Incheon Yeonsu-gu Songdoに事務所を構える行政士です。仕事の中で出会ったあるエピソードをご紹介します。
結婚移民の簡易帰化を定めた条項は、4つの号で構成されている。そのうち、最初の2行は一見すると同じ言葉を繰り返しているように見える。しかし、この2行は時間を数える方法が異なる。
この事件の多文化家族は、その違いのおかげで簡易帰化の申請を8ヶ月早めることができた。
2行の条文
「国籍法」第6条第2項は、配偶者が大韓民国民である外国人が、一般帰化よりも短い期間で帰化許可を受けることができる場合を定めている。結婚移民の家族が一般的に「婚姻帰化」と呼ぶその条項である。
第1号は、配偶者と婚姻した状態で大韓民国に2年以上継続して住所がある者である。
第2号は、婚姻後3年が経過し、婚姻した状態で大韓民国に1年以上継続して住所がある者である。
第3号と第4号は、配偶者の死亡や失踪のように本人に責任のない事由で婚姻生活を継続できなくなった場合、および婚姻によって生まれた未成年の子どもを養育する場合を扱う。今回の話は、最初の2行に関するものである。
第1号は「国内に住んだ期間」を見る。第2号は「婚姻した期間」と「国内に住んだ期間」を別々に見る。そのため、国内居住が途中で一度途切れた人にとっては、この2行は全く異なる結果をもたらす。
多くの家族が最初の行だけを記憶している。「結婚して韓国で2年」。インターネットの案内文のほとんどがその文章で要約しているからである。間違いではない。ただ、半分に過ぎない。
条文は通常、一行ずつ読み解かれる。問題は、人々が一つの行で止まってしまうことにある。
延長の問い合わせでかかってきた電話
最初にかかってきた電話は、帰化に関するものではなかった。
40代前半の夫からだった。Incheonで小さなインテリア施工業をしているという。妻の結婚移民（F-6）の滞在期間が11月末に終了するが、現場の仕事が忙しく、出入国・外国人庁へ一緒に行く時間を確保するのが難しいという話だった。延長の書類を代わりに準備し、提出してほしいという問い合わせだった。
滞在期間の延長許可申請は、行政士が書類の作成と提出を代行できる業務だ。必要な書類を伝え、相談の日程を決めた。
通話を終えようとした時、夫がひとこと付け加えた。
「帰化は来年にしようと思っています。まだ2年経っていないので。」
何気なく言った言葉だった。私は手帳に「帰化 — 来年予定、2年未満？」と書き留めた。疑問符をつけた理由は単純だった。結婚して何年が経過しているかは、まだ聞いていなかったからだ。
その疑問符が、この仕事の始まりだった。
妻の事情
相談は火曜日の夜に決まった。夫の現場仕事が終わってからようやく時間ができた。夫婦は予約の時間に合わせて、3歳の息子と一緒にやってきた。子供はソファの端に座り、持ってきた恐竜の絵本を開いていた。
妻は30代前半で、東南アジア出身だった。韓国語での会話に大きな不自由はなかった。Songdo近隣の物流センターで週4日、午前中に勤務していた。
夫婦は2022年の春に韓国で婚姻届を出した。妻はその年の夏に結婚移民査証で入国し、外国人登録を済ませた。
翌年の夏、妻は出産のために母国へ帰った。第一子を実母のそばで産みたいという希望があったのだ。3ヶ月ほど滞在する予定だった。
計画通りにはいかなかった。子供が予定日より早く生まれ、しばらくの間、病院での治療が必要となった。飛行機に乗れるという医師の診断が出るまで、数ヶ月を要した。その間に、実母が手術を受けることになった。妻は母親の入院費を助けながら、看病を手伝った。
そうして滞在している間に、韓国での滞在期間が終了してしまった。海外にいる状態では延長ができなかった。結局、夫が招請手続きをやり直し、妻は現地の公館で結婚移民査証を新たに取得して、2025年4月に再入国した。外国人登録は5月に済ませた。子供の出生届は、それ以前に現地の公館を通じて済ませてあった。
今、この家族には毎月出ていくお金があった。母国の母親の薬代と定期検診代だ。妻が物流センターで受け取る給与の大部分が、そちらに回っていた。
そして、一つの計画があった。子供が小学校に入学する前に、滞在期間の満了日を気にしなくてもよい状態にすること。延長のたびに夫が仕事を休んで同行しなければならない負担も減らしたかった。
窓口で聞いた答え
夫婦はすでに一度、相談したことがあった。
去年の春、外国人登録証の再発行のために出入国・外国人庁へ行き、案内窓口で帰化について尋ねたそうです。夫の質問はこのようなものでした。「結婚して韓国に2年住んでいれば、帰化の申請はできますか？」
窓口では、妻の外国人登録記録を見て答えました。最後の入国以降、居住期間がまだ2年に満たないということ。海外に長く滞在した後に新しい査証で入国した場合は、居住期間は改めて計算されるということ。
その答えは正確でした。少なくとも、夫が尋ねた質問に対しては。
居住期間は、適法に入国して外国人登録を終えた日から数えます。滞在中に再入国許可を受けて出国し、その許可期間内に戻ってくる場合のように、例外的に継続して数える場合もありますが、滞在期間が終了し、新しい査証で再び入国した妻の場合は、それには該当しませんでした。第1号の基準で見ると、2年は2027年5月になってようやく満たされます。
夫婦はその話を聞いて、あと1年待つことにしました。そしてその決定を私に「来年にしようと思います」という一言で伝えてきたのです。
案内窓口は、質問されたことに対して答えます。その質問が第1号に関するものであれば、答えも第1号に関するものになります。窓口の過失ではありません。質問が限定的だっただけなのです。
二行目を読む
その日の夜、延長書類のリストを説明する前に、私は条文二行を紙に書き写した。そして、夫婦の記録をその下に一つずつ書き入れた。
第1号。婚姻状態で国内に2年以上継続して居住。2025年5月の外国人登録から数えて1年4ヶ月。不足。
第2号。婚姻後3年経過、かつ婚姻状態で国内に1年以上継続して居住。婚姻届が2022年の春なので、3年は既に過ぎている。再入国後の居住は1年4ヶ月。1年以上。
二つの欄に、どちらも丸が書かれた。
夫はしばらくの間、紙を見つめていた。妻は条文を声に出して読んだ。韓国語で、はっきりと。
第2号は、海外滞在により居住が途切れた結婚移民者を念頭に置いた条項のように読める。婚姻が長く維持されていれば、国内に住んだ期間が少し短くてもよいという構造だ。この家族のように、出産や家族の介護で本国に長く滞在したケースが、まさにその枠組みに当てはまる。
ただ、私はこの場で「ですから、すぐに申請すれば大丈夫です」とは言わなかった。居住期間は要件の一つに過ぎない。品行、生計維持能力、韓国語能力と基本素養。第2号が免除してくれるのは、5年居住のような一般帰化の一部要件であり、残りの要件すべてではない。
そこで日付の話を一旦止めて、品行の方を先に尋ねた。過料や犯則金を払ったことがあるか、滞在に関する届出を遅れたことはないか。妻はしばらく考えた末、数年前に自転車に乗っていて信号無視をして犯則金を払ったことが一度あると言った。引越し後の滞在先変更届は期限内に行っており、その確認証も保管していた。
品行要件は、一般的に「犯罪歴がなければよい」と理解されがちだ。実際には、滞在中に各種の届出義務を守ったか、行政上の制裁を受けたことはないかまで、併せて確認されることが多い。事案の重みはそれぞれ異なり、判断は審査機関が行う。私たちができることは、申請前に記録をあらかじめ集めておき、説明が必要な部分があれば事前に準備しておくことだ。この家族の場合、説明が必要な記録はほとんどなかった。確認したからこそ、そう言えたのだ。
そして、日付の計算には、まだ確認していない欄が二つ残っていた。
日付を保守的に設定する理由
最初の項目は「婚姻後3年」の起算点だった。
夫婦は本国で先に婚姻し、数ヶ月後に韓国で婚姻届を出した。どの日付から3年を数えるかによって、数ヶ月の差が生じる。この家族の場合、どちらで数えても3年は経過していたが、私は韓国での婚姻届の日付を基準に計算を合わせた。
理由は簡単だった。基準日をめぐって解釈が分かれる可能性があるなら、より遅い日付でも要件を満たしていることを書類で示す方が、審査における質問を減らすことができるからだ。有利な解釈を主張するよりも、どのような解釈を適用しても結果が同じであることを示す方が安全である。
二つ目の項目は「1年以上継続して」の「継続」だった。
再入国後、妻が韓国を離れたことがあるか尋ねた。妻は少し考えた後、頷いた。去年の秋、従兄弟の結婚式のために10日ほど本国へ帰省したという。夫婦ともに、そのことを些細な旅行と考えていた。窓口でも、私との電話でも言及していなかった理由である。
些細な旅行が要件を揺るがすことは稀である。しかし、稀であることと、確認したことは別物である。
出入国事実証明書の一枚
翌日、妻に出入国事実証明書を発行して送ってくれるよう頼んだ。記憶の中の日付ではなく、記録された日付が必要だった。
証明書には入国と出国の年月日が並んでいた。2023年夏の出国、そして2025年4月の入国。その間の長い空白。そして昨年10月、11日間の出国と再入国。
その11日間は、外国人登録をした人が滞在期間内に短期間で出入国する場合であった。登録外国人が出国した日から1年以内に戻ってくる場合は再入国許可が免除され、滞在期間満了前に戻ってきた。居住が途切れたとみなされる事情ではなかった。それでも私はこの出国を隠したり見過ごしたりせず、出国の理由と期間を簡潔に記した説明書を書類一式に入れることにした。
審査担当者も同じ証明書を見る。記録にある出国について申請人が先に説明しておけば、審査の過程でその部分が質問として返ってくる可能性が減る。説明のない空白は質問を呼び、説明のある空白は確認で終わる場合が多い。
そして証明書でもう一つ確認した。再入国日が4月、外国人登録日が5月。居住期間の計算を登録日基準に合わせても1年以上であるという事実。これも遅い方の日にちで計算しても要件を満たしていることを示す方を選んだ。
行政書類において、日付は常に二つある。人が記憶している日付と、機関が記録した日付。審査は後者のもので行われる。
延長が先だ
要件が見えると、夫は急いだ。それなら延長の代わりに、すぐに帰化申請をすればいいのではないか、と。
私は順番を逆にすることを提案した。延長が先だった。
帰化審査は短くない。申請から結果が出るまで1年を超えることも珍しくない。その間、申請人は依然として外国人であり、滞在期間は別途経過していく。帰化申請をしておいたからといって、滞在期間の管理が止まるわけではない。11月末の満了日を前に延長を後回しにすると、帰化書類を準備している間に滞在の問題が重なる可能性があった。
そこで日程を二つに分けた。9月中に結婚移民の滞在期間延長許可をまず申請する。延長は提出代行が可能なので、夫が現場を離れる日を最小限に抑えることができる。延長が処理されている間に帰化書類を準備する。
そして、受付方法についても事前にお伝えしました。帰化許可申請書は行政士が作成して提出を代行できますが、受付窓口が本人確認のために申請人の訪問を求める場合があり、その時は一緒に訪問します。行政士は要件診断、申請書の作成、書類の準備と検討、訪問予約、面接対策まで担当します。
夫婦はその言葉に、むしろ安心した表情を見せた。何を誰がするのかが明確になったからだ。
延長の書類と帰化の書類は重なる部分が多かった。家族関係を示す書類、居住地を示す賃貸借契約書、夫の所得書類。一度に取得して両方に使えば便利そうだが、公的書類には通常、発行日から3ヶ月程度の有効期限がついている。延長に使った書類を1ヶ月後に帰化申請にそのまま使った場合、審査中に補完要請が来る頃には、すでに期限が過ぎている可能性があるのだ。
そこで発行スケジュールを二つに分けた。延長用の書類はすぐに発行し、帰化用の書類は訪問予約日の2週間前くらいに新しく発行するようにカレンダーに書き込んでおいた。些細に見えるスケジュールだが、一度の補完要請が数週間を費やすことを考えれば、節約すべき日程であった。
訪問予約は、混雑する時期には数週間ずつ遅れる。そのため、延長申請を出す日に、帰化申請の訪問予約可能日も一緒に確認した。書類完成の目標日は、その予約日から逆算して決めた。
生計を共にする家族
帰化書類の中で最も時間がかかったのは、生計維持能力についてだった。
簡易帰化においても、申請人は自身の資産や技能、または生計を共にする家族に頼って生計を維持する能力がなければならない。これを示す方法は、概ね二つのルートがある。前年度の一人当たりの国民総所得（GNI）以上の所得を証明するか、一定規模以上の金融資産を証明することだ。具体的な基準と認められる書類は、申請時点の指針を確認する必要がある。
夫には自信があった。事業の売上は少なくないと話していた。しかし、総合所得税の申告書を受け取ってみると、事情は異なっていた。資材費や設備の割賦、人件費を経費として処理した結果、所得金額証明書に記載された数字は基準に少し及ばなかった。
事業を営む招へい人に頻繁に起こることだ。売上と所得金額は異なる数字である。審査では所得金額を見るのである。
金融資産の方はどうだっただろうか。夫婦の最大の資産は伝貰（チョンセ）保証金であった。しかし、賃貸保証金が金融資産の証明としてどのように認められるかは確信が持てなかった。不確実な書類を軸にするのではなく、確実な方を探すことにした。
妻には物流センターでの勤労所得があった。1年以上同じ場所で働いており、源泉徴収の記録が残っていた。申請人本人の所得と生計を共にする配偶者の所得をあわせて見ることができるのか、その際どのような書類を提出すべきかを、まず管轄の庁に問い合わせた。案内された方法に従って二人の所得書類をすべて準備し、夫婦名義の預金・定期預金の残高証明も補助資料として添付した。
一つの書類にすべてを賭けないこと。生計維持要件は、大抵このように準備する。
名前の綴り
2週目に予想外の問題が一つ発生した。
妻の名前だった。
パスポートの英文名、外国人登録証の名前、本国で発行された出生関連書類の名前。3つの表記が少しずつ異なっていた。本国の書類では名前の中間部分が2つの単語に分かれていたが、パスポートでは繋がっていた。ある書類では姓と名の順序が逆になっていた。
妻にとっては慣れたことだった。本国ではよくある表記の違いなので、誰も問題にしていなかったという。最初に結婚移民査証を受けた時も、そのまま通っていた。
しかし、国籍取得は査証の発給とは重みが違う。帰化許可が下りると、新しい家族関係登録簿が作成される。その記録の基礎となる身分書類において名前が異なって記載されていると、同一人物であることを確認する手続きが必要になる可能性がある。
私は書類をすべて並べ、どの書類がどの表記を使っているのかを表にまとめた。そして、本国の機関から表記が異なっていても同一人物であることを証明する書類を受け取れるかどうか、妻に調べてほしいと頼んだ。妻は実家の家族を通じて本国の官庁に問い合わせ、同一人物確認書類を発行させて送ってくれた。翻訳と確認の手続きを経て、書類の束に加えた。
1ヶ月近くかかった。延長申請と並行して進めたおかげで、その時間が滞在期間を侵食することはないかった。
このような書類は、審査で問題になってから準備しては遅い。補完要請が来ると期限が設定されるが、本国の書類はその期限内に届かないケースが多い。先に発見することが一番の近道である。
ファミリーセンターの韓国語教室
この家族には、すでに身近な助け手が存在していた。
近所のファミリーセンターだった。妻は初めて入国した年にそこで韓国語の授業を受け、再入国後も再び通っていた。子供もセンターの訪問教育を通じて言語発達の支援を受けていた。家庭で二つの言語を併用する子供たちのためのプログラムだった。初期の定着時期には、センターの通訳・翻訳支援を受けて病院を受診したこともあるという。
より重要なのは、妻がそのセンターで社会統合プログラムの課程を進めていたという事実だ。すでに4段階まで終えており、5段階は来月新しいクラスが開講される予定だった。
帰化審査には、国語能力と基本素養を確認する手続きがある。社会統合プログラムの5段階を修了し、総合評価に合格すれば、帰化用の筆記評価と面接審査を別途受ける必要がない仕組みだ。ただし、課程を修了したからといって自動的に免除されるわけではなく、評価に合格しなければならない。
夫婦はその制度を大まかに把握していた。しかし、帰化申請の時期と結びつけて考えることはなかった。「5段階は帰化してからゆっくりやろうと思っていました」と妻は言った。
順番が逆だった。
恐竜の絵と面接という変数
選択肢は二つあった。
5段階を終えて総合評価に合格した後に帰化を申請する方法。または、今申請して、審査が進んでいる間に5段階を並行して進める方法。
前の方法は確実だが、申請が4ヶ月以上遅れる。後ろの方法は待機番号を先に確保できるが、評価結果が審査過程でどのように反映されるかを事前に確認しなければならなかった。
私は管轄の庁に問い合わせ、審査の進行中に社会統合プログラムの評価結果が出た場合、どのように反映されるかを確認した。その回答に基づき、後ろの方法を勧めた。審査の待機期間が長いことを考えれば、その期間中に5段階を終えることが最も時間を節約できる手順だった。もし評価に落ちたとしても、帰化用の評価と面接で準備すればよいので、退路もあった。
この説明をしている間、小さな騒動があった。
ソファで静かにしていた子が、いつの間にかテーブルの端まで来ていた。手にはクレヨンが握られていた。出入国事実証明書の写しの一枚の裏面に、大きな緑色の恐竜が描かれていた。
夫は慌てて謝罪した。原本ではなくコピーだったので、不幸中の幸いだった。私は恐竜の絵を別に取っておいて子供に返してやり、コピーをもう一枚新しく印刷した。子供は、その恐竜はティラノサウルスだと教えてくれた。前足が少し長かった。
あの日以来、書類封筒にはコピーを一枚ずつ余裕を持って入れておくようにした。
申請した日、そして11ヶ月
9月末、結婚移民の滞在期間延長許可申請を代行として受理した。延長の手続きは数週間後に完了した。新しい滞在期間は、帰化審査の期間を十分にカバーするものだった。
10月中旬、妻は夫と一緒に出入国・外国人庁へ直接出席し、帰化許可申請書を提出した。申請書と添付書類は、事前に点検した順序通りにまとめられていた。手数料は1人30万ウォンだった。第2号に該当することを示す日付計算表、出国理由説明書、氏名の表記が同一人物であることを確認する書類、夫婦の所得書類が同封されていた。
受付窓口で追加で要求された書類はなかった。2ヶ月ほど後、本国の発行書類の一つについて、発行日が古いという理由で一度補完の要請があった。すでに氏名の問題で本国の官庁との連絡手段が確保されていたおかげで、期限内に新しく発行して提出することができた。
妻はその年の冬に5段階のプロセスを開始し、翌年の総合評価に合格した。その結果を審査に反映してほしいという書類を提出した。
申請日から11ヶ月後、帰化許可の通知が届いた。
国籍証書授与式は秋だった。妻は国民宣誓を行った。夫はその日、現場の仕事を一日休んだ。子供は緑色の恐竜が描かれたバッグを背負ってついて行ったという。
本来の国籍をどのように整理するかは、国籍取得後、定められた期間内に選択しなければならない事項であるため、授与式の前にあらかじめ手続きを案内しておいた。
8ヶ月が意味するもの
第1号を待っていたら、この家族は2027年5月になってようやく申請できていたところだった。第2号で申請したことにより、その8ヶ月が前倒しされた。
8ヶ月という数字は、書類の上では短い期間だ。しかし、この家族にとっては、子供が小学校に入学する前の1年間であり、母国の母親の次の定期検診の予定であり、夫が滞在期間の延長のために現場を離れなくて済む日々であった。
授与式が終わって数週間後、夫から短い電話があった。子供の小学校入学準備書類を取り寄せていた際、家族関係証明書に妻の名前が韓国国籍者として記載されているのを初めて見た、という内容だった。名前は母国で使っていた名前のままだった。表記を整理するのに1ヶ月を要した、まさにその名前であった。
妻は、今年の冬に母国の母親の定期検診に合わせて帰国する計画だと言った。今回は滞在期間の満了日を計算せずに航空券を購入した。
振り返ってみると、この件において決定的な書類はなかった。一行多く読み込んだ条文、記憶の代わりに記録で合わせた日付、延長と帰化の順序、一つの書類に頼りすぎない生計証明、最初に見つけた名前の表記、そして家族センターですでに踏んでいたプロセスを申請時期へと繋げること。一つひとつは小さなことだった。その順序が、それらを結果へと導いたのである。
結婚移民者の家族にとって、多文化家族支援制度と滞在・国籍の手続きは、それぞれ異なる窓口で個別に案内される。家族センターでは韓国語と子供の教育を、出入国・外国人庁では滞在と国籍を扱う。これら二つの窓口の間の連携は、多くの場合、家族自身が行わなければならない。その連携が途切れた場所で、数ヶ月が失われてしまうケースを頻繁に目にする。
結婚移民の簡易帰化、準備前に確認すべきこと
似たような状況であれば、まず以下の点を確認することをお勧めします。
① 第1号と第2号の両方を当てはめてみてください。 海外滞在により居住が途切れている場合は、「婚姻後3年経過 + 国内1年以上継続居住」の要件を個別に計算してみる必要があります。
② 日付は記録に基づいて確定させてください。 出入国事実証明と外国人登録日を基準とし、短い出国についてもすべて確認し、必要であれば理由を説明しておいた方が良いでしょう。
③ 滞在期間の延長が先決です。 帰化審査は長期にわたるため、その間の滞在期間は別途管理しなければなりません。満了日から逆算してスケジュールを立ててください。
④ 生計維持に関する書類は二つの側面から準備してください。 事業所得は売上ではなく、所得金額で判断されます。家族の所得や金融資産の書類の認定方法は、管轄の庁に事前に確認しておくのが安全です。
⑤ 社会統合プログラムと家族センターの課程を申請時期と連動させてください。 5段階の課程修了および総合評価の合格の有無が、面接などの審査負担を左右することがあります。パスポートや本国の書類における名前の表記の違いも、事前に確認しておいてください。
帰化許可申請は本人が直接出頭しなければならず、要件と認定書類は申請時点の法令および指針、個別の事情によって異なる場合があります。正確な条文と解釈については、管轄の出入国・外国人庁への個別確認が必要です。
理解を助けるために構成したお話です。
Incheon Songdo（ポスコタワーSongdo）に位置する行政士事務所です。行政不服申立て・許認可/届出代行、外国人出入国（ビザ・滞在）、定期的な行政管理を取り扱っています。結婚移民家族の滞在延長と帰化の準備は、要件一つよりも手続きの順序が結果を左右する場合が多く、当事務所は滞在期間の管理から帰化書類の準備まで、その順序を共に設計する業務を行っています。似たような状況がございましたら、お気軽に問い合わせを残してください。
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