木曜日の朝のブリーフィングです。昨日（10月7日）法務部と財政経済部が発表した資料2件を中心に、水上レジャー操縦免許と子ども通学バスの運営に関する法令改正まで、4件を選びました。
本日の要点3行
- 韓国語能力が TOPIK 4級（社会統合プログラム4段階） 以上の留学生は、ビザ発給時に財政能力の証明が免除される方向で、留学生ビザ制度が変わります。
- 両替業に 自己資本1,000万ウォン以上 などの登録要件を設け、ボイスフィッシングや「換チギ」（無登録の国際送金）などに利用された場合は1回で登録を取り消す施行令案が立法予告されました（意見提出は 10月26日（月） まで）。
- 水上レジャー機器の飲酒操縦に対する処罰が血中アルコール濃度別に細分化され、測定を拒否すると操縦免許を取り消せるようになります。
1. 留学生ビザの財政能力証明を免除、求職ビザの滞在期間を1～3年で差別化
- 何が変わるか：法務部は、4月20日に発足した「外国人留学生ビザ制度改善協議会」の議論結果を発表しました。留学生数は2026年8月時点で35万人です。
- 入国段階：D-2（留学）ビザ発給時、TOPIK 4級または社会統合プログラム4段階以上であれば 財政能力の証明を免除、重点管理が必要な国には 留学経費保証金制度 を拡大適用
- 在学段階：資格外活動（アルバイト）許可を韓国語・単位基準に簡素化する一方、韓国語要件を 社会統合プログラム3段階 に引き上げ、大学が発行した「アルバイト確認書」があれば追加書類の提出を免除
- 卒業後：D-10（求職）の滞在期間を韓国語能力と就職準備の程度に応じて 1年～3年 で差別化、理工系留学生の熟練技能人材ビザE-7-4（熟練技能人材）への切り替えを推進、帰国した卒業生向けの数次訪問ビザ（仮称）を新設
- 週末・夜間・オンライン課程を便法的に運営する学科は、教育国際化力量認証を受けていてもビザ優遇措置を停止
- 対象：韓国の大学に在学中または入学予定の外国人留学生、卒業後に韓国での就職を準備する留学生、留学生を誘致する大学。
- いつから：法務部独自の改善課題は 2026年下半期 から施行予定で、関係省庁との協議が必要な課題と出入国管理法の改正（留学生専用の章の新設）は今後確定します。課題別の施行日：⚠️ 原文の確認が必要です。
- 行政士からひと言：韓国語能力がアルバイトや求職の滞在期間まで左右することになるため、在学中にTOPIK 4級の取得や社会統合プログラムの段階修了を早めに済ませておくことをお勧めします。卒業を控えている方は、D-10の申請前に希望職種のビザ要件をまずご確認ください。
- 出典：法務部 · 外国人留学生40万人時代に備え「誘致」から「成長」へのビザ政策転換を模索
2. 両替業の登録要件新設・ワンストライク登録取消、外国為替取引法施行令を立法予告
- 何が変わるか：財政経済部が「外国為替取引法施行令」改正案を立法予告しました。
- 両替業の登録要件を新設：役員の欠格事由の確認（人的要件）と、1,000万ウォン以上 で長官が告示する金額以上の自己資本（物的要件）
- ワンストライク登録取消：ボイスフィッシング、違法な貿易代金、暗号資産関連の「換チギ」送金などの業務違反時に登録取消
- 課徴金の引き上げ：業務停止に代わる課徴金の上限を、業務停止1・2・3・4か月ごとに利益の 40%・60%・80%・100% に引き上げ
- 暗号資産移転業務の登録制：国内の暗号資産事業者と海外事業者・個人ウォレット間の移転を含み、電算設備と外国為替業務の経験2年以上の者または教育修了者 2名以上 を備えて登録
- 少額海外送金業とその他専門外国為替業を 海外支払決済業（6業種）に統合
- 対象：両替営業者（無人機・オンライン両替を含む）、暗号資産事業者、海外送金・決済フィンテック事業者。
- いつから：意見提出は 10月26日（月） まで、改正外国為替取引法の施行日である 12月3日（木） に合わせて施行予定です。
- 行政士からひと言：2026年上半期の実績を報告した両替業者1,346か所のうち、581か所は外貨買取の実績がありませんでした。既存業者に対する経過規定：⚠️ 原文の確認が必要です。自己資本基準を満たしているか、取引確認記録を今のうちに点検しておくことをお勧めします。
- 出典：財政経済部 · 「外国為替取引法施行令」改正案の立法予告
3. 水上レジャーの飲酒操縦処罰を細分化、測定拒否で操縦免許取消
- 何が変わるか：「水上レジャー安全法」改正案（代案）が10月1日に国会本会議を通過したと、海洋警察庁が10月6日に明らかにしました。
- 5トン以上の動力水上レジャー機器の飲酒操縦は、血中アルコール濃度0.03%・0.08%・0.2%を基準に処罰を区分し、0.2%以上の場合は 2年以上5年以下の懲役または2,000万ウォン以上3,000万ウォン以下の罰金
- 5トン以上の機器での飲酒測定拒否は1回目から 3年以下の懲役または3,000万ウォン以下の罰金（従来は1年以下の懲役または1,000万ウォン以下の罰金）
- 薬物・幻覚物質の測定根拠を初めて設け、測定を拒否すると 操縦免許を取り消す ことが可能
- 操縦免許の新規取得・更新時に視力・聴力などの 身体検査 を導入、一般・ヨット統合免許証の発給根拠を整備
- 対象：動力水上レジャー機器の操縦免許保有者と取得予定者、水上レジャー事業者、免許試験・教育機関の従事者。
- いつから：国会通過の段階で、公布日と施行日：⚠️ 原文の確認が必要です。
- 行政士からひと言：操縦免許の更新を控えている方は、施行後に身体検査書類が追加される可能性があるため、更新時期を事前にご確認ください。免許取消処分を受けた場合は、処分書の受領日から90日以内に行政審判を請求できますので、受領日を必ず記録しておいてください。
- 出典：海事新聞 · 水上レジャーの飲酒・薬物操縦の処罰強化…測定拒否なら「免許取消」（海洋警察庁発表）
4. 子ども通学バスを運営できる施設を拡大、道路交通法施行令を立法予告
- 何が変わるか：警察庁が「道路交通法施行令」改正案を立法予告しました。法律に名称がないため通学バスを運営できなかった子ども向け教育・福祉施設も、警察庁長が関係中央行政機関と協議して定める施設 であれば子ども通学バスを運営できるようにします（案第31条の3新設）。
- 対象：法律に明記されていない子ども向け教育施設・福祉施設の運営者。
- いつから：意見提出は 10月29日（木） まで、根拠となった改正道路交通法は 12月3日（木） 施行です。対象施設のリストは警察庁告示で定められるため：⚠️ 原文の確認が必要です。
- 行政士からひと言：通学バスを運営するには、管轄警察署への届出と車両構造・保険の要件を満たす必要があります。自施設が告示の対象に含まれ得るかどうか、意見提出期間中に確認しておくことをお勧めします。
- 出典：国民参与立法センター · 道路交通法施行令一部改正令案の立法予告
今週チェックすべき期限
- 10月12日（月）：感染症予防法施行規則（消毒業の地位承継）再立法予告の意見締切（10月7日ブリーフィング）
- 10月26日（月）：外国為替取引法施行令（両替業の登録要件）立法予告の意見締切
- 10月29日（木）：道路交通法施行令（子ども通学バス運営施設）立法予告の意見締切
- 12月3日（木）：改正外国為替取引法・道路交通法の施行
本ブリーフィングは、黄允相（ファン・ユンサン）行政士事務所が公開資料をもとに整理したご案内です。個別の事案への適用の可否は、管轄機関への確認が必要です。