Il risultato dell’appello della terza causa relativa a un caso di rifiuto del visto per i cittadini coreani residenti all’estero (F-4) dopo aver perso la cittadinanza a causa di problemi di servizio militare è stato annunciato il 2 ottobre. La conclusione è la stessa della prima istanza: annullamento della decisione di rifiuto. Sebbene sia stato riportato come un caso di celebrità, è una sentenza che mostra come contestare il rifiuto di rilascio del visto da parte di una missione diplomatica all’estero, quindi vale la pena esaminarla per i cittadini coreani con cittadinanza straniera che stanno preparando un visto F-4.
1. Contenuto della sentenza d’appello del 2 ottobre
Sentenza: 2 ottobre 2026 (venerdì), Ottava Sezione Amministrativa 8-2 della Corte d’Appello di Seoul
Caso: Una persona di origine coreana con cittadinanza straniera ha intentato una causa per l’annullamento della decisione di rifiuto del rilascio del visto contro il Console Generale di Los Angeles (terzo processo). Il consolato ha nuovamente rifiutato il rilascio del visto F-4 nel giugno 2024 e l’attore ha intentato la causa nello stesso anno a settembre.
Giudizio: Il tribunale di primo grado ha ritenuto che lo svantaggio subito dall’attore fosse eccessivo rispetto all’interesse pubblico ottenuto dal rifiuto del rilascio del visto, e ha annullato la decisione in base all’abuso di potere discrezionale. La corte d’appello ha mantenuto questo giudizio.
Svolgimento degli eventi fino ad ora
- Primo processo: La Corte Suprema ha annullato con rinvio la sentenza di primo grado l’11 luglio 2019 (2017Du38874), e successivamente il processo si è concluso con la vittoria dell’attore.
- Secondo processo: A novembre 2023, è stato riportato che la Corte Suprema aveva confermato la vittoria dell’attore.
- Terzo processo: L’attore ha vinto sia in primo grado che in appello. La possibilità di appello ⚠️ necessita di verifica.
Fonte: Newsis · Vittoria anche nel secondo grado della terza causa per il visto, Sentenza della Corte Suprema 2019. 7. 11. 2017Du38874
2. Il rilascio del visto per i cittadini coreani all’estero è un atto discrezionale, illegale se manca la comparazione di pesi
Questa sentenza si basa sulla sentenza della Corte Suprema del 2019 (2017Du38874). I principi pratici sono i seguenti:
- Il rilascio del visto per i cittadini residenti all’estero è un atto discrezionale dell’autorità amministrativa. Se, pur avendo discrezionalità, non si confrontano l’interesse pubblico ottenuto con la decisione e il pregiudizio subito dall’interessato, la decisione può essere annullata per deviazione e abuso di potere discrezionale.
- Una decisione di divieto di ingresso interno non è di per sé una decisione. Una decisione di divieto di ingresso inserita nel sistema informativo per la gestione dell’immigrazione dal Ministero della Giustizia senza informare l’interessato non è una decisione soggetta a ricorso, quindi non è vincolante quando si contesta il successivo rifiuto del visto.
- L’aver seguito le istruzioni di un’autorità superiore non rende una decisione legittima. La legittimità di una decisione viene valutata in base alla conformità alla legge e ai principi di proporzionalità ed eguaglianza.
- Anche il rifiuto del rilascio del visto deve essere comunicato per iscritto. Nel caso del 2019, la missione diplomatica non ha fornito un documento di rifiuto con le motivazioni della decisione, comunicandole solo telefonicamente, il che ha comportato un vizio di violazione dell’articolo 24 della legge sulle procedure amministrative.
3. Criteri per l’F-4 per i connazionali che hanno perso la nazionalità a causa di problemi di servizio militare
Norme Attuali: L’articolo 5, comma 2, della Legge sull’Etniacinese all’Estero stabilisce che il visto F-4 non può essere rilasciato a uomini che hanno perso o meno la cittadinanza senza aver completato o ricevuto l’esenzione dal servizio militare. Tuttavia, il Ministro della Giustizia può autorizzarlo a partire dal 1° gennaio dell’anno in cui si compiono 41 anni, se lo ritiene necessario. Lo stesso comma, punto 2, include anche il rifiuto come motivo di esclusione qualora vi sia preoccupazione che possa danneggiare gli interessi della Repubblica di Corea, come la sicurezza nazionale, il mantenimento dell’ordine, il benessere pubblico e le relazioni diplomatiche.
Ambito di Influenza: Riguarda i cittadini naturalizzati che hanno perso la cittadinanza a causa di problemi di servizio militare o che hanno una precedente storia di restrizioni all’ingresso in Corea.
Preparazione
- Se si riceve una notifica di rifiuto, conservare innanzitutto il provvedimento scritto e i motivi del rifiuto. Se il motivo non è indicato o è stato comunicato solo verbalmente, il fatto stesso può essere oggetto di contestazione.
- Organizzare i requisiti di età (anno in cui si compiono 41 anni), i documenti relativi al servizio militare, lo scopo e il piano di attività in Corea, in modo che possano essere utilizzati come materiale comparativo in caso di nuova domanda o ricorso.
- Il rifiuto del rilascio del visto da parte di una missione consolare estera è un provvedimento che si verifica all’estero, quindi è necessario verificare innanzitutto i percorsi e i tempi per il ricorso. Il metodo di ricorso per singoli casi richiede ⚠️ la verifica dell’autorità competente.
Contenuto del Servizio dell’Ufficio dell’Agente Amministrativo
L’ufficio dell’agente amministrativo Hwang Yunsang prepara e presenta le domande di modifica dello status di residenza (F-4) e di proroga del periodo di soggiorno per cittadini naturalizzati all’estero, e organizza i documenti di prova relativi alla perdita della cittadinanza, al servizio militare e al piano di soggiorno per la presentazione all’ufficio di immigrazione e agli affari stranieri. Offre anche consulenze per verificare eventuali precedenti che potrebbero costituire motivo di rifiuto prima della richiesta di visto.
Riepilogo
- Il 2 ottobre, l’Alta Corte del Tribunale di Seoul ha emesso una sentenza favorevole al ricorrente, come nel primo grado, nella causa di appello per l’annullamento della decisione di rifiuto del rilascio del visto F-4.
- Il rilascio del visto per i cittadini naturalizzati coreani all’estero è un atto discrezionale, e il rifiuto senza aver confrontato l’interesse pubblico con il pregiudizio può violare il principio di proporzionalità.
- Per gli uomini che hanno perso la cittadinanza a causa di problemi di servizio militare, la strada per ricevere il visto F-4 si apre a partire dal 1° gennaio dell’anno in cui compiono 41 anni (in caso di riconoscimento del Ministro della Giustizia).
Questo articolo è una guida alle tendenze amministrative compilata dallo studio dell’agente amministrativo Hwang Yunsang sulla base di materiali pubblici. L’applicazione a casi individuali richiede la verifica con l’autorità competente.