La version révisée de la « Loi sur la stabilité de l’emploi » (Loi n° 21787) entrera en vigueur le 10 décembre. Le ministère de l’Emploi et du Travail a publié l’avis de projet de modification du décret d’application et du règlement d’application le 22 septembre (Avis du ministère de l’Emploi et du Travail n° 2026-2131 et n° 2026-2132). Ces informations sont essentielles pour les fournisseurs d’informations professionnelles exploitant des sites ou des applications de recherche d’emploi, les exploitants d’agences de placement ou ceux souhaitant s’enregistrer, ainsi que les employeurs recrutant en ligne.
1. Publicités d’emploi mensongères : ordres de modification, de suspension d’affichage ou de suppression
Jusqu’à présent, bien qu’il soit possible de punir pénalement les fausses offres d’emploi, il n’existait aucun moyen d’ordonner le retrait de la publicité elle-même. La loi révisée a établi les bases pour ordonner la modification, la suspension de l’affichage ou la suppression, et le projet de décret d’application en a fixé les modalités.
- Mode d’ordonnance (Projet d’article 34-3) : L’ordonnance se fait par écrit, mentionnant les parties, les informations d’identification de la publicité, le contenu et les motifs de l’ordonnance, ainsi que la méthode et le délai de soumission des résultats des mesures prises. En cas d’urgence présentant un risque de préjudice grave pour les chercheurs d’emploi, l’ordonnance peut être donnée oralement ou par téléphone, suivie immédiatement d’une notification écrite.
- Pouvoir d’ordonnance (Projet d’article 37) : Les publicités relatives aux agences de placement professionnelles payantes et gratuites nationales sont ordonnées par le Maire, le Chef de district ou le Chef de comté ; les publicités relatives aux agences de placement professionnelles payantes, aux services de fourniture d’informations professionnelles et aux services de fourniture de main-d’œuvre à l’étranger sont ordonnées par le Chef de l’organisme de stabilité de l’emploi.
- Notification aux organismes concernés : Les risques pouvant survenir pour les chercheurs d’emploi et les mesures demandées sont notifiés par écrit.
2. Sites de recrutement : vérification des publicités suspectes avant publication
L’article 31-2 du projet de règlement d’exécution définit les cas dans lesquels les fournisseurs d’informations professionnelles doivent vérifier la véracité ou l’exagération d’une offre d’emploi avant de la publier ou de la modifier.
- Si l’employeur a fait l’objet d’une ordonnance de modification, de suspension d’affichage ou de suppression pour une publicité sous son nom dans les 6 mois précédant la date de la demande.
- Si une plainte pour fausse offre d’emploi a été déposée dans les 6 mois précédant la date de la demande et que l’examen a confirmé une probabilité de fausseté ou d’exagération.
- Si le salaire proposé est nettement supérieur au salaire habituel pour un secteur similaire, ce qui constitue un motif de suspicion.
- Si la publicité contient des expressions susceptibles d’induire les chercheurs d’emploi en erreur selon les normes sociales.
Même pour les publicités déjà publiées, un suivi doit être effectué s’il existe des motifs de suspicion, et les données publiques, les plans de recrutement soumis par l’employeur ou les vérifications téléphoniques peuvent servir de preuves. S’il existe des raisons sérieuses de considérer la publicité comme fausse ou exagérée, une demande de modification, une suspension d’affichage ou une suppression peut être effectuée.
Du point de vue de l’employeur, cela signifie que si vous indiquez un salaire nettement supérieur au prix du marché ou si vous utilisez des termes exagérés, la publication peut être retardée ou refusée. Il est préférable de préparer à l’avance les documents tels que le plan de recrutement ou les données relatives aux conditions de travail afin de pouvoir les présenter immédiatement.
3. Radiation d’office des agences de placement et sites n’ayant pas déclaré leur fermeture
L’article 41-6 du projet de règlement d’exécution établit une nouvelle procédure de radiation d’office pour les activités d’agence de placement et de fourniture d’informations professionnelles.
- Éléments de vérification : Déclaration de cessation d’activité auprès du bureau des impôts compétent, fin du contrat de bail du local commercial, (uniquement pour les fournisseurs d’informations professionnelles) exploitation d’un support de communication.
- Procédure : Si la cessation d’activité est confirmée, l’opérateur sera notifié au préalable de la radiation prévue, et l’information sera affichée sur le tableau d’affichage et le site internet de l’autorité de déclaration/d’enregistrement pendant au moins 14 jours.
Si vous déménagez votre bureau ou si vous êtes en pause temporaire, et que la clôture fiscale et la fin du bail coïncident, vous pourriez être injustement considéré comme cible d’une radiation. Si vous recevez une notification préalable, vous devrez soumettre des documents prouvant que vous êtes toujours en activité dans les délais impartis.
Les formulaires de déclaration et d’enregistrement changent également. Dans 5 formulaires, tels que le formulaire de déclaration d’agence de placement gratuite et le formulaire de demande d’enregistrement d’agence de placement payante, de nouvelles sections apparaîtront pour indiquer « l’exploitation ou non d’une activité de fourniture d’informations professionnelles » ainsi que l’adresse du site internet.
4. Critères de sanction pour les fournisseurs d’informations professionnelles, la 1ère infraction devient un avertissement
Les critères de sanctions administratives pour les fournisseurs d’informations professionnelles de l’Annexe 2 du règlement d’exécution changent comme suit (ordre des 1ère, 2ème et 3ème infractions) :
| Infraction | Critères de sanction du projet de modification |
|---|---|
| Modification de données enregistrées sans déclaration de changement (Art. 23 de la Loi) | Avertissement · Suspension d’activité de 15 jours · Suspension d’activité de 1 mois |
| Violation de l’Art. 25, al. 1, n°1 et n°2 de la Loi, et de l’Art. 28, n°6 du Décret d’application | Suspension d’activité de 1 mois · 2 mois · 3 mois |
| Violation de l’Art. 25, al. 1, n°3 à n°5 de la Loi, et de l’Art. 28, n°2 à n°5 du Décret d’application | Avertissement · Suspension d’activité de 1 mois · 3 mois |
Le ministère de l’Emploi et du Travail a expliqué que l’objectif est de passer d’une politique qui sanctionnait toute violation des règles de conformité par une suspension d’activité, sans distinction de gravité, à une approche de « sensibilisation préalable, puis sanction ultérieure ». Le niveau actuel des sanctions pour violation de l’obligation de déclaration de changement est ⚠️ texte original à vérifier.
À partir de quand
- Étape : Avis législatif, soumission d’avis du 22. 09. 2026 au 02. 11. (Division des politiques de services à l’emploi du Ministère de l’Emploi et du Travail)
- Mise en œuvre : L’addendum au règlement d’exécution est fixé au 10 décembre 2026. La date d’entrée en vigueur de l’amendement au décret d’exécution nécessite ⚠️ une vérification du texte original (la date d’entrée en vigueur de la loi amendée est le 10 décembre).
- Cibles : Fournisseurs d’informations professionnelles (sites web, applications et journaux d’emploi/recrutement), agences de placement professionnelles payantes et gratuites, employeurs publiant des annonces de recrutement en ligne.
Contenu des services de l’agent administratif
Le bureau de l’agent administratif Hwang Yunsang assure le service de préparation et de dépôt des documents pour la demande d’enregistrement d’une agence de placement professionnelle payante, ainsi que pour la déclaration et la modification de l’activité de fournisseur d’informations professionnelles. Nous préparons également les avis suite à une notification préalable de suspension d’activité et les demandes de recours administratif. Les documents de déclaration et les points de conformité sont répertoriés dans Déclaration de fournisseur d’informations professionnelles — Documents de déclaration et points de conformité avant l’exploitation de sites web ou d’applications d’emploi.
Résumé
- À partir du 10 décembre, le maire, le préfet, le chef de district ou le chef d’un organisme de stabilité professionnelle peut ordonner la correction, la suspension de l’affichage ou la suppression des fausses annonces de recrutement.
- Les sites de recrutement et d’emploi doivent vérifier les annonces présentant des salaires anormalement élevés ou ayant un historique de signalement avant leur publication.
- Les agences de placement ou les sites n’ayant pas déclaré leur fermeture seront radiés d’office après une notification préalable et un affichage de 14 jours ; la première infraction aux points de conformité pour les fournisseurs d’informations professionnelles sera abaissée à un simple avertissement.
Source : Centre législatif de participation citoyenne · Projet d’amendement partiel au décret d’exécution de la Loi sur la stabilité professionnelle (Ministère de l’Emploi et du Travail), Centre législatif de participation citoyenne · Projet d’amendement partiel au règlement d’exécution de la Loi sur la stabilité professionnelle
Ce texte est une information sur les tendances administratives organisée par le bureau de l’agent administratif Hwang Yunsang sur la base de données publiques. L’application à des cas individuels nécessite une vérification auprès des autorités compétentes.