[Bien-être et anciens combattants] Période et documents pour la demande de ré-examen médical pour les personnes ne répondant pas aux critères de reconnaissance des anciens combattants — Le délai de 60 jours reste valable même après l'expiration du délai de 30 jours pour contestation.

Résumé en 3 points

1. L’examen d’enregistrement des personnes ayant rendu des services à la nation se déroule séparément en évaluation des conditions et en examen médical de classification supérieure. Même si les conditions sont reconnues, si le niveau est insuffisant, la demande d’enregistrement est considérée comme rejetée.
2. Si vous n’êtes pas d’accord avec le résultat de l’examen médical initial, vous pouvez demander un nouvel examen médical dans les 60 jours à compter de la date de réception de l’avis de résultat de l’examen médical. Il s’agit d’une procédure distincte du délai de recours aux affaires de bienfaisance (30 jours à compter de la date de réception de la décision).
3. Dans le cadre du réexamen, il est essentiel de fournir des dossiers chirurgicaux, des résultats d’examens d’imagerie et des enregistrements de mesure qui n’étaient pas pris en compte dans le premier jugement, ainsi que les raisons. Si aucun niveau n’est attribué lors du réexamen, vous pouvez demander un nouvel examen médical après 2 ans ou lorsque l’état s’est aggravé.

Table des matières

1. Les deux conclusions contenues dans un seul avis
2. Conditions reconnues, niveau insuffisant : pas de recours, mais un nouvel examen médical
3. Calcul du délai : 30 jours étaient écoulés, mais 60 jours restaient
4. Dossiers absents lors de l’examen médical initial
5. Raisons indiquées dans la demande de réexamen médical
6. Résultats du réexamen et options qui s’offrent à vous
7. Points à vérifier en cas de non-respect du niveau de personne ayant rendu des services à la nation
8. Contenu des services de l’agent administratif

1. Les deux conclusions contenues dans un seul avis

Bien qu’un avis de résultat d’enregistrement des personnes ayant rendu des services à la nation soit sur une seule feuille, il arrive souvent qu’il contienne deux conclusions. L’une est une évaluation des conditions concernant la pertinence de la séquence d’événements blessants par rapport au service, et l’autre est une classification de niveau supérieur concernant le degré de gravité de la blessure. En tant qu’agent administratif travaillant sur l’enregistrement des affaires de bienfaisance à Songdo, Incheon, je vois souvent des personnes qui lisent ces deux conclusions ensemble et prennent une mauvaise décision.

Il s’agit de l’histoire d’un tel cas.

C’était un ancien sous-officier dans la fin de la vingtaine. Lors d’un exercice nocturne, il s’est blessé au genou droit en descendant une pente et a subi une reconstruction du ligament croisé antérieur dans un hôpital universitaire privé. Après son départ de l’armée, il a été affecté à un centre logistique à Incheon, où il a travaillé avec un chariot élévateur, mais il n’a pas pu rester longtemps en raison des escaliers et des travaux de chargement. Sa femme travaillait dans une entreprise de Songdo en tant que comptable, et le couple attendait la naissance de son premier enfant au printemps prochain. Son mari étudiait pour un certificat afin de passer à un emploi de bureau.

L’enregistrement en tant que personne ayant rendu des services à la nation est assorti d’une compensation financière ainsi que d’un soutien médical et professionnel. Pour cette famille, ce soutien était l’argent nécessaire pour que le mari tienne quelques mois avant de changer de profession.

2. Reconnaissance des conditions, non-respect des critères de grade : Pas une contestation, mais un examen médical de révision

C’est ma femme qui m’a d’abord contacté. Elle a préféré l’e-mail au téléphone et m’a envoyé par photo le certificat et le résultat de l’examen médical.

En lisant le certificat, le contenu était clair. La Commission des Anciens Combattants a reconnu la condition d’une blessure survenue pendant l’entraînement. Cependant, l’examen médical de nouvelle admission à l’hôpital des anciens combattants a jugé la blessure au genou non conforme aux critères de grade, et la demande d’enregistrement a été rejetée en conséquence.

Le couple considérait cela comme un “échec pour devenir un ancien combattant reconnu par l’État”. Ils ont donc trouvé sur Internet un article indiquant “délai de contestation de 30 jours pour les anciens combattants” et ont constaté que le délai était déjà dépassé. Mon mari voulait abandonner, mais ma femme a envoyé un e-mail pour demander une dernière fois.

L’article 6-3 de la “Loi sur les privilèges et le soutien aux anciens combattants” (ci-après dénommée Loi sur les anciens combattants) divise l’examen médical en quatre catégories.

Le problème de ce couple n’était pas les conditions, mais le grade. La contestation des conditions et l’examen médical de révision du grade sont deux procédures distinctes, et les délais sont également comptés séparément. Dans ma réponse au premier e-mail de consultation, j’ai écrit : “Les conditions ont déjà été reconnues. Ce qu’il faut contester, c’est le grade, et le délai de cette procédure est susceptible de rester disponible.”

3. Calcul des délais : 30 jours étaient passés, mais 60 jours restaient

「Arrêté d’application de la loi sur les privilèges et le soutien aux anciens combattants et autres personnes désignées」, article 15, paragraphe 1, stipule ce qui suit. Une personne ayant des objections au résultat de l’examen médical initial peut soumettre un formulaire de demande d’examen médical secondaire en indiquant les raisons dans les 60 jours à compter de la date de réception de l’avis de résultat de l’examen médical.

Facilement expliqué, si l’évaluation du grade ne vous convient pas, cela signifie que vous avez près de deux mois à partir de la date de réception de la notification. La requête d’opposition de l’article 74-18 de la loi sur les martyrs nationaux, qui stipule “dans les 30 jours à compter de la date de réception de la décision”, diffère du point de départ du calcul et de la période.

Le problème était de savoir quelle était cette “date de réception”. Bien que ma femme se souvienne du jour où elle a vu la notification, celle-ci a été conservée pendant plusieurs jours dans la boîte aux lettres avant d’être récupérée. J’ai suggéré de vérifier la date de réception en consultant l’historique de livraison avec le numéro d’enregistrement. La consultation a révélé que la date réelle de réception était deux jours après la date dont le couple se souvenait.

En tenant compte de cette date, le délai de consultation était de 41 jours. Il restait 19 jours.

19 jours, ce n’est pas beaucoup de temps. Pour obtenir un nouveau certificat médical, il fallait d’abord prendre rendez-vous à la clinique externe d’un hôpital universitaire, et le rendez-vous était fixé dans trois semaines. Nous avons donc établi un ordre de priorité.

1. La demande de réexamen médical est soumise dans les délais impartis en premier. Elle est accompagnée des motifs et des documents déjà disponibles.
2. Les documents supplémentaires sont complétés avant la date de l’examen médical après réception. Nous avons vérifié auprès du bureau des anciens combattants compétent si des documents complémentaires pouvaient être fournis et à quel moment ils pouvaient être soumis.
3. Une liste séparée des originaux à apporter le jour de l’examen médical est établie. Les originaux vidéo et les copies des enregistrements sont préparés afin que le médecin puisse les consulter le jour de l’examen.

Lorsque les délais sont courts, la soumission dans les délais est prioritaire par rapport à des documents parfaits.

4. Premières observations concernant l’absence de documents lors de l’examen médical initial

Le couple s’est rendu ensemble au bureau à la date prévue. Ma femme avait rassemblé tous les documents qu’elle avait reçus dans une épaisse pochette transparente, et l’invitation de mariage du couple était insérée à la première page. Ma femme a souri en disant : « Puisque j’ai mis tout ce qui est important dans cette pochette », et l’invitation de mariage a été déplacée à la dernière page de la pochette.

En parcourant les documents feuille par feuille, nous avons vérifié ce qui avait été fourni lors de l’examen médical initial. Le mari n’avait fourni qu’un seul diagnostic du centre médical militaire juste avant sa démobilisation et des documents relatifs aux blessures sur le service rédigés par l’unité. Les antécédents chirurgicaux de l’hôpital universitaire privé, les rapports d’IRM avant et après la chirurgie et les relevés de mesure des articulations pendant le processus de réadaptation n’étaient pas inclus.

Quand on lui a demandé pourquoi, le mari a répondu : « Je pensais que tout était inclus dans les dossiers de l’unité. » Il pensait que les dossiers avaient été transmis ensemble, étant donné que la chirurgie avait été effectuée dans un hôpital privé avec l’approbation de l’unité. En réalité, les dossiers de soins médicaux de l’hôpital privé ne sont pas inclus dans les documents d’examen, à moins que le patient ne les obtienne et ne les soumette lui-même. Cette incompréhension est fréquente.

Il y avait également un problème avec le moment de l’examen médical. Le jour de l’examen médical initial, c’était juste après la fin de la physiothérapie, et le mari se souvenait avoir dit plusieurs fois : « Ça va ». C’était le résultat de l’habitude de ne pas facilement parler de problèmes de santé dans l’armée. Cependant, par la suite, son genou a recommencé à gonfler lorsqu’il a travaillé dans un centre logistique, et les notes de la consultation en orthopédie indiquaient une instabilité persistante.

J’ai divisé les documents en trois parties :

• Dossiers chirurgicaux et d’imagerie: Compte rendu chirurgical de l’hôpital universitaire, rapports d’IRM avant et après la chirurgie, résumé de la sortie d’hôpital
• Dossiers de suivi: Dossiers de physiothérapie, notes de consultation en orthopédie après la démobilisation et résultats de mesure des articulations
• Documents de restriction d’activité: Documents de présence et de départ montrant le contenu du travail et la durée du service au centre logistique

C’est le médecin de l’hôpital de la sécurité sociale et le comité d’examen de la sécurité sociale qui déterminent le grade. Le rôle de l’agent administratif est de veiller à ce que tous les documents nécessaires au jugement soient placés devant eux sans omission.

5. Les motifs indiqués dans le formulaire de demande d’examen médical renouvelé

L’article 15 du décret exécutif stipule qu’il faut indiquer les motifs dans le formulaire de demande, et l’article 2 prévoit que le ministre des Affaires des anciens combattants et des victimes de la guerre peut ordonner un nouvel examen médical si la demande est jugée justifiée. Si les motifs se limitent à “jugement injuste”, la raison de procéder à un nouvel examen s’affaiblit.

Les motifs du formulaire ont été rédigés en trois paragraphes.

1. Documents non pris en compte dans le jugement: Il est indiqué que les documents soumis lors de l’examen médical initial n’étaient qu’un seul certificat médical d’hôpital militaire, et que le dossier chirurgical, le compte rendu IRM et les relevés de réadaptation étaient manquants, et ces documents ont été joints.
2. Moment de l’examen et événements ultérieurs: Il a été indiqué de manière chronologique que l’examen médical initial a eu lieu juste après la réadaptation, et que des observations d’instabilité ont continué à apparaître dans les dossiers externes par la suite.
3. Contenu précis des restrictions de la vie quotidienne: L’article 6, paragraphe 2, de la loi sur les anciens combattants et les victimes de la guerre prévoit que lors de la détermination des critères de classe d’invalidité, il faut prendre en compte de manière globale non seulement la partie et la manière de l’invalidité, mais aussi le degré de restriction de la vie sociale. Les circonstances et la date du départ du travail de chariot élévateur ont été étayées par des documents d’emploi et de cessation d’emploi.

La demande a été déposée auprès du bureau des anciens combattants compétent 4 jours avant la date limite. Le jour de la réception du récépissé, mon mari a déclaré qu’il avait ouvert pour la première fois à nouveau l’écran d’inscription à l’examen de certification.

Trois semaines plus tard, un nouvel avis médical est sorti lors d’une consultation à l’hôpital universitaire, et celui-ci a également été soumis au bureau des anciens combattants comme document complémentaire. Le jour de l’examen médical, j’ai préparé une liste pour qu’il apporte un CD contenant les images IRM originales et un ensemble de copies d’archives. Et j’ai insisté sur une chose : répondre comme d’habitude, sans exagérer ni minimiser la gravité de la douleur.

À titre de référence, l’article 6-3, paragraphe 8, de la loi sur les anciens combattants prévoit également la possibilité de considérer qu’un examen médical a été effectué si un certificat de handicap pour anciens combattants délivré par un hôpital général supérieur ou un établissement médical désigné est présenté. Dans ce cas, il était difficile de recevoir ce certificat dans les délais impartis, nous avons donc procédé à un examen médical de révision à l’hôpital des anciens combattants. Le meilleur choix dépend de la disponibilité des rendez-vous médicaux et du temps restant.

6. Résultats du second examen et les options qui s’offrent à vous

Les résultats du second examen médical ont été reçus environ trois mois après leur réception. La blessure au genou a été classée au grade 7 et, comme les conditions avaient déjà été reconnues, la procédure d’enregistrement en tant que héros de la nation a été poursuivie. Ceci est le résultat de ce cas, et même pour la même zone, le grade peut varier en fonction des enregistrements et des résultats de l’examen.

J’avais déjà expliqué lors de la consultation ce qui se serait passé si les résultats n’avaient pas changé lors du second examen.

• Conformément à l’article 6, paragraphe 3, de la loi sur les héros de la nation, si vous ne recevez pas de grade lors du second examen médical, votre demande est considérée comme rejetée.
• Dans ce cas, conformément à l’article 16 du décret d’application, vous pouvez soumettre à nouveau une demande d’enregistrement tout en demandant un examen médical de confirmation renouvelé, après deux ans à compter de la date de la décision ou en cas de réapparition, d’aggravation ou d’autres raisons importantes.
• Si vous estimez que la décision elle-même est illégale ou injuste, vous pouvez envisager un recours administratif conformément à la loi sur les recours administratifs. La période de prescription est de 90 jours à compter de la date à laquelle vous avez connaissance de la décision.

Le jour où j’ai reçu l’avis de résultat, ma femme m’a envoyé un e-mail. Il contenait brièvement la nouvelle que mon mari allait passer l’examen de certification le mois prochain. Il me restait cinq mois avant la date prévue de l’accouchement.

Dans l’article précédent Procédure et documents de contestation de la décision de héros de la nation, j’ai abordé le cas où l’on conteste l’évaluation des conditions (décision de héros de la nation). La procédure de demande d’enregistrement est résumée dans Guide de demande d’enregistrement de héros de la nation et de personne bénéficiaire.

7. Vérifications à effectuer en cas de non-respect du grade d’ancien combattant

Si vous avez reçu l’avis de résultat, veuillez vérifier dans l’ordre suivant :

1. Déterminez ce qui a été refusé. Vérifiez les termes de l’avis pour savoir s’il s’agit d’un défaut de reconnaissance des conditions (pertinence professionnelle) ou si les conditions ont été reconnues mais que le grade de blessé n’a pas été attribué.
2. Vérifiez précisément la date de réception de l’avis. Si l’avis a été envoyé par courrier recommandé, vérifiez la date de réception par suivi. Le délai pour un examen médical de révision est de 60 jours à compter de cette date, et le délai pour une contestation auprès du ministère des anciens combattants est de 30 jours à compter de la date de la décision.
3. Établissez une liste des documents soumis lors de l’examen médical initial. Si les dossiers médicaux de l’hôpital privé, les rapports d’interprétation d’images et les relevés de mesures ont été omis, ils constitueront la base d’un motif de révision.
4. Décrivez les motifs de manière précise. Montrez par des documents et des dates les dossiers manquants, les antécédents après la date de l’examen et les restrictions de la vie quotidienne et professionnelle.
5. Vérifiez également le chemin après la révision. Notez sur un calendrier l’examen médical de révision (délai de 2 ans ou aggravation) et le délai de recours administratif (90 jours à compter de la date de notification).

L’application des conditions et des délais varie selon les cas, une vérification individuelle est donc nécessaire.

8. Contenu des activités du bureau d’agent administratif

Le bureau d’agent administratif Hwang Yunsang rédige et soumet les demandes d’enregistrement des personnes ayant rendu des services au pays et des bénéficiaires de compensations pour anciens combattants, ainsi que les demandes d’examen médical de révision. Il calcule les délais en fonction de la date de réception de l’avis, établit une liste des dossiers médicaux et des pièces justificatives nécessaires à l’examen et indique l’ordre de délivrance. Il assure également la rédaction et la soumission des demandes de réclamation pour anciens combattants et des recours administratifs, ainsi que l’organisation des documents à présenter le jour de l’examen médical.

La détermination du grade est effectuée par l’hôpital pour anciens combattants et la commission d’examen pour anciens combattants sur la base des dossiers médicaux. L’objectif principal de ce travail est de s’assurer que les documents sont complets et transmis dans les délais, afin de faciliter cette évaluation.

Afin de faciliter la compréhension, le texte a été restructuré et ne concerne aucune personne ou événement spécifique.

C’est un bureau d’agent administratif situé à Songdo, Incheon (Tour Posco Songdo). Nous traitons les recours administratifs, les autorisations/déclarations par procuration, l’entrée et l’immigration des étrangers (visas et séjour), la gestion administrative régulière, ainsi que les demandes d’enregistrement et de réexamen aux Affaires des anciens combattants. Si vous êtes à Incheon ou Songdo et que vous avez reçu un résultat de classement et que vous vous demandez quelle est la prochaine étape, vous pouvez nous envoyer une photo du document. N’hésitez pas à nous contacter si vous êtes dans une situation similaire.

━━━━━━━━━━ Bureau d’agent administratif Hwang Yunsang 📍 165, Conventionia-daero, Yeonsu-gu, Incheon, Corée du Sud, 2697, Tour Posco Songdo 📞 010-3374-2687 🌐 www.hwangadmin.com ━━━━━━━━━━