Ecco il briefing del mattino per la Giornata dell’Hangeul. Abbiamo selezionato 4 notizie: 2 preavvisi legislativi pubblicati l’8 ottobre sul National Participatory Legislation Center (Centro nazionale per la partecipazione legislativa), 1 comunicato stampa dell’Agenzia nazionale di polizia coreana e la questione della gestione dei pagamenti diretti di interesse pubblico a cittadini stranieri, emersa da documenti dell’Assemblea nazionale.
I 3 punti chiave di oggi
- È stato pubblicato il preavviso di un progetto di decreto attuativo della legge sulle onde radio che porta al 90% la riduzione del canone di utilizzo delle frequenze per gli operatori MVNO (operatori mobili a basso costo) di piccole, medie e medio-grandi imprese e proroga la riduzione di 3 anni, dal 1° gennaio 2027 al 31 dicembre 2029.
- Viene istituita una tariffa per le richieste di verifica e approvazione della natura di stupefacente, e gli stupefacenti che un medico non può prescrivere né somministrare a sé stesso vengono estesi agli stupefacenti e psicotropi in forma iniettabile.
- Un tribunale ha ritenuto abuso del diritto una richiesta di accesso alle informazioni finalizzata a molestare dei funzionari pubblici e ha dichiarato legittima la decisione di diniego della polizia.
1. Riduzione del canone delle frequenze per gli MVNO portata al 90% e prorogata di 3 anni: preavviso del decreto attuativo della legge sulle onde radio
- Cosa cambia: il Ministero della Scienza e delle TIC ha pubblicato il preavviso legislativo del progetto di modifica del «decreto attuativo della legge sulle onde radio» (art. 90 del progetto).
- La riduzione del canone di utilizzo delle frequenze per gli operatori di telecomunicazioni di piccole, medie e medio-grandi imprese (MVNO) che ricevono servizi all’ingrosso dagli operatori di rete viene portata al 90% e il periodo di riduzione è fissato dal 1° gennaio 2027 al 31 dicembre 2029.
- Per gli operatori che hanno violato le norme di tutela degli utenti della «legge sulle attività di telecomunicazione» o le norme di protezione delle informazioni della «legge sulle reti di informazione e comunicazione», la riduzione scende al 50% o al 20% a seconda della gravità della violazione. In base ai precedenti e all’eventuale rimedio, viene adeguata entro ±10 punti percentuali per le violazioni gravi ed entro ±20 punti percentuali per quelle lievi.
- La riduzione abbassata si applica per 3 anni a partire dal primo giorno del trimestre in cui cade la data del provvedimento; in caso di più violazioni si applica la percentuale più bassa.
- L’operatore in violazione deve presentare al Ministero della Scienza e delle TIC la documentazione sulle circostanze aggravanti o attenuanti entro 10 giorni dalla fine del trimestre in cui cade la data del provvedimento.
- A chi interessa: operatori MVNO (piccole, medie e medio-grandi imprese) e utenti dei piani tariffari MVNO.
- Da quando: osservazioni fino al 17 novembre (martedì); il periodo di riduzione decorre dal 1° gennaio 2027. Data di entrata in vigore del decreto: ⚠️ verifica del testo originale necessaria.
- Il parere dell’agente amministrativo: poiché la riduzione sarà legata ai provvedimenti per violazioni della tutela degli utenti e della protezione delle informazioni, raccomandiamo agli operatori MVNO di verificare in anticipo le procedure di trattamento dei dati personali e di informativa agli utenti. In caso di provvedimento, il termine per presentare la documentazione è breve (10 giorni dalla fine del trimestre): annotate subito la data di ricezione del provvedimento.
- Fonte: National Participatory Legislation Center · Preavviso legislativo del progetto di modifica parziale del decreto attuativo della legge sulle onde radio
2. Istituita una tariffa per la verifica della natura di stupefacente, esteso il divieto di autoprescrizione per i medici
- Cosa cambia: il Ministero per la Sicurezza degli Alimenti e dei Farmaci ha pubblicato il preavviso legislativo del progetto di modifica del «regolamento attuativo della legge sul controllo degli stupefacenti». Il regolamento disciplina le materie delegate dalla legge modificata (n. 21691, promulgata il 26 maggio 2026).
- Stabilisce le modalità e la procedura della richiesta di verifica della natura di stupefacente, ecc. (art. 13-2 del progetto) e istituisce una tariffa per le richieste di verifica e approvazione (art. 51 e allegato 3 del progetto). Importo della tariffa: ⚠️ verifica del testo originale necessaria.
- Gli stupefacenti per uso medico che un medico non può prescrivere né somministrare direttamente a sé stesso vengono estesi agli stupefacenti o psicotropi in forma iniettabile (art. 35 e allegato 1 del progetto).
- Viene chiarito il metodo di calcolo del termine per la segnalazione di incidenti relativi a stupefacenti all’autorità che ha rilasciato l’autorizzazione (art. 23 del progetto).
- Anche se la violazione di un rivenditore al dettaglio di stupefacenti o di un operatore sanitario che tratta stupefacenti rientra nel punto 9, lettera c, dei criteri individuali delle sanzioni amministrative, la sanzione viene ridotta se risulta che la segnalazione è stata effettuata tramite un software esterno collegato al sistema integrato di gestione degli stupefacenti (allegato 2 del progetto).
- A chi interessa: farmacie (rivenditori al dettaglio di stupefacenti), ospedali e cliniche (operatori sanitari che trattano stupefacenti), medici e imprese di importazione e produzione che necessitano della verifica della natura di stupefacente.
- Da quando: osservazioni fino al 17 novembre (martedì); la legge modificata entra in vigore il 27 maggio 2027 (giovedì).
- Il parere dell’agente amministrativo: se avete ricevuto un preavviso di sospensione dell’attività per violazione degli obblighi di segnalazione, le registrazioni delle segnalazioni effettuate tramite il software collegato possono costituire un motivo di riduzione: stampate innanzitutto lo storico delle segnalazioni. Dopo il provvedimento, è possibile proporre ricorso amministrativo entro 90 giorni dalla ricezione.
- Fonte: National Participatory Legislation Center · Preavviso legislativo del progetto di modifica parziale del regolamento attuativo della legge sul controllo degli stupefacenti
3. Le richieste ripetute di accesso alle informazioni per molestare i funzionari sono abuso del diritto: legittimo il diniego
- Cosa cambia: secondo l’Agenzia nazionale di polizia coreana, il detenuto A aveva chiesto «il testo integrale di tutte le decisioni di accesso alle informazioni pervenute al commissariato di Busanjin nel mese di novembre 2025» e, dopo aver ricevuto un diniego, aveva proposto un ricorso per l’annullamento del rifiuto. La 1-3ª sezione amministrativa del Tribunale distrettuale di Busan ha respinto integralmente la domanda il 1° ottobre (giovedì).
- Il commissariato aveva negato l’accesso sostenendo che 103 delle 108 decisioni del periodo riguardavano atti di indagine e che le restanti 5 comportavano un rischio di violazione della vita privata (art. 9, comma 1, n. 6 della legge sulla divulgazione delle informazioni ufficiali).
- Il collegio ha ravvisato un abuso del diritto considerando che la richiesta mirava a molestare i funzionari senza alcuna intenzione di utilizzare le informazioni, che non aveva attinenza con la posizione giuridica del richiedente e poteva includere dati sensibili sulla vita privata di terzi, e che oscurare uno per uno i dati personali avrebbe richiesto un notevole impegno amministrativo.
- A chi interessa: i cittadini che chiedono l’accesso alle informazioni e gli enti pubblici incaricati di tali richieste.
- Da quando: si tratta di una sentenza di primo grado; proposizione dell’appello: ⚠️ verifica del testo originale necessaria.
- Il parere dell’agente amministrativo: questa sentenza riguarda una richiesta massiva senza uno scopo chiaro. Quando chiedete documenti realmente necessari per un procedimento o una controversia, è opportuno indicare concretamente nella richiesta lo scopo d’uso e l’ambito necessario. In caso di diniego, potete presentare opposizione entro 30 giorni e ricorso amministrativo entro 90 giorni dalla notifica.
- Fonte: Agenzia nazionale di polizia coreana · La polizia vince la causa amministrativa sulle «richieste ripetute di accesso alle informazioni per molestare i funzionari»
4. Beneficiari stranieri dei pagamenti diretti di interesse pubblico aumentati del 93% in 5 anni: lacune nella verifica dello status di soggiorno
- Cosa cambia: secondo i dati ottenuti dal Ministero dell’Agricoltura, dell’Alimentazione e degli Affari Rurali dal deputato Lee Sang-hwi, membro della Commissione Agricoltura, Alimentazione, Affari rurali, Oceani e Pesca dell’Assemblea nazionale, i beneficiari stranieri dei pagamenti diretti di interesse pubblico (agricoli) sono passati da 187 nel 2021 a 361 nel 2025, con un aumento del 93%, e anche quest’anno hanno presentato domanda 350 persone.
- Gli importi erogati agli stranieri sono passati da 394 milioni di won nel 2021 a 511,8 milioni di won nel 2025, e le aziende agricole registrate con stranieri da 2.568 nel 2021 a 4.383 ad agosto 2026.
- Si contesta che il sistema di erogazione non verifichi direttamente se i beneficiari stranieri risiedono all’estero o hanno perso lo status di soggiorno, lasciando una lacuna nella verifica dei dati di soggiorno tra la registrazione dell’azienda agricola e l’erogazione.
- A chi interessa: agricoltori stranieri registrati come aziende agricole (immigrati per matrimonio, ecc.) e famiglie agricole con agricoltori stranieri.
- Da quando: si tratta di documenti parlamentari; calendario delle misure correttive del Ministero dell’Agricoltura: ⚠️ verifica del testo originale necessaria.
- Il parere dell’agente amministrativo: se in futuro il collegamento con i dati di soggiorno verrà rafforzato, le domande di pagamento diretto di chi ha il periodo di soggiorno scaduto o si trova all’estero da lungo tempo potrebbero essere escluse in fase di erogazione. Raccomandiamo agli agricoltori stranieri di verificare, prima della domanda, sia le scadenze per la proroga del soggiorno o il cambio di status sia i dati di registrazione della propria azienda agricola.
- Fonte: Prime Gyeongbuk News · Beneficiari stranieri dei pagamenti diretti di interesse pubblico aumentati del 93% in 5 anni (dati del deputato Lee Sang-hwi)
Scadenze della settimana
- 12 ottobre (lunedì): chiusura delle osservazioni sul nuovo preavviso del regolamento attuativo della legge sulla prevenzione delle malattie infettive (subentro nella posizione di impresa di disinfezione) (briefing del 7 ottobre)
- 26 ottobre (lunedì): chiusura delle osservazioni sul preavviso del decreto attuativo della legge sulle transazioni valutarie (requisiti di registrazione per i cambiavalute) (briefing dell’8 ottobre)
- 29 ottobre (giovedì): chiusura delle osservazioni sul preavviso del decreto attuativo della legge sulla circolazione stradale (strutture per l’esercizio degli scuolabus per bambini) (briefing dell’8 ottobre)
- 17 novembre (martedì): chiusura delle osservazioni sui preavvisi del decreto attuativo della legge sulle onde radio (canone delle frequenze per gli MVNO) e del regolamento attuativo della legge sul controllo degli stupefacenti
Il presente briefing è un’informativa preparata dall’ufficio dell’agente amministrativo (haengjeongsa) Hwang Yunsang sulla base di fonti pubbliche. L’applicabilità ai singoli casi va verificata presso l’autorità competente.