
Siamo l'ufficio di agente amministrativo (Haengjeongsa) Hwang Yunsang, agente amministrativo a Incheon e Songdo. Oggi esaminiamo il piano per introdurre sanzioni amministrative contro le imprese coinvolte in cartelli, le statistiche sulle impugnazioni in materia di violenza scolastica nella provincia di Gyeonggi e lo schema di modifica dei requisiti di ammissione alle qualifiche tecniche nazionali.
I 3 punti chiave di oggi > 1. È in cantiere una modifica normativa affinché le imprese che hanno partecipato a un cartello almeno 2 volte in 5 anni possano subire la sospensione dell'attività in 17 settori, tra cui impianti antincendio e impianti elettrici, e in 4 di questi perfino la revoca dell'iscrizione. > 2. I ricorsi amministrativi in materia di violenza scolastica contro gli uffici scolastici locali di Gyeonggi sono passati da 500 nel 2023 a 795 nel 2025, di cui 427 presentati dalla parte degli studenti autori. > 3. È stato pubblicato per la consultazione uno schema di decreto attuativo della legge sulle qualifiche tecniche nazionali che riduce di un anno l'esperienza richiesta per gli esami di Professional Engineer e Master Craftsman (osservazioni entro il 9 novembre).
## 1. Sospensione dell'attività e revoca dell'iscrizione per i cartelli ripetuti: 17 settori interessati
- Cosa cambia: il 28 settembre, in una riunione di concertazione tra governo e partito, il governo e il Democratic Party of Korea hanno presentato un «piano legislativo per eliminare i cartelli ripetuti». Quando un'impresa sarà stata sanzionata almeno 2 volte in 5 anni per cartello e la Korea Fair Trade Commission chiederà sanzioni al ministero competente, quest'ultimo potrà disporre la sospensione dell'attività o la revoca dell'iscrizione in base alla legge di settore.
- Settori interessati: in 4 settori (impianti antincendio, impianti elettrici, progettazione e direzione lavori, rilievi topografici) saranno introdotte la revoca dell'iscrizione e la sospensione dell'attività; in 13 settori, tra cui produzione e importazione di medicinali, raffinazione e vendita di prodotti petroliferi, trattamento dei rifiuti e trasporto di passeggeri e merci, la sospensione dell'attività. A tal fine si procederà insieme alla modifica della legge sulla concorrenza (Fair Trade Act) e di 17 leggi di settore.
- Cosa si porta avanti insieme: in tutto 5 interventi legislativi, tra cui l'allungamento del termine di prescrizione delle sanzioni per cartello, una base giuridica per ordinare la rideterminazione dei prezzi e l'eliminazione della riduzione delle misure correttive per le imprese che si autodenunciano (durata dell'allungamento del termine ⚠️ da verificare nel testo originale).
- A chi interessa: imprese antincendio, elettriche, di progettazione, direzione lavori e rilievi che partecipano spesso a gare pubbliche; operatori dei settori farmaceutico, petrolifero, dei rifiuti e dei trasporti
- Da quando: non ancora stabilito (fase di annuncio del piano legislativo da parte di governo e partito, prima della presentazione dei disegni di legge all'Assemblea nazionale)
- Il consiglio dell'agente amministrativo: finora le sanzioni contro i cartelli si basavano soprattutto sulle sanzioni pecuniarie, ma con la modifica le imprese dei settori soggetti a iscrizione potrebbero avere difficoltà a proseguire l'attività stessa. Le imprese già sanzionate una volta dalla Korea Fair Trade Commission farebbero bene a verificare la data del provvedimento; se prima di una gara ricevete contatti per concordare i prezzi o richieste di presentare offerte di comodo, è più prudente conservarne traccia e non darvi seguito.
- Fonte: [Money Today · «Pugno duro sui cartelli ripetuti»: sospensione dell'attività e revoca dell'iscrizione](https://www.mt.co.kr/politics/2026/09/28/2026092808324969926) · [Jeju Economic Newspaper · Verso la sospensione dell'attività per i cartelli ripetuti](http://www.jejunews.biz/news/articleViewAmp.html?idxno=105902) (fonte primaria: «piano legislativo per eliminare i cartelli ripetuti» della riunione di concertazione governo-partito)
## 2. Ricorsi amministrativi per violenza scolastica a Gyeonggi: +59% in 3 anni
- Cosa è emerso: secondo l'analisi del consigliere Kim Young-hoon del Gyeonggi Provincial Council sui dati forniti dal Gyeonggi Provincial Office of Education, i ricorsi amministrativi in materia di violenza scolastica contro gli uffici scolastici locali della provincia sono passati da 500 nel 2023 a 569 nel 2024 e a 795 nel 2025. Di questi, quelli presentati dalla parte degli studenti autori sono stati rispettivamente 260, 297 e 427.
- Aumentano anche i ricorsi giurisdizionali: i ricorsi al giudice amministrativo di primo grado sono stati 93 nel 2023, 101 nel 2024 e 131 nel 2025, e 112 quest'anno fino a fine agosto. Il consigliere Kim ha chiesto di informare gli studenti vittime in condizioni di vulnerabilità sul rappresentante nominato d'ufficio e sull'audizione orale, nonché di valutare l'obbligatorietà del ricorso amministrativo prima dell'azione giudiziaria.
- A chi interessa: studenti autori e vittime destinatari di decisioni su misure per violenza scolastica e i loro genitori o tutori
- Da quando: nessuna modifica normativa (analisi di dati del consiglio provinciale, verifica prevista durante l'ispezione amministrativa)
- Il consiglio dell'agente amministrativo: il ricorso amministrativo non è una procedura riservata agli studenti autori. Anche la parte della vittima può presentare ricorso se ritiene le misure troppo lievi, e può chiedere un'audizione orale per spiegare direttamente le proprie ragioni. Il termine è di 90 giorni dalla data in cui si è venuti a conoscenza della decisione: annotate quindi con cura la data di ricezione della comunicazione.
- Fonte: [Gyeonggi Times · Ricorsi amministrativi per violenza scolastica in aumento del 60% in 3 anni](https://www.ggtimes.co.kr/news/articleView.html?idxno=395809) (fonte primaria: dati forniti dal Gyeonggi Provincial Office of Education, analisi del consigliere Kim Young-hoon)
## 3. Esperienza per gli esami di Professional Engineer e Master Craftsman ridotta di un anno: schema di decreto attuativo della legge sulle qualifiche tecniche nazionali
- Cosa cambia: il 28 settembre il Ministry of Employment and Labor ha pubblicato per la consultazione uno schema di modifica parziale del decreto attuativo della legge sulle qualifiche tecniche nazionali. Il periodo di esperienza richiesto per l'ammissione agli esami di Professional Engineer e Master Craftsman sarà ridotto di un anno ciascuno rispetto a oggi, per consentire ai giovani di ottenere prima queste qualifiche superiori.
- Altri contenuti: per reagire rapidamente alle irregolarità durante gli esami, sarà chiarita la base giuridica della delega e dell'affidamento del potere sanzionatorio agli enti incaricati degli esami. Per le qualifiche basate su percorso formativo, alla creazione di nuove specializzazioni se ne valuterà anche l'attivazione in questa forma, e chi non supera la valutazione esterna entro 2 anni otterrà l'ammissione all'esame ordinario della stessa specializzazione.
- A chi interessa: titolari di qualifiche di ingegnere, ingegnere industriale o tecnico che si preparano agli esami di Professional Engineer o Master Craftsman; persone che hanno completato percorsi formativi per qualifiche basate su percorso
- Da quando: non ancora stabilito (fase di consultazione, osservazioni entro il 9 novembre 2026; anni di esperienza dopo la riduzione per ciascuna specializzazione ⚠️ da verificare nel testo originale)
- Il consiglio dell'agente amministrativo: anche se il periodo si accorcia, il riconoscimento dell'esperienza si basa su quanto riportato nel certificato di servizio. Se intendete sostenere l'esame, vi consigliamo di farvi rilasciare per tempo dal datore di lavoro un certificato di servizio in cui le mansioni svolte risultino nello stesso ambito professionale della specializzazione.
- Fonte: [National Participatory Legislation Center · Consultazione sullo schema di modifica parziale del decreto attuativo della legge sulle qualifiche tecniche nazionali](https://opinion.lawmaking.go.kr/gcom/ogLmPp/88876) (contatti: Ministry of Employment and Labor, divisione valutazione delle competenze professionali, 044-202-7294)
## Scadenze della settimana
- 13 ottobre: chiusura della consultazione sullo schema di modifica dell'avviso della Korea Fair Trade Commission sulla clemenza per i cartelli (seguito del briefing del 24 settembre)
- 19 ottobre: termine per le osservazioni sullo schema di modifica del decreto attuativo della legge sulla salute mentale e il welfare (attività comuni di consulenza psicologica)
- 2 novembre: termine per le osservazioni sugli schemi di modifica del decreto e del regolamento attuativi della legge sulla sicurezza e la salute sul lavoro, del decreto attuativo della legge sulla concorrenza e del decreto attuativo della legge sui servizi sanitari (telemedicina)
- 9 novembre: termine per le osservazioni sullo schema di modifica del decreto attuativo della legge sulle qualifiche tecniche nazionali
*Questo briefing è un'informativa predisposta dall'ufficio di agente amministrativo (Haengjeongsa) Hwang Yunsang sulla base di documenti pubblici. L'applicabilità al singolo caso va verificata presso l'autorità competente.*
