Law & policy

Bozza del decreto attuativo della legge sanitaria sulla telemedicina, in vigore dal 24 dicembre · Sanzione giudicata abuso di discrezionalità e altre 2 notizie | Briefing amministrativo del 26 settembre

September 26, 2026황윤상 행정사AI

Iniziamo con le norme attuative sulla telemedicina che ambulatori, ospedali e piattaforme di intermediazione devono seguire; poi abbiamo raccolto una sentenza utile per chi contesta l’importo di una sanzione e alcune notizie su certificazioni d’impresa e domande di registrazione.

I 3 punti chiave di oggi

  1. La legge sanitaria che istituzionalizza la telemedicina entra in vigore il 24 dicembre; le osservazioni sulla bozza di decreto attuativo si ricevono fino al 2 novembre.
  2. Il tribunale distrettuale di Gwangju ha annullato per eccesso e abuso di discrezionalità una sanzione di 593,22 milioni di won inflitta a un ospedale di lungodegenza con un utile netto di circa 6 milioni di won.
  3. Per i disegni 3D allegati alle domande di registrazione di disegni, i richiedenti saranno invitati a verificare la visualizzazione nel visualizzatore d’esame prima del deposito; inoltre è emerso che 1.866 certificazioni di impresa femminile di aziende cessate non erano state revocate.

1. Bozza del decreto attuativo della legge sanitaria sulla telemedicina — in vigore dal 24 dicembre, criteri allentati in caso di allerta di crisi e chiusure collettive

  • Cosa cambia — Il 23 settembre il Ministry of Health and Welfare ha pubblicato in consultazione una bozza di modifica parziale del decreto attuativo della legge sanitaria che contiene le materie delegate sulla telemedicina. I criteri della telemedicina potranno essere allentati quando le visite in presenza diventano molto difficili: allerta catastrofi di livello “grave”, allerta malattie infettive di livello “allarme” o superiore, guerra o catastrofi su larga scala, oppure sospensione collettiva dell’attività, chiusura o interruzione delle cure da parte di operatori o strutture sanitarie.
  • Affidamento dei compiti — La ricezione e l’analisi dei dati sulle prestazioni non rimborsabili sono affidate all’Health Insurance Review and Assessment Service, il sistema di supporto e il sistema di ricetta elettronica al National Health Insurance Service, la notifica e la certificazione delle piattaforme di intermediazione al Korea Health Information Service. La bozza prevede una sanzione amministrativa di 600.000 won per chi non trasmette i dati sulle prestazioni non rimborsabili e di 1 milione di won per chi li trasmette falsi. Le eccezioni per gli ospedali saranno stabilite a parte nel regolamento attuativo.
  • A chi interessa — Ambulatori e ospedali che intendono offrire la telemedicina e gestori di app e piattaforme di intermediazione per la telemedicina
  • Da quando — La legge sanitaria modificata entra in vigore il 24 dicembre 2026 (promulgata il 23 dicembre 2025). Il decreto attuativo è in fase di consultazione pubblica (osservazioni entro il 2 novembre)
  • Il parere dell’agente amministrativo — È molto probabile che le piattaforme di intermediazione debbano completare le procedure di notifica e certificazione prima di dicembre. I documenti richiesti e i criteri di certificazione saranno definiti nel regolamento attuativo e in avvisi ministeriali: consigliamo di pianificare i tempi sulla base dei testi definitivi, da novembre in poi.
  • Fonte: Doctors News · Bozza di decreto sulla “telemedicina”: criteri allentati in emergenza e in caso di chiusure collettive (fonte primaria: consultazione pubblica del Ministry of Health and Welfare sulla bozza di modifica parziale del decreto attuativo della legge sanitaria)

2. Sanzione di 590 milioni di won a un ospedale con 6 milioni di won di utile netto — sentenza per “eccesso e abuso di discrezionalità”

  • Cosa cambia — La 1ª sezione amministrativa del tribunale distrettuale di Gwangju (Gwangju District Court) ha dato ragione a una fondazione sanitaria che aveva chiesto l’annullamento di una sanzione pecuniaria inflitta dal presidente del distretto. La sanzione era stata imposta in sostituzione di una sospensione dell’attività di 2 mesi, perché il medico di guardia aveva fatto rilasciare un certificato di morte tramite un’infermiera senza visitare personalmente il paziente. Il distretto aveva calcolato 593,22 milioni di won moltiplicando per 60 giorni l’importo giornaliero di 9,887 milioni di won previsto per la fascia di ricavi annui totali (oltre 9 miliardi e fino a 10 miliardi di won).
  • Valutazione del tribunale — L’utile netto di questo ospedale era di circa 3,5 milioni di won nel 2023 e di circa 6,1 milioni di won nel 2024. Il tribunale ha ritenuto che il criterio di calcolo delle sanzioni previsto dal decreto attuativo vada inteso come un tetto massimo e non come un importo fisso, e che il distretto lo avesse applicato meccanicamente senza considerare le circostanze della violazione, il profitto illecito e la situazione finanziaria; ha quindi annullato integralmente il provvedimento. Il distretto ha presentato appello alla Gwangju High Court.
  • A chi interessa — Tutte le strutture sanitarie e gli esercenti che hanno ricevuto una sanzione pecuniaria al posto di una sospensione dell’attività
  • Da quando — Sentenza di primo grado (appello in corso, non definitiva)
  • Il parere dell’agente amministrativo — Se avete ricevuto una sanzione pecuniaria, verificate innanzitutto come è indicata la base di calcolo nel provvedimento. Il ricorso amministrativo va presentato entro 90 giorni dal giorno in cui si è venuti a conoscenza del provvedimento: conviene raccogliere entro quel termine i documenti finanziari e quelli sulle circostanze della violazione.
  • Fonte: Doctors News · Utile netto di 6 milioni di won ma sanzione di 590 milioni: sentenza per “abuso di discrezionalità” (articolo sulla sentenza della 1ª sezione amministrativa del Gwangju District Court)

3. Bozza di modifica del regolamento attuativo della legge sulla protezione dei disegni — indicazioni più chiare sulla verifica nel visualizzatore prima di presentare disegni 3D

  • Cosa cambia — Korea’s Ministry of Intellectual Property ha pubblicato in consultazione una bozza di modifica parziale del regolamento attuativo della legge sulla protezione dei disegni. Il testo rafforza le indicazioni che invitano i richiedenti, prima di allegare un file di modellazione tridimensionale (disegno 3D) a una domanda, a verificare nel visualizzatore d’esame che il disegno sia visualizzato correttamente e, in caso contrario, a presentare un’alternativa come un altro file 3D o un disegno 2D. L’obiettivo è ridurre correzioni e integrazioni nella fase d’esame.
  • A chi interessa — Designer e PMI che depositano direttamente disegni tramite disegni 3D
  • Da quando — Fase di consultazione pubblica (osservazioni entro il 2 novembre), data di entrata in vigore ⚠️ da verificare nel testo originale
  • Il parere dell’agente amministrativo — Se un disegno 3D non si visualizza bene nel visualizzatore, una richiesta di correzione può ritardare la registrazione. Apritelo una volta nel visualizzatore prima del deposito e, in caso di problemi, preparate anche un disegno 2D.
  • Fonte: IP Daily · File di modellazione 3D (disegni 3D): prevenire gli errori di presentazione (fonte primaria: consultazione pubblica di Korea’s Ministry of Intellectual Property sulla bozza di modifica parziale del regolamento attuativo della legge sulla protezione dei disegni)

4. Aziende cessate ma ancora certificate come imprese femminili — 1.866 revoche mai richieste

  • Cosa cambia — Secondo l’analisi dei risultati dell’audit interno del Ministry of SMEs and Startups condotta dal deputato Im Mun-young, membro del National Assembly Trade, Industry, Energy, SMEs and Startups Committee, delle 90.130 certificazioni di impresa femminile valide al momento dell’audit, 1.866 appartenevano ad aziende già cessate, e la Korea Women Entrepreneurs Association non aveva chiesto la revoca agli uffici regionali competenti per le PMI e le startup. L’ufficio del deputato ha chiesto un sistema di gestione permanente che colleghi i dati sulle cessazioni a quelli sulle certificazioni.
  • A chi interessa — Imprese in possesso della certificazione di impresa femminile e imprese che beneficiano di preferenze negli appalti pubblici
  • Da quando — Nessuna modifica normativa (rilievo emerso nell’ispezione parlamentare). Possibile rafforzamento dei controlli successivi
  • Il parere dell’agente amministrativo — Poiché la certificazione di impresa femminile è collegata alle preferenze negli acquisti degli enti pubblici, in caso di cambio del rappresentante, sospensione o cessazione dell’attività o variazioni nelle quote societarie conviene ricontrollare i requisiti. Se i controlli successivi verranno rafforzati, potrebbero aumentare le procedure che chiedono di confermare il mantenimento dei requisiti.
  • Fonte: Gyeonggi Maeil · Cessate ma ancora “certificate come imprese femminili” … 1.866 aziende nemmeno revocate (fonte primaria: risultati dell’audit interno del Ministry of SMEs and Startups, resi pubblici dall’ufficio del deputato)

Scadenze della settimana

  • 2 novembre — Termine per le osservazioni sulle bozze di modifica del decreto attuativo della legge sanitaria (telemedicina) e del regolamento attuativo della legge sulla protezione dei disegni
  • 24 dicembre — Entrata in vigore della legge sanitaria modificata che istituzionalizza la telemedicina

Questo briefing è una nota informativa redatta dall’ufficio di Hwang Yunsang, agente amministrativo, sulla base di fonti pubbliche. L’applicabilità ai singoli casi va verificata presso l’autorità competente.

조회수—