Consultando persone che hanno abbandonato la loro attività, sono arrivate al fallimento e cercano di risollevarsi, mi imbatto sempre nello stesso ostacolo. Hanno ripreso in forze corpo e mente, hanno scelto un settore, ma quando vanno a presentare i documenti di registrazione, vengono respinti a causa della clausola di esclusione "persone dichiarate fallite e non riabilitate".
Queste clausole vengono chiarite. La "Legge n. 21525", emanata il 7 aprile 2026 per la revisione delle clausole di esclusione in seguito alla dichiarazione di fallimento, e che modifica parzialmente 12 leggi sotto la giurisdizione della Commissione per il Welfare, entrerà in vigore l'8 ottobre 2026, sei mesi dopo la sua promulgazione.
## 1. Cosa cambia e come?
Data di entrata in vigore — 8 ottobre 2026
Punti chiave della modifica — La "Legge sulla riabilitazione dei debitori e sul fallimento" già prevede che i debitori non debbano subire svantaggi come restrizioni all'impiego a causa del fallimento, ecc. Tuttavia, in diverse leggi individuali, esistevano ancora disposizioni che elencavano in modo uniforme "persone che hanno ricevuto una sentenza di fallimento e non sono state riabilitate" come motivi di esclusione per licenze, registrazioni e qualifiche. Era una situazione incoerente.
Questa revisione riguarda l'intervento contemporaneo su 12 leggi sotto la giurisdizione della Commissione per la Salute e il Benessere Sociale che contenevano tali disposizioni, allineandole al principio di vietare il trattamento discriminatorio basato sul fallimento.
Leggi riviste accertate (alcune) - "Legge sui prodotti alimentari funzionali" - "Legge sui dispositivi medici" - "Legge sui prodotti medici digitali" - "Legge sui cosmetici" - "Legge sulla promozione della salute mentale e sul sostegno dei servizi di assistenza per le persone con disturbi mentali"
⚠️ L'elenco completo delle 12 leggi e i numeri degli articoli eliminati o modificati in ciascuna legge possono essere verificati nel testo ufficiale della Gazzetta Ufficiale. È necessario verificare individualmente se la legge di riferimento del settore che si sta preparando include la modifica.
Riforme precedenti — Con lo stesso scopo, 2 leggi sotto la giurisdizione della Commissione per la Sicurezza Pubblica e l'Amministrazione sono state precedentemente riformate (Legge n. 20872, promulgata il 1° aprile 2025, entrata in vigore il 2 ottobre 2025). Ciò significa che la revisione delle clausole di esclusione è suddivisa per commissione e procede in sequenza, quindi potrebbero verificarsi cambiamenti simili in altre leggi in futuro.
## 2. Dovete capire esattamente cosa significa 'riabilitazione'
Anche se le clausole di esclusione vengono regolate, le clausole di esclusione rimanenti in altre leggi dipendono ancora dalla "possibilità di riabilitazione". Quindi, è importante sapere qual è la tua situazione legale.
Riabilitazione Automatica — Si verifica quando si viene riabilitati senza una richiesta separata. - Quando la decisione di autorizzazione all'esenzione è definitiva — Questo è il caso più comune. Quando l'esenzione è definitiva, le restrizioni legali e amministrative derivanti dalla sentenza di fallimento scompaiono. - 10 anni dopo la sentenza di fallimento senza una sentenza definitiva di colpevolezza per il reato di fallimento fraudolento
Richiesta di Decisione di Riabilitazione — Se si è stati liberati da tutte le responsabilità nei confronti dei creditori del fallimento, è possibile richiedere una decisione di riabilitazione al tribunale.
Punti spesso trascurati nella pratica — La sentenza di fallimento e l'esenzione sono procedure separate. Ci sono molti che pensano che "il fallimento sia finito" ma non hanno verificato se la decisione di autorizzazione all'esenzione è definitiva. Prima di richiedere la registrazione o l'autorizzazione, controlla prima la decisione di riabilitazione e la sua definitività. Se sei stato riabilitato, puoi richiedere immediatamente a partire da quel momento.
## 3. Cosa dovresti fare ora
Prima dell'8 ottobre hai fatto domanda e sei stato respinto? — Dopo l'8 ottobre, data di entrata in vigore della legge modificata, i motivi di esclusione cesseranno, quindi potrete presentare nuovamente la domanda. Tuttavia, potrebbe esserci una disposizione transitoria nell'allegato, quindi è necessario distinguerla dal problema di revocare o annullare le decisioni di rifiuto già ricevute.
Se l'autorizzazione o la registrazione sono già state revocate? — Se la precedente revoca dovuta al fallimento venga automaticamente ripristinata con questa modifica, dipende dalla disposizione transitoria dell'allegato. ⚠️ Questa parte richiede la verifica del testo originale e, se intendete contestare la decisione, il termine per il ricorso e il riesame amministrativo (90 giorni dalla data di notifica della decisione) è prioritario.
Documenti necessari — Quando si presenta domanda di registrazione o autorizzazione, spesso è necessario dimostrare di non avere motivi di esclusione. - Verbale di decisione di autorizzazione di esonero (con indicazione di conferma) o verbale di riabilitazione - Documento d'identità, prova dei requisiti del settore di attività
Ordine di verifica 1. Verificare se la legge che regola il settore che si intende avviare è inclusa in queste 12 leggi modificate. 2. Se lo è, presentare la domanda dopo l'8 ottobre. 3. Se non lo è, risolvere prima il problema della riabilitazione e poi presentare la domanda.
## In sintesi
Le clausole di esclusione basate sulla bancarotta derivano dal presupposto obsoleto secondo cui "chi non è in grado di ripagare i debiti non può svolgere quel lavoro", ma in realtà spesso impediscono l'esecuzione di attività che non hanno nulla a che vedere con la bancarotta. Questa revisione è un passo nel processo di eliminazione di tale presupposto.
Se ti eri fermato a causa delle clausole di esclusione quando stavi cercando di ricominciare, potresti volerlo ricontrollare a partire dal 8 ottobre. Tuttavia, è necessario consultare il testo originale della Gazzetta Ufficiale per l'elenco completo delle 12 leggi e le relative disposizioni transitorie; se hai un settore in preparazione, è consigliabile esaminare prima le leggi di riferimento.
*Questo articolo è una guida alle tendenze amministrative compilata dallo studio dell'agente amministrativo Hwang Yun-sang sulla base di informazioni pubblicamente disponibili. L'applicazione a casi specifici richiede la verifica con l'autorità competente.*