polizei gewinnt Verwaltungsprozess zu „wiederholten Informationszugangsanträgen zur Schikane von Beamten”
4. Ausländische Empfänger gemeinwohlorientierter Direktzahlungen in 5 Jahren um 93 % gestiegen: Lücken bei der Prüfung des Aufenthaltsstatus
- Was ändert sich: Nach Unterlagen, die der Abgeordnete Lee Sang-hwi aus dem Ausschuss für Landwirtschaft, Ernährung, ländliche Angelegenheiten, Ozeane und Fischerei der Nationalversammlung vom Ministerium für Landwirtschaft, Ernährung und ländliche Angelegenheiten (Ministry of Agriculture, Food and Rural Affairs) erhalten hat, stieg die Zahl der ausländischen Empfänger gemeinwohlorientierter (landwirtschaftlicher) Direktzahlungen von 187 im Jahr 2021 auf 361 im Jahr 2025 um 93 %; auch in diesem Jahr haben 350 Personen einen Antrag gestellt.
- Die Auszahlungen an Ausländer stiegen von 394 Mio. Won im Jahr 2021 auf 511,8 Mio. Won im Jahr 2025, die Zahl der registrierten landwirtschaftlichen Betriebe mit Ausländern von 2.568 im Jahr 2021 auf 4.383 im August 2026.
- Kritisiert wird, dass das Auszahlungssystem nicht direkt prüft, ob ausländische Empfänger im Ausland leben oder ihren Aufenthaltsstatus verloren haben, sodass zwischen der Registrierung des landwirtschaftlichen Betriebs und der Auszahlung eine Lücke bei der Prüfung der Aufenthaltsdaten besteht.
- Für wen: Ausländische Landwirte, die als landwirtschaftliche Betriebe registriert sind (z. B. Heiratsmigranten), sowie landwirtschaftliche Haushalte mit ausländischen Landwirten.
- Ab wann: Es handelt sich um Parlamentsunterlagen; Zeitplan für Verbesserungen durch das Landwirtschaftsministerium: ⚠️ Prüfung des Originaltextes erforderlich.
- Hinweis des Verwaltungsagenten: Wird die Verknüpfung mit Aufenthaltsdaten künftig verstärkt, könnten Anträge auf Direktzahlungen von Personen mit abgelaufener Aufenthaltsdauer oder längerer Abwesenheit aus Korea bereits in der Auszahlungsphase aussortiert werden. Ausländische Landwirte sollten vor der Antragstellung sowohl die Termine für Verlängerung des Aufenthalts oder Änderung des Aufenthaltsstatus als auch die Registrierungsdaten ihres landwirtschaftlichen Betriebs prüfen.
- Quelle: Prime Gyeongbuk News · Ausländische Empfänger gemeinwohlorientierter Direktzahlungen in 5 Jahren um 93 % gestiegen (Unterlagen des Abgeordneten Lee Sang-hwi)
Fristen dieser Woche
- 12. Oktober (Montag): Ende der Stellungnahmefrist zur erneuten Ankündigung der Durchführungsbestimmungen zum Infektionsschutzgesetz (Übergang der Stellung als Desinfektionsbetrieb) (Briefing vom 7. Oktober)
- 26. Oktober (Montag): Ende der Stellungnahmefrist zur Ankündigung der Durchführungsverordnung zum Devisengesetz (Registrierungsvoraussetzungen für Wechselstuben) (Briefing vom 8. Oktober)
- 29. Oktober (Donnerstag): Ende der Stellungnahmefrist zur Ankündigung der Durchführungsverordnung zum Straßenverkehrsgesetz (Betriebseinrichtungen für Kinderschulbusse) (Briefing vom 8. Oktober)
- 17. November (Dienstag): Ende der Stellungnahmefrist zu den Ankündigungen der Durchführungsverordnung zum Funkwellengesetz (Frequenznutzungsgebühr für MVNO) und der Durchführungsbestimmungen zum Betäubungsmittelkontrollgesetz
Dieses Briefing ist eine Information des Verwaltungsagentur-Büros (Haengjeongsa) Hwang Yunsang auf Grundlage öffentlich zugänglicher Quellen. Ob es im Einzelfall anwendbar ist, muss bei der zuständigen Behörde geprüft werden.