学校暴力の審議において「怪我をしたから学校暴力」という結論が頻繁に出されます。最高裁がこの公式に基準を設けました。小学校低学年間の身体的接触をすべて学校暴力とみなすことはできず、年齢や経緯、指導の必要性まで考慮すべきであるという判決です。学暴委の措置に対して行政不服申立てを準備している保護者であれば、この判決の判断要素を書面にそのまま活用することができます。
1. 大法院 2026Du30954、小学1年生の生徒の事件の経過
判決: 2026年9月3日（木）、大法院第1部、上告棄却
事実関係（判決文基準）
- 2023年3月22日、放課後のバドミントン授業中、小学校1年生の生徒が同じクラスの生徒を多目的室の壇上へ押し出し、怪我をさせました。
- 京畿道龍仁教育支援庁学校暴力対策審議委員会は、これを学校暴力と判断し、書面謝罪の措置を要求し、教育長は2024年2月2日に書面謝罪の措置を行いました。
- 措置を受けた生徒が行政不服申立てを請求し、京畿道教育庁行政不服申立て委員会は2024年6月19日、学校暴力と見ることは難しいとして書面謝罪の措置を取り消しました。
- 怪我をした生徒側がこの裁決の取消を求める訴訟を起こしましたが、原審（水原高裁 2026. 4. 24. 2025ヌ745）および大法院ともに受け入れませんでした。
2. 学校暴力該当の有無、大法院が提示した判断要素
大法院は、学校暴力への該当性を定義規定の文言に合致するかどうかだけで判断するのではなく、以下の要素を総合的に考慮すべきであると判示しました。
- 行為の重軽
- 発生経緯および前後の事情
- 被害生徒と加害生徒の年齢や関係
- 被害生徒の保護と加害生徒の指導・教育の必要性
その理由として、学校暴力予防法の目的が被害生徒の保護と加害生徒の指導・教育にある点、生徒は成長するにつれて認知・判断能力が大きく変化する点、被害を伴うような行為をすべて学校暴力と見なせば、学校生活におけるすべての葛藤が学校暴力になってしまう点などを挙げました。
影響範囲: この判決は、改正前の学校暴力予防法（2023年10月24日改正前）を適用した事件です。ただし、判断要素は法の目的から導き出されたものであるため、現行法の事件の審議や行政不服申立てにおいても主張の根拠として使用できます。
3. 同じ書面謝罪であっても結論が分かれた清州市地裁の判決
10月4日に報じられた清州市地方裁判所行政1部の判決は、反対の結論です。小学生が同級生に唇を突き出して近づき、相手の生徒が避けた際に柱にぶつかって怪我をした事件です。陰城教育支援庁は書面謝罪の処分を下し、裁判所は処分の取消し請求を棄却しました。
報道によると、裁判部は生徒が性に関する基礎教育を受けており、この行為が相手に不快感を与える可能性があることをある程度認識していたと判断しました。生徒たちの供述が一貫しており具体的であること、保護者が調査段階で事実を認めたことも根拠として挙げられました。学年などの詳細な事実は⚠️判決文の確認が必要です。
出典：正しい地域メディア連合（ニュース1）・陰城教育支援庁 学校暴力処分の正当性
2つの判決から見る点：年齢が若いという事情だけで学校暴力が否定されるわけではありません。大法院の事件は、満7歳、単発的な摩擦、指導の必要性が低いという事情が共に認められ、清州の事件は行為の性質と生徒の認識可能性、一貫した供述が処分を裏付けました。
学校暴力委員会（学暴委）の措置に対し行政不服申立てを準備する際
- 期限: 行政不服申立ては、処分があったことを知った日から90日以内に請求しなければなりません。措置決定通知書の受領日をまず確認しておいてください。
- 書面の構成: 大法院が提示した4つの要素（重軽・経緯・年齢との関係・指導の必要性）に合わせて事実を整理すれば、審理において争点が明確になります。
- 資料: 学暴委の会議録の閲覧・複写申請、目撃した生徒の供述、当日の授業状況の資料を確保しておいてください。
- 被害生徒側: 措置が行政不服申立てで取り消された場合、被害生徒側もその裁決を争うことができることが今回の事件で確認されました。
行政士事務所の業務内容
黄允相（ファン・ユンサン）行政士事務所は、学校暴力の措置決定に対する行政不服申立て請求書および執行停止申請書を作成し、会議録・陳述資料を整理して教育庁の行政不服申立て委員会への提出を代行します。補足書面の作成までお任せいただけます。
要約
- 大法院は9月3日、小学1年生の行為を学校暴力とみなさない行政不服申立ての裁決を維持しました（2026ドゥ30954）。
- 学校暴力の有無は、文言だけでなく、重過・経緯・年齢との関係・指導の必要性を総合的に判断します。
- 清州地裁は、行為の性質と一貫した陳述を根拠に、別の小学生の事件における書面謝罪処分を維持しました。
本記事は、黄允相行政士事務所が公開された資料に基づき整理した行政動向の案内です。個別の事案の適用可否については、管轄機関への確認が必要です。