📌 Résumé en 3 points
- Il s’agit d’un cas de suspension administrative de 15 jours pour une épicerie, ayant reçu une décision de recours administratif et suspension d’exécution.
- L’argument selon lequel “je n’ai pas reçu le préavis” a été abandonné, et l’attention s’est portée sur les enregistrements de panne et les registres de maintenance.
- Tout en continuant l’activité grâce à la suspension d’exécution, la décision a ordonné une modification en amende.
Table des matières
- 9 jours avant le début de la suspension
- Le premier argument abandonné
- Les enregistrements trouvés dans les tiroirs
- Requête de recours administratif et demande de suspension d’exécution
- Jusqu’à la décision
- Si vous avez reçu une décision similaire
Il restait 9 jours avant le début de la suspension. Un court e-mail est arrivé avec une photo de la décision. “Nous n’avons jamais fermé nos portes en 8 ans. Y a-t-il un moyen de faire quelque chose ?”
1. 9 jours avant le début de la suspension
La cliente était une femme de la fin de la trentaine, mariée, qui exploitait une épicerie de plats préparés dans un quartier résidentiel de la ville d’Incheon, district de Yeonsu. Elle avait deux employés et environ 80 commandes régulières en livraison.
Le dernier été, lors d’un contrôle d’hygiène, un réfrigérateur contenant les ingrédients des plats préparés était au-dessus de la température limite. Il était hors service depuis la nuit précédente. Suite à cela, un préavis est arrivé et, environ un mois plus tard, une décision de suspension d’activité de 15 jours est parvenue.
- 11e jour après réception de la décision, premier contact
- 9 jours jusqu’au début de la suspension d’activité
- La période de recours administratif est de 90 jours à compter de la date de notification de la décision
La période de recours était confortable, mais si la suspension d’activité commence en premier, elle perd de son sens. C’est pourquoi nous avons décidé de déposer un recours administratif et une demande de suspension de l’exécution le même jour.
2. Argument principal abandonné
Les parties les plus injustes pour le client étaient le fait qu’il n’avait pas vu l’avis de notification. Il s’avère que le courrier recommandé avait été reçu par un employé temporaire et placé dans le tiroir de la caisse. Un sachet de caramels destiné aux clients se trouvait à côté de l’avis de notification. 🍬
J’ai expliqué que si un courrier recommandé est envoyé à l’adresse du magasin et qu’un employé le reçoit, il est considéré comme ayant été délivré. J’ai précisé que s’il s’agissait de cette argumentation, la crédibilité de la facture entière serait compromise. Le client est resté silencieux pendant un moment, puis a hoché la tête.
Nous avons plutôt restreint les points de contestation comme suit :
- Il n’y a pas eu d’intention: Le problème est apparu la nuit précédant l’inspection.
- Il y avait une gestion habituelle: Nous avons enregistré les températures de manière continue.
- La sanction est excessive: Il n’y a pas d’antécédents de violation depuis 8 ans, et la suspension des activités cause de graves problèmes de subsistance et de préjudice aux clients.
3. Les documents trouvés dans le tiroir
Les documents étaient plus nombreux que prévu.
- Attestation de travail du technicien de réparation de réfrigérateur: Heure de signalement de la panne : 22h40 de la veille de l’inspection.
- Carnet d’enregistrements de température manuscrit (6 mois).
- Photos des ingrédients jetés le jour de la panne et relevés d’élimination des déchets alimentaires.
- Reçu du capteur d’alerte de température installé après l’inspection.
En feuilletant le carnet de température, j’ai remarqué des notes écrites à la main, comme “aujourd’hui, les radis sont excellents”, mélangées ici et là. Elles sont restées telles quelles dans le document soumis, car elles constituent une preuve qu’elles ont été écrites à la main chaque jour. 😊
En revanche, certains documents ont été retirés. Les environ 30 lettres de soutien écrites par les clients fidèles ont été réduites à quelques exemplaires représentatifs. Il est plus convaincant pour le lecteur que les documents prouvant les faits soient placés en premier, et les documents faisant appel à la compassion soient placés à la fin.
4. Requête en recours administratif et demande de suspension de l’exécution
Le cabinet d’agent administratif Hwang Yunsang rédige et soumet des demandes de recours administratif et des demandes de suspension d’exécution. Cette fois, les deux documents ont été déposés en ligne le même jour.
La demande de recours administratif contenait les faits relatifs aux motifs de la décision, les circonstances atténuantes de l’absence d’intention, et les motifs d’atténuation selon les critères de la décision. Et la demande incluait également une demande de modification de la suspension d’activité en amende. L’article 82 de la loi sur la sécurité alimentaire prévoit la possibilité de substituer une suspension d’activité par une amende.
La demande de suspension d’exécution indiquait en chiffres que si la suspension d’activité commençait en premier, les clients de livraison régulière seraient perdus et les salaires des employés seraient bloqués. L’article 30 de la loi sur le recours administratif prévoit que la suspension d’exécution peut être accordée s’il existe un besoin urgent de prévenir des dommages importants.
La pile de documents atteignait environ la hauteur de deux boîtes à bento. Le client a souri et a dit : « C’est ça, nos 8 années ».
5. Jusqu’à ce que la décision soit rendue
Cinq jours après le dépôt, une décision de suspension est apparue. C’était deux jours avant le début de la suspension d’activité. Le magasin n’a pas fermé ses portes et a continué ses livraisons régulières.
La décision a pris environ deux mois. La conclusion était de modifier la suspension d’activité de 15 jours en amende. Le fait de la violation a été reconnu. Les registres de défauts, les notes de gestion et les mesures correctives après l’inspection semblent avoir été pris en compte pour déterminer le degré de la sanction.
Le jour où le client a reçu l’avis d’amende, il est venu au bureau avec un pot de kimchi de garçon célibataire. J’ai refusé, mais il a dit qu’il l’enregistrerait dans les notes avec la date du jour, ce que j’ai apprécié. 🥬
6. Si vous avez reçu une décision similaire
- ① On vérifie à partir de la date de début de la suspension d’activité figurant sur l’ordonnance. La date de début est plus urgente que la période de recours.
- ② On prépare simultanément une demande de recours administratif et une suspension d’exécution.
- ③ On rassemble des preuves attestant de l’absence d’intention, plutôt que de “je ne savais pas”. Les relevés de maintenance, les relevés de température et les photos de destruction sont des exemples.
- ④ On conserve comme preuve les mesures correctives prises après l’inspection.
- ⑤ Il est nécessaire de vérifier individuellement chaque cas pour savoir si une modification de l’amende est possible et s’il existe des motifs d’atténuation selon les critères de l’ordonnance.
Les demandes concernant les ordonnances de suspension d’activité sont nombreuses dans les restaurants et les établissements alimentaires situés dans les environs de Yeongsu-gu, Incheon et Songdo. Veuillez d’abord calculer le nombre de jours restants à partir de la date de réception de l’ordonnance jusqu’à la date de début.
Si vous avez reçu un préavis avant l’ordonnance, veuillez d’abord consulter la méthode consistant à demander une conversion de l’amende par le biais de la soumission d’un avis : Procédure de conversion de l’amende de suspension d’activité et de recours, et délai de soumission d’un avis
Il s’agit d’une histoire conçue pour faciliter la compréhension.
Agent administratif à Incheon·Agent administratif à Songdo, Bureau de l’agent administratif Hwang Yunsang. Nous vous proposons des consultations sur les recours administratifs, les autorisations/enregistrements, le traitement des demandes de visa et l’immigration des étrangers à Posco Tower Songdo, Yeongsu-gu, Incheon. Nous rédigeons également les demandes de recours administratif et de suspension d’exécution concernant les ordonnances de suspension d’activité et d’amende. N’hésitez pas à nous contacter si vous êtes dans une situation similaire. 📞
- Adresse : 2697, POSCO Tower-Songdo, 165 Convensia-daero, Yeonsu-gu, Incheon
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