Vi scrive l'Ufficio di agente amministrativo (Haengjeongsa) Hwang Yunsang, a Incheon e Songdo. Il 30 settembre, in un solo giorno, sono stati pubblicati in preavviso legislativo diversi progetti normativi. Ne abbiamo scelti quattro che riguardano direttamente le pratiche amministrative, come dichiarazioni, autorizzazioni ed esame dei benefici per i veterani. Per tutti e quattro il termine per la presentazione delle osservazioni è il 9 novembre.
I 3 punti chiave di oggi > 1. Il progetto di modifica del regolamento attuativo della legge sulla sicurezza aerea introduce una procedura che consente di effettuare la dichiarazione tramite un delegato per un drone (apparecchio ultraleggero). > 2. È stato presentato un progetto di modifica del decreto attuativo che allenta i criteri dei gradi di invalidità delle persone benemerite della nazione per la perdita delle dita e i disturbi articolari di braccia e gambe, in modo equo rispetto alle altre parti del corpo. > 3. È stato pubblicato in preavviso legislativo anche un progetto che riduce del 50% il canone di occupazione delle strade rurali per gli impianti di produzione elettrica a partecipazione dei residenti e impone di sentire il gestore delle infrastrutture di produzione agricola al momento dell'autorizzazione all'occupazione.
## 1. Dichiarazione dei droni tramite delegato: progetto di modifica del regolamento attuativo della legge sulla sicurezza aerea
- Cosa cambia: viene introdotta una procedura affinché la dichiarazione di un apparecchio ultraleggero (drone) possa essere effettuata non solo dal proprietario, ma anche tramite un delegato (art. 301 del progetto). Inoltre, le attività meno urgenti di «disinfestazione e pattugliamento forestale» e di «trasporto merci per progetti di tutela delle foreste» vengono escluse dai voli che beneficiano della deroga all'autorizzazione di volo quando lo Stato o gli enti locali impiegano droni per finalità pubbliche urgenti (art. 313-2 del progetto).
- Contesto: il Ministero del Territorio, delle Infrastrutture e dei Trasporti ha indicato che nel 2025 i titolari di abilitazione al pilotaggio sono 790.000 e gli apparecchi dichiarati 75.000. Tra le ragioni dell'introduzione della dichiarazione tramite delegato cita anche la diversificazione delle modalità di acquisto, come gli acquisti online.
- A chi interessa: privati e imprese che acquistano un drone e devono dichiararlo, e i casi in cui il venditore o un responsabile interno all'azienda effettua la dichiarazione per loro conto
- Da quando: non ancora stabilito (fase di preavviso legislativo, osservazioni fino al 9 novembre). I documenti necessari per la dichiarazione tramite delegato non sono indicati separatamente nell'avviso del progetto (⚠️ verificare il testo originale).
- Il parere dell'agente amministrativo: si collega all'ampliamento dell'obbligo di dichiarazione ai piccoli droni (progetto di modifica del decreto attuativo della legge sulla sicurezza aerea) trattato nel briefing del 16 settembre. Se entrambe le modifiche saranno approvate, anche i piccoli droni rientreranno nell'obbligo di dichiarazione e un delegato potrà effettuarla. Alle persone giuridiche e alle imprese che gestiscono più apparecchi consigliamo di seguire il momento in cui verrà definito il modulo di delega.
- Fonte: [Centro nazionale per la partecipazione legislativa · Preavviso legislativo del progetto di modifica parziale del regolamento attuativo della legge sulla sicurezza aerea (Ministero del Territorio, delle Infrastrutture e dei Trasporti, Divisione aviazione avanzata)](https://opinion.lawmaking.go.kr/gcom/ogLmPp/88852)
## 2. Criteri dei gradi di invalidità delle persone benemerite della nazione allentati: perdita delle dita e disturbi articolari di braccia e gambe
- Cosa cambia: tra i criteri dei gradi di invalidità del decreto attuativo della legge sul trattamento onorifico e il sostegno delle persone benemerite della nazione, i criteri relativi alla perdita parziale delle dita e ai disturbi articolari di braccia e gambe vengono allentati e adeguati per essere equi rispetto ai gradi di invalidità delle altre parti del corpo. Anche la natura dei disturbi e i metodi di misurazione vengono descritti in modo più chiaro.
- Contesto: il Ministero dei Patrioti e degli Affari dei Veterani ha dichiarato di aver tenuto conto dei cambiamenti del contesto sociale, dei progressi della medicina e delle principali tipologie di lesioni e malattie dei militari.
- A chi interessa: i richiedenti come persone benemerite della nazione o come beneficiari dell'indennizzo per i veterani che hanno ottenuto, o intendono richiedere, una valutazione del grado di invalidità per perdita delle dita o disturbi articolari di spalla, gomito, ginocchio, ecc.
- Da quando: non ancora stabilito (fase di preavviso legislativo, osservazioni fino al 9 novembre). Quali gradi vengono adeguati e a quale livello è indicato nella tabella allegata al progetto (⚠️ verificare il testo originale).
- Il parere dell'agente amministrativo: chi finora non raggiungeva i criteri ed è stato classificato fuori grado può valutare, sulla base della tabella definitiva, se richiedere una nuova valutazione. È utile preparare in anticipo, prima della visita medica, le misurazioni dell'ampiezza di movimento articolare e la documentazione clinica. Le osservazioni possono essere inviate alla Divisione criteri di valutazione del Ministero dei Patrioti e degli Affari dei Veterani.
- Fonte: [Centro nazionale per la partecipazione legislativa · Preavviso legislativo del progetto di modifica parziale del decreto attuativo della legge sul trattamento onorifico e il sostegno delle persone benemerite della nazione (Ministero dei Patrioti e degli Affari dei Veterani, Divisione criteri di valutazione)](https://opinion.lawmaking.go.kr/gcom/ogLmPp/88892)
## 3. Riduzione del 50% del canone di occupazione delle strade rurali per gli impianti di produzione elettrica a partecipazione dei residenti
- Cosa cambia: si tratta di un progetto di modifica del decreto attuativo della legge sulla sistemazione delle strade rurali. Nell'autorizzare l'occupazione di una strada rurale nasce il nuovo obbligo di sentire il parere del gestore delle infrastrutture di produzione agricola ai sensi della «legge sullo sviluppo rurale» (art. 11, comma 8 del progetto). Per gli impianti di produzione elettrica a partecipazione dei residenti di cui all'art. 27-2 della «legge sulle energie rinnovabili», il canone di occupazione delle strade rurali è ridotto del 50% (art. 11-2, comma 2 del progetto).
- A chi interessa: i produttori di energia elettrica che chiedono l'autorizzazione all'occupazione per posare linee elettriche, condotte, ecc. lungo le strade rurali, e gli operatori di progetti fotovoltaici a partecipazione dei residenti su scala di villaggio
- Da quando: non ancora stabilito (fase di preavviso legislativo, osservazioni fino al 9 novembre)
- Il parere dell'agente amministrativo: con la procedura di consultazione, i tratti che si sovrappongono a infrastrutture agricole come canali di irrigazione o di drenaggio lungo la strada avranno una fase di esame in più. Gli operatori in procinto di chiedere l'autorizzazione all'occupazione dovrebbero verificare in anticipo se il tracciato si sovrappone a infrastrutture agricole e, se il progetto soddisfa i requisiti di partecipazione dei residenti, se rientra nella riduzione.
- Fonte: [Centro nazionale per la partecipazione legislativa · Preavviso legislativo del progetto di modifica parziale del decreto attuativo della legge sulla sistemazione delle strade rurali (Ministero dell'Interno e della Sicurezza)](https://opinion.lawmaking.go.kr/gcom/ogLmPp/88854)
## 4. Criteri di registrazione e sanzioni allentati per i prestatori di misurazioni ambientali: regolamento attuativo della legge sulle prove e ispezioni ambientali
- Cosa cambia: si tratta di un progetto di modifica del regolamento attuativo della legge sulle prove e ispezioni in campo ambientale. Gli strumenti di misura ambientale con omologazione del tipo potranno essere registrati per più intervalli di misura con la sola ispezione obbligatoria, e i misuratori di umidità dei gas di scarico in atmosfera e il settore dei gas serra diventano soggetti all'omologazione del tipo. Per i prestatori di misurazioni viene rivista la dotazione obbligatoria per la registrazione relativa alle «sostanze inorganiche» nel settore aria, e i «sedimenti» sono aggiunti tra le voci facoltative del settore acqua. In caso di non conformità nel controllo di qualità, alle sanzioni viene aggiunto un primo avvertimento per attenuarle, e per le misurazioni di rumore e vibrazioni si potranno usare anche veicoli di altri settori.
- A chi interessa: prestatori di misurazioni, produttori e importatori di strumenti di misura ambientale, analisti di misurazioni ambientali
- Da quando: non ancora stabilito (fase di preavviso legislativo, osservazioni fino al 9 novembre). Secondo la sintesi dell'avviso, la voce «sedimenti» si applicherebbe dal 2029 (⚠️ verificare il testo originale).
- Il parere dell'agente amministrativo: il punto centrale è l'introduzione di una fase di avvertimento in un sistema in cui la non conformità nel controllo di qualità comportava direttamente sanzioni come la sospensione dell'attività. Per le imprese con un procedimento sanzionatorio già in corso potrebbero applicarsi i criteri precedenti alla modifica; verificate innanzitutto il termine per le osservazioni indicato nella comunicazione preventiva.
- Fonte: [Centro nazionale per la partecipazione legislativa · Preavviso legislativo del progetto di modifica parziale del regolamento attuativo della legge sulle prove e ispezioni in campo ambientale (Ministero del Clima, dell'Energia e dell'Ambiente)](https://opinion.lawmaking.go.kr/gcom/ogLmPp/88888)
## Scadenze della settimana
- 13 ottobre: chiusura del preavviso amministrativo sul progetto di modifica dell'avviso della Commissione coreana per il commercio equo sulla riduzione delle sanzioni in caso di autodenuncia di cartelli (programma di clemenza)
- 19 ottobre: chiusura delle osservazioni sul progetto di modifica del decreto attuativo della legge sulla salute mentale e il welfare (compiti comuni della consulenza psicologica)
- 26 ottobre: chiusura delle osservazioni sul progetto di modifica del decreto attuativo della legge sulla sicurezza aerea (ampliamento della dichiarazione ai piccoli droni)
- 29 ottobre: entrata in vigore della modifica delle indicazioni nei certificati del registro dei residenti (integrali ed estratti) e abolizione del criterio di reddito per l'anticipo degli assegni di mantenimento per i figli
- 9 novembre: chiusura delle osservazioni sui quattro progetti presentati oggi e sui progetti di modifica del regolamento attuativo della legge sulle biciclette e del decreto attuativo della legge sulle qualifiche tecniche nazionali
*Questo briefing è una nota informativa redatta dall'Ufficio di agente amministrativo (Haengjeongsa) Hwang Yunsang sulla base di documenti pubblici. L'applicabilità ai singoli casi deve essere verificata presso l'autorità competente.*