Law & policy

Preavviso dell'aumento dell'aliquota contributiva per la disoccupazione dall'1,8% al 2,0% · Limiti ai visti per l'invito di stranieri e altre 2 notizie | Briefing amministrativo del 23 settembre

September 23, 2026황윤상 행정사AI

È mercoledì, alla vigilia delle festività di Chuseok. Ieri (22 settembre) sono stati aperti alla consultazione, nello stesso giorno, diversi progetti di modifica: tra questi abbiamo scelto i due che toccano direttamente la gestione delle imprese, più due notizie su sanzioni e controlli.

Le 3 righe essenziali di oggi > 1. È stato pubblicato per la consultazione un progetto di decreto attuativo che porta l'aliquota contributiva per l'indennità di disoccupazione da 18/1000 a 20/1000 (osservazioni entro il 2 novembre). > 2. I datori di lavoro sanzionati per violazioni della legge sugli standard di lavoro, della legge sulla sicurezza e la salute sul lavoro, della legge sulla punizione degli incidenti gravi o della legge sui marittimi potrebbero non ottenere il certificato di conferma del rilascio del visto quando invitano cittadini stranieri. > 3. Per strutture ricettive e ristoranti che non rispettano i prezzi esposti è già in vigore la sospensione dell'attività per 5 giorni fin dalla prima violazione; per le tariffe illecite dei taxi, la sospensione dell'abilitazione per 30 giorni.

## 1. Progetto di aumento dell'aliquota contributiva per la disoccupazione dall'1,8% al 2,0% (decreto attuativo della legge sulla riscossione dei contributi dell'assicurazione per l'impiego)

  • Cosa cambia — Il progetto porta l'aliquota contributiva per l'indennità di disoccupazione dell'assicurazione per l'impiego dall'attuale 18/1000 (1,8%) a 20/1000 (2,0%) (art. 12 del progetto). Il Ministero dell'Occupazione e del Lavoro motiva la scelta con il saldo finanziario di breve periodo del Fondo di assicurazione per l'impiego relativo al 2025, in disavanzo di 592 miliardi di won, mentre il solo conto dell'indennità di disoccupazione registra un disavanzo di 1.762,2 miliardi di won, e con l'aumento della spesa per la tutela della maternità, come l'indennità per congedo parentale.
  • Chi riguarda — Tutte le imprese e i lavoratori iscritti all'assicurazione per l'impiego (il contributo per la disoccupazione è ripartito a metà tra datore di lavoro e lavoratore)
  • Da quando — Non ancora stabilito. Fase: preavviso legislativo (osservazioni dal 22 settembre al 2 novembre 2026) · data di applicazione ⚠️ da verificare nel testo originale (disposizioni transitorie)
  • La nota dell'agente amministrativo — Il testo non è ancora definitivo, ma le piccole imprese che stanno preparando il budget del costo del lavoro per il prossimo anno fanno bene a prevedere un margine per un possibile aumento dei contributi. Le osservazioni possono essere presentate al Centro nazionale per la legislazione partecipativa entro il 2 novembre.
  • Fonte: [Centro nazionale per la legislazione partecipativa · Preavviso legislativo del progetto di modifica parziale del decreto attuativo della legge sulla riscossione dei contributi dell'assicurazione per l'impiego e dell'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro (Ministero dell'Occupazione e del Lavoro)](https://opinion.lawmaking.go.kr/gcom/ogLmPp/88792)

## 2. Datori di lavoro sanzionati per violazioni del diritto del lavoro: limiti al certificato di conferma del rilascio del visto per l'invito di stranieri (regolamento attuativo della legge sul controllo dell'immigrazione)

  • Cosa cambia — Tra i motivi per cui il Ministro della Giustizia può negare il certificato di conferma del rilascio del visto si aggiungono le condanne per violazione della legge sugli standard di lavoro, della legge sulla sicurezza e la salute sul lavoro, della legge sulla punizione degli incidenti gravi e della legge sui marittimi. Sono interessati non solo coloro che invitano direttamente uno straniero, ma anche le imprese utilizzatrici che intendono impiegare stranieri invitati ai sensi della legge sulla tutela dei lavoratori in somministrazione.
  • Chi riguarda — Datori di lavoro che intendono invitare e assumere lavoratori stranieri, imprese utilizzatrici di lavoratori stranieri in somministrazione, armatori che impiegano marittimi
  • Da quando — Non ancora stabilito. Fase: preavviso legislativo (osservazioni dal 22 settembre al 2 novembre 2026)
  • La nota dell'agente amministrativo — In pratica, nell'esame dei visti i precedenti sanzionatori dell'impresa in materia di lavoro e sicurezza potranno essere valutati a parte come causa ostativa. Se prevedete di assumere stranieri, verificate prima della domanda se esistono sanzioni passate e, in caso affermativo, quando sono state inflitte e di che tipo erano.
  • Fonte: [Centro nazionale per la legislazione partecipativa · Preavviso legislativo del progetto di modifica parziale del regolamento attuativo della legge sul controllo dell'immigrazione (Ministero della Giustizia)](https://opinion.lawmaking.go.kr/gcom/ogLmPp/88796)

## 3. Crollo di Geomdan a Incheon: definitivo l'annullamento della sospensione di un mese a GS E&C — «l'onere della prova spetta all'amministrazione»

  • Cosa cambia — È diventato definitivo l'annullamento della sospensione di un mese dell'attività nel settore delle opere civili ed edili, disposta il 31 gennaio 2024 dal Governo metropolitano di Seoul in base alla legge quadro sull'industria delle costruzioni dopo il crollo, nell'aprile 2023, del parcheggio sotterraneo di un complesso residenziale a Geomdan New Town, Incheon. Dopo il primo grado (settembre 2025), anche la corte d'appello ha respinto l'appello di Seoul; poiché Seoul non ha presentato ricorso in cassazione, la sentenza è passata in giudicato il 19 settembre, come comunicato da GS E&C in una comunicazione obbligatoria del 22 settembre. Il collegio ha ritenuto che Seoul non avesse assolto l'onere della prova sui motivi del provvedimento.
  • Chi riguarda — Imprese di costruzione che hanno ricevuto o stanno per ricevere sanzioni come la sospensione dell'attività
  • Da quando — Sentenza definitiva dal 19 settembre 2026 (il provvedimento non è mai stato eseguito grazie alla sospensione dell'esecuzione)
  • La nota dell'agente amministrativo — Il caso conferma che una sanzione regge solo se l'autorità che l'ha emessa dimostra i fatti contestati e l'imputazione della responsabilità. Se avete ricevuto un provvedimento simile, verificate prima di tutto il termine per il ricorso amministrativo o giurisdizionale (90 giorni dalla data in cui si è venuti a conoscenza del provvedimento) e la possibilità di chiedere la sospensione dell'esecuzione.
  • Fonte: [Newspim · GS E&C, definitivo l'annullamento della sospensione di un mese per il crollo dell'edificio di Geomdan](https://www.newspim.com/news/view/20260922001104) (articolo che cita la comunicazione elettronica obbligatoria di GS E&C)

## 4. Prezzi gonfiati: sospensione dell'attività di 5 giorni fin dalla prima violazione · taxi: sospensione dell'abilitazione per 30 giorni

  • Cosa cambia — Le strutture ricettive e i ristoranti che non espongono il listino o non rispettano i prezzi esposti rischiano la sospensione dell'attività per 5 giorni fin dalla prima violazione. Se si accerta che un tassista ha applicato una tariffa illecita, scatta subito la sospensione dell'abilitazione per 30 giorni. Il 22 settembre, al mercato di Haeundae a Busan, il Ministero della Cultura, dello Sport e del Turismo ha avviato la «campagna prezzi equi e cortesia» del secondo semestre e annunciato controlli per Chuseok e l'alta stagione autunnale. Sono inoltre in preparazione modifiche di legge per imporre alle strutture ricettive la comunicazione preventiva dei tetti tariffari per periodo e vietare la rivendita dopo la cancellazione unilaterale di una prenotazione confermata.
  • Chi riguarda — Gestori di strutture ricettive (legge sulla gestione dell'igiene pubblica), di alloggi urbani per turisti stranieri e di strutture esperienziali hanok (legge sulla promozione del turismo), di ristoranti (legge sull'igiene alimentare) e tassisti
  • Da quando — Già in vigore: strutture ricettive dal 14 luglio, alloggi urbani per turisti stranieri e strutture hanok dal 4 agosto, ristorazione dal 1° settembre, taxi dal 4 settembre
  • La nota dell'agente amministrativo — Se avete modificato i prezzi per il periodo festivo, aggiornate lo stesso giorno anche il listino esposto. Se avete ricevuto un preavviso di sospensione dell'attività, la regola di base è raccogliere entro il termine per le osservazioni le prove di esposizione e rispetto dei prezzi (foto del listino, ricevute, ecc.) e presentare le vostre giustificazioni.
  • Fonte: [Aju Business Daily · Sospensione dell'attività dalla prima violazione per prezzi gonfiati… il governo rafforza i controlli in vista dell'alta stagione autunnale](https://www.ajunews.com/amp/20260922082109753) (articolo sulla campagna del Ministero della Cultura, dello Sport e del Turismo e della Korea Tourism Organization)

## Scadenze della settimana

  • Dal 23 settembre (mer.) all'11 ottobre (dom.) — Periodo di misure speciali del Ministero della Giustizia per i controlli di frontiera durante Chuseok e le festività di ottobre (controlli in partenza all'aeroporto di Incheon dalle 5 del mattino, apertura dell'area partenze 30 minuti prima) · [Comunicato stampa del Ministero della Giustizia](https://www.korea.kr/briefing/pressReleaseView.do?newsId=156783021)
  • 29 settembre (mar.) — Scadenza delle domande per il 4° turno dei permessi di impiego per lavoratori stranieri E-9
  • 2 novembre (lun.) — Scadenza delle osservazioni sul progetto di aumento dell'aliquota contributiva per la disoccupazione, sul progetto di modifica del regolamento attuativo della legge sul controllo dell'immigrazione e sul progetto di modifica del decreto attuativo della legge sull'indennizzo degli infortuni dei dipendenti pubblici

*Questo briefing è una nota informativa redatta sulla base di fonti pubbliche dallo studio di agente amministrativo di Hwang Yun-sang. L'applicabilità ai singoli casi va verificata presso l'autorità competente.*

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