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[Abertura de Empresas] Procedimentos de Documentação de Segurança e Saúde Ocupacional para Empresas com menos de 50 funcionários — Já solicitou o auxílio para acidentes de trabalho, mas esqueceu de reportar?

September 14, 2026황윤상 행정사AI

## 3 Resumos em Linha

A linha de embalagem nº 3 daquela fábrica ainda está funcionando. A única mudança é a cobertura transparente adicionada à frente dos rolos e o fato de que a máquina para automaticamente quando a cobertura é aberta. Há três meses, ninguém tinha certeza se essa linha continuaria funcionando no ano seguinte.

Sou um agente administrativo com escritório em Yeongu, Incheon. Gostaria de compartilhar um caso que encontrei enquanto trabalhava. 🏭

Esta história começa com uma fratura no dedo. Não foi um acidente grave. No entanto, esse único caso quase fez com que uma pequena fábrica com 26 funcionários perdesse mais da metade de suas vendas. Não foi o acidente em si, mas a falta de um documento que precisava ser preparado após o acidente. E no processo de encontrar esse documento ausente, a verdadeira causa, que ninguém conhecia, foi revelada.

## Lista de Verificação da Empresa Contratante

Na manhã de terça-feira, na primeira semana de setembro, um longo e-mail chegou à caixa de entrada do nosso escritório. Foi enviado por uma empresária de 30 e poucos anos, dona de uma fábrica de embalagens de papelão em um parque industrial em Incheon. Fui apresentado a ela pelo presidente da empresa vizinha que nos ajudou a alterar o registro da fábrica há alguns anos.

Havia um arquivo anexado ao e-mail. Era um "Solicitação de Avaliação de Nível de Segurança e Saúde Ocupacional" enviada pela empresa de alimentos, ou seja, a empresa contratante, que representa quase 60% das vendas da fábrica. A empresa contratante reavalia as empresas colaboradoras a cada outono para refletir nos contratos de volume do ano seguinte, e este ano, houve um aumento repentino no número de itens de avaliação. O prazo de envio era 26 de setembro. Havia também uma nota dizendo que, se o resultado da avaliação fosse "insatisfatório", a empresa seria excluída dos contratos do ano seguinte.

Havia um item destacado em vermelho na parte inferior da solicitação.

"Empresas colaboradoras com ocorrência de acidentes de trabalho nos últimos 12 meses: é obrigatório anexar uma cópia do Relatório de Investigação de Acidentes de Trabalho e o status da implementação das medidas de prevenção de recorrência."

A representante disse que havia registrado honestamente o acidente que ocorreu em agosto na autoavaliação do relatório. Mas ela disse que parou ao ler esta linha. Relatório de Investigação de Acidentes de Trabalho. Era um documento que ela nunca tinha ouvido falar.

A fábrica era administrada pelo pai dela por 25 anos. Ela assumiu a fábrica há um ano e meio, depois que o pai se aposentou. Ela disse que antes trabalhava no setor de planejamento em uma empresa de distribuição em Seul. Ela era boa em vendas e números, mas os documentos de segurança da fábrica eram uma área que o gerente da fábrica costumava cuidar na época do pai. O gerente da fábrica se aposentou na primavera passada por problemas de saúde.

A fábrica ainda tinha um empréstimo com garantia do pai. Metade dos 26 funcionários trabalharam desde os tempos do pai. Se o volume da empresa contratante for perdido, o trabalho dos funcionários do próximo ano ficará incerto. A frase que a representante escreveu no final do e-mail foi: "Eu quero saber o que eu perdi".

## A Data Vista Antes da Reunião

A primeira coisa que procurei ao ler o e-mail foi a data do acidente. Segunda-feira, 11 de agosto, à tarde. Um trabalhador do sexo masculino na faixa dos 20 anos que trabalhava na linha de embalagem nº 3 teve o dedo preso no rolo, resultando em uma fratura e o parecer médico foi de 3 semanas de afastamento.

O artigo 57 da "Lei de Segurança e Saúde Ocupacional" estipula que o empregador não deve ocultar o fato de ocorrência de um acidente de trabalho, e o artigo 73 do "Regulamento de Implementação da Lei de Segurança e Saúde Ocupacional" estipula que, se ocorrer a morte ou um ferimento que exija 3 dias ou mais de afastamento, o empregador deve elaborar um Relatório de Investigação de Acidentes de Trabalho dentro de um mês a partir da data do acidente e enviá-lo ao escritório regional de emprego e trabalho competente. Em outras palavras, se ocorrer um acidente que exija pelo menos três dias de afastamento, um relatório deve ser enviado à agência de trabalho dizendo: "Este acidente ocorreu, esta é a causa e este é o que faremos para evitar que aconteça novamente" dentro de um mês.

Como o acidente ocorreu em 11 de agosto, o prazo seria por volta de 11 de setembro. O e-mail chegou em 2 de setembro, restando pouco mais de uma semana. ⏰

O prazo estava próximo. Foi bom, mas não folgado. E a linha vermelha no relatório da empresa contratante exigia não apenas uma cópia do "Relatório de Investigação", mas também o "status da implementação das medidas de prevenção de recorrência". Elaborar medidas e mostrar que essas medidas estão sendo implementadas são coisas totalmente diferentes.

Enviei uma resposta. "Eu gostaria de encontrá-lo na fábrica na manhã de quinta-feira às 10h. Por favor, prepare todos os registros que foram elaborados no dia do acidente e uma cópia dos documentos que o trabalhador apresentou à Agência de Seguridade Social para Trabalho, se você os tiver." Desta vez, foi melhor eu ir à fábrica. Porque há sempre algo que não pode ser descoberto apenas olhando os documentos, e isso está sempre no local.

## Solicitação de Indenização e Relatório de Indenização são Documentos Diferentes

Quinta-feira de manhã, cheguei à fábrica no horário combinado. O representante estava esperando na sala de reuniões pequena no segundo andar do prédio administrativo, com os documentos espalhados sobre a mesa. Eram um único documento de relato de incidente redigido pelo chefe de equipe no dia do acidente, uma cópia do relatório médico do hospital e uma cópia do pedido de benefícios de saúde submetido ao Instituto de Seguridade Social para Trabalhadores (근로복지공단 - *Instituto de Seguridade Social para Trabalhadores*).

"O processo de auxílio-doença foi feito", disse o representante, apontando para o pedido de benefícios de saúde. "O trabalhador solicitou ao Instituto, e a empresa carimbou a seção de confirmação do empregador. O Instituto também aprovou. Achei que com isso o relatório estava finalizado."

Este é o ponto que muitos confundem.

O pedido de benefícios de saúde submetido ao Instituto de Seguridade Social para Trabalhadores é um procedimento de 'compensação' para que o trabalhador ferido receba despesas médicas e auxílio-desemprego. O Formulário de Investigação de Acidentes de Trabalho submetido à Superintendência do Trabalho é um procedimento de 'prevenção' em que o empregador relata o acidente e divulga a causa e o plano de prevenção de recorrência. As instituições que os recebem, quem os submete e o objetivo são diferentes. O fato de um pedido de auxílio ter sido submetido ao Instituto não significa que um relatório separado deve ser feito ao Superintendência do Trabalho. Ambos devem ser tratados separadamente.

O representante ponderou por um momento o pedido de benefícios de saúde e perguntou: "Então já está tarde demais?"

"Ainda há tempo. No entanto, para escrever este documento corretamente, é preciso preencher as seções de causa e plano de prevenção de recorrência, o que não é feito com o relatório atual."

O relatório redigido pelo chefe de equipe tinha uma linha na seção de causa: 'Negligência do trabalhador'. Na seção de medidas, estava escrito 'Realização de treinamento de segurança'. Era um documento redigido às pressas depois que o trabalhador voltou do hospital à noite. Naquela época, provavelmente era o melhor que podiam fazer. No entanto, se essas duas linhas forem simplesmente transferidas para o formulário de investigação, não haverá conteúdo para a seção 'Status da implementação das medidas de prevenção de recorrência' no relatório de avaliação do contratante. Afinal, "realizamos treinamento" em uma única linha não constitui status de implementação.

## A linha que eu tinha traçado

Felizmente, a fábrica tinha uma empresa de consultoria de relações trabalhistas que cuidava dos seguros de saúde e dos salários desde os tempos do pai.

Portanto, dividimos os papéis da seguinte forma: o representante redigiria e submeteria o Formulário de Investigação de Acidentes de Trabalho, e o consultor de relações trabalhistas da empresa de consultoria de relações trabalhistas revisaria o documento. Eu coletaria evidências para apoiar os fatos do formulário, elaboraria a estrutura de todo o material de submissão do relatório de avaliação do contratante e seria responsável por solicitar o apoio da Agência de Segurança e Saúde Ocupacional. Na tarde daquele dia, eu, o consultor e o consultor de relações trabalhistas conversamos brevemente por telefone para confirmar essa divisão de tarefas. O consultor de relações trabalhistas disse: "Vou revisar o rascunho do formulário em dois dias".

Há uma ordem para as coisas, e essa ordem é definida por um prazo. Eu abri o calendário e contei de trás para frente. A data-alvo para a submissão do formulário era terça-feira, 9 de setembro. Não havia razão para prolongar até o último minuto. Para permitir dois dias para a revisão do consultor, um dia para a confirmação do representante dos trabalhadores e um dia de folga, o rascunho deveria estar pronto no máximo na sexta-feira, 5 de setembro. Hoje era quinta-feira, 4.

## O peso das palavras da Lei de Penalidades por Acidentes Graves

No final da reunião, o representante perguntou cautelosamente: "Mas e se formos punidos pela Lei de Penalidades por Acidentes Graves? Ouvi dizer que até pequenas fábricas como a nossa estão sujeitas a ela há alguns anos."

Esta era a preocupação que o representante mais carregava desde o acidente. Ele disse que passava todas as noites procurando na internet notícias como 'prisão do representante por violação da Lei de Penalidades por Acidentes Graves'.

Expliquei em dois pontos.

Um. A 'catástrofe industrial grave' definida no Artigo 2 da Lei sobre Penalidades por Acidentes Graves e outros assuntos significa que há 1 ou mais mortes, ou 2 ou mais feridos que precisam de tratamento por mais de 6 meses devido ao mesmo acidente, ou 3 ou mais doenças ocupacionais dentro de 1 ano devido ao mesmo fator de risco. Este acidente envolveu uma fratura que exigiu 3 semanas de repouso para o trabalhador. Não se enquadra na definição de catástrofe industrial grave conforme estabelecido na lei.

Dois. Isso não significa que esta lei não se aplica a esta fábrica. Desde que os empregadores com 5 ou mais e menos de 50 funcionários passaram a estar sujeitos à lei, eles são obrigados a estabelecer e cumprir um sistema de gerenciamento de segurança e saúde ocupacional normalmente. Não é uma obrigação que surge após um acidente, mas uma obrigação que existe antes de um acidente. O aumento dos itens de avaliação pelo contratante este ano também fazia parte desse fluxo.

## Sobre a Necessidade de Julgamento Criminal Específico

No estágio atual, o que o representante deve fazer é registrar, não se preocupar. O representante escreveu isso em seu caderno. Pela primeira vez, ele pareceu relaxar um pouco.

## Um Vazio a Ser Preenchido

Na manhã de sexta-feira, enquanto preenchia as informações básicas da empresa no rascunho do relatório de investigação, descobri um espaço em branco inesperado.

O formulário de avaliação do contratante principal tinha um item chamado "Status de designação de segurança e saúde". Quando perguntei ao representante, ele disse que, na época de seu pai, o gerente da fábrica desempenhava esse papel. E depois que o gerente da fábrica se aposentou na primavera? O representante não respondeu.

O artigo 19 da "Lei de Segurança e Saúde Ocupacional" estipula que empresas com 20 a 50 funcionários permanentes em determinados setores devem designar um responsável pela segurança e saúde, e a manufatura se enquadra nisso. O responsável deve ser um funcionário da empresa com qualificações de supervisor de segurança ou supervisor de saúde, ou alguém que tenha concluído o treinamento de segurança e saúde designado pelo Ministério do Trabalho, Emprego e Segurança Social. A fábrica, com vinte e seis funcionários, precisava dessa posição. Mas esse cargo estava vago há cinco meses.

O problema surgiu em outro lugar.

Ao folhear os arquivos deixados pelo gerente da fábrica, descobri que havia um registro de avaliação de risco. No entanto, a data era de 5 anos atrás. O formulário, elaborado com a ajuda de uma empresa externa na época, estava simplesmente inserido e não havia sido atualizado desde então. Novas instalações foram instaladas na fábrica nesse meio tempo. A máquina de embalagem da linha 3, onde o acidente ocorreu, foi instalada no outono passado. Quando novas instalações são instaladas, uma avaliação de risco separada deve ser realizada para essas instalações, mas esse registro estava ausente.

Ao tentar resolver um problema, dois outros surgiram. É assim que o trabalho administrativo geralmente acontece.

## Urna de Lixo para Votação

O relatório de investigação de acidentes de trabalho requer a confirmação de um representante dos trabalhadores. O regulamento de implementação estipula que o relatório de investigação deve ser confirmado pelo representante dos trabalhadores e que quaisquer divergências do representante dos trabalhadores em relação ao conteúdo registrado devem ser anexadas. É para dizer que as pessoas que trabalham também devem dar uma olhada na organização do acidente pela empresa.

No entanto, esta fábrica não tinha um sindicato. Também não havia sido eleito um representante dos trabalhadores. Quando verifiquei com um especialista em relações de trabalho, ele disse que, se não houver sindicato, um representante deve ser eleito pelo voto da maioria dos trabalhadores e que esse processo deve ser documentado. O representante decidiu realizar uma eleição durante a hora do almoço naquele dia.

Houve um pequeno contratempo. 😄 Como não havia uma caixa adequada para usar como urna, retirei o papel higiênico da caixa de lenços no escritório e alarguei um pouco a parte superior. Os papéis de votação foram feitos cortando o papel A4 em oito partes. A contagem dos votos revelou que dezenove votos de vinte e quatro foram para uma única pessoa. Era um motorista de empilhadeira do sexo masculino, na casa dos trinta e poucos anos, que trabalhava na fábrica há 12 anos.

O próprio candidato não estava presente durante a contagem dos votos. Ele estava em cima de um empilhadeira recebendo a carga. Quando seus colegas correram para o armazém para informá-lo do resultado, ele desceu do empilhadeira, riu por um tempo e disse: "Eu só preciso assinar, certo?"

Não era apenas para assinar. E esse fato mudou a direção deste caso.

## O Motivo para Remover a Tampa

Ao marcar a explicação do rascunho do relatório de investigação para o representante dos trabalhadores para a manhã de segunda-feira, fiz uma sugestão a ele. Era convidar o trabalhador ferido e os trabalhadores que trabalhavam na linha 3 para uma reunião para ouvir sobre a causa do acidente.

Havia uma razão para isso. O formulário de avaliação do contratante principal tinha um item separado chamado "Realização e reflexão da opinião dos funcionários". Além disso, se a causa fosse escrita apenas como "negligência do trabalhador" no relatório de investigação, era provável que o representante dos trabalhadores discordasse. O próprio relatório de investigação com divergências não é um problema. No entanto, um relatório de investigação que não aborda adequadamente a causa não gerará um "plano de prevenção de recorrência" exigido pelo contratante principal.

Na manhã de segunda-feira, na sala de descanso. Trabalhadores com ataduras ainda nas mãos também estavam presentes. Eles estavam prestes a retornar ao trabalho na semana seguinte. Ele tinha 3 anos de experiência e estava ajudando a pagar a mensalidade da faculdade de seu irmão mais novo, que estava de licença. Embora o auxílio-doença estivesse sendo pago, ele não conseguia cobrir a totalidade do adicional de horas extras que costumava receber. O que ele mais temia era que, ao retornar ao trabalho, teria que voltar a ficar em frente àquela máquina.

A conversa inicial foi cautelosa. Então, o representante dos trabalhadores, o motorista de empilhadeira, tomou a iniciativa de falar: "Aquela máquina tem a tampa removida há algum tempo."

## Um Breve Período de Silêncio

Foi um breve período de silêncio. E então, as histórias começaram a surgir.

A máquina de embalagem da linha 3 originalmente tinha uma cobertura protetora na frente dos rolos. Mas, ao fechar a cobertura, o papelão grosso ficava preso na borda da cobertura, fazendo com que a linha parasse frequentemente. Cada vez que parava, era preciso abrir a cobertura e retirar a caixa presa, o que exigia o uso de uma chave de fenda para soltar os parafusos que fixavam a cobertura. Acontecia dezenas de vezes ao dia. Então, alguém removeu a cobertura e a colocou em uma prateleira, e isso continuou por meses. No dia do acidente, o operador inseriu a mão para retirar a caixa presa, e nesse momento, o rolo voltou a girar.

"Por que você não contou essa história antes?" perguntou o representante. A resposta foi calma. No dia do acidente, a prioridade era levar o ferido ao hospital, e o chefe de equipe que escreveu o relatório do acidente não era responsável por essa linha. O próprio operador não mencionou a cobertura, pois pensava que a culpa era dele por ter colocado a mão. Os outros consideraram isso como algo trivial, pensando: 'todos sempre fizeram assim'. Ninguém estava tentando esconder nada. Apenas ninguém perguntou.

Foi somente após o término dessa conversa que a frase a ser escrita no campo de causa do relatório do acidente mudou.

## Não um Simples Documento, Mas um Registro Conectado

Naquela noite, voltei para o escritório e relei o relatório de avaliação do contratante do início ao fim. Desta vez, não olhei para cada item individualmente, mas sim para os espaços entre os itens.

Na primeira leitura, vi esse relatório de avaliação como uma "lista de documentos". Política de segurança e saúde, registro de avaliação de riscos, status dos designados, registro de treinamento, registro de escuta de opiniões, relatório de investigação de acidentes de trabalho. Uma lista que poderia ser preenchida com uma folha para cada item. Mas, ao reler, percebi que alguns itens tinham pesos maiores. 'O resultado da avaliação de riscos levou a medidas corretivas?', 'A opinião dos funcionários foi refletida?', 'Medidas de prevenção de recorrência do mesmo tipo de acidente foram implementadas após o acidente?'. Todos perguntavam não se "o documento existe", mas sim "se os documentos estão conectados".

Ler os regulamentos é fácil. Ver como um registro deve se conectar a outro é difícil.

Então, refiz o plano. Em vez de criar seis documentos separados, decidi organizá-los em uma única linha de registro que começa com um único acidente.

① No campo de causa do relatório de investigação de acidentes de trabalho, em vez de 'negligência do operador', seria registrado o fato de que a cobertura foi removida devido à estrutura com defeito que causava frequentes atolamentos, e o fato de que não havia um dispositivo para parar a máquina enquanto a caixa estava presa. Essa informação é a base para o registro da reunião de escuta de opiniões de segunda-feira.

② No campo do plano de prevenção de recorrência, em vez de apenas 'treinamento de segurança', seria registrado a instalação de um dispositivo de intertravamento (interlock) que faz a máquina parar quando a cobertura é aberta e a substituição da cobertura por uma forma que reduza o atolamento. Orçamentos de empresas de equipamentos seriam obtidos com datas.

③ Uma nova avaliação de riscos seria realizada para toda a fábrica, incluindo a máquina de embalagem da linha 3. Este não é um trabalho de criação de documentos, mas sim um trabalho a ser realizado no local. O proprietário e o operador devem inspecionar juntos as máquinas, identificar os riscos e decidir o que e quando consertar. Assumi a responsabilidade de preencher o formulário de solicitação de suporte técnico para pequenas empresas da Agência de Segurança e Saúde Ocupacional. Era para permitir que as pessoas da fábrica realizassem a avaliação diretamente sob a orientação de um especialista.

④ A vaga de gerente de segurança e saúde, que estava vaga, seria preenchida por alguém que conhece melhor as condições da fábrica. O representante recomendou o gerente de produção, e o gerente concordou em concluir o treinamento necessário. O cronograma do treinamento e os documentos de designação seriam mantidos juntos, e seria registrado no relatório de avaliação do contratante: 'data prevista de designação e cronograma de treinamento'.

⑤ Parte dos custos de melhoria de equipamentos seria solicitada ao programa de apoio da Agência para a melhoria de máquinas perigosas para pequenas empresas com menos de 50 funcionários. Não havia garantia de seleção. No entanto, apenas solicitar a inscrição geraria mais um registro de "o plano de melhoria está realmente em andamento".

O representante ouviu a explicação e permaneceu em silêncio por um tempo, antes de dizer: "A pergunta que fiz inicialmente foi 'o que perdemos?'. Achei que tínhamos perdido uma folha de papel, mas percebi que perdemos a conexão."

A resposta não era o número de documentos, mas sim se os documentos estavam conectados.

## Entrega Dois Dias Antes do Prazo

Na manhã de terça-feira, o rascunho do relatório foi entregue ao advogado trabalhista. Ao revisar o rascunho com o campo de causa e o campo do plano de prevenção de recorrência alterados, o advogado trabalhista pediu para corrigir apenas um ponto. Era para escrever mais detalhadamente a sequência de eventos do acidente. O rascunho revisado foi devolvido à tarde.

## Quarta-feira, o representante dos trabalhadores, o motorista de empilhadeira, leu o formulário de investigação. O homem que na segunda-feira disse: "É só assinar, certo?", desta vez leu cada linha, apontando para a caixa de causa e dizendo: "Isto é exatamente o que conversamos." Assinou a caixa de confirmação sem objeções.

O formulário de investigação foi submetido à administração regional do trabalho e emprego competente em 9 de setembro, terça-feira, dois dias antes do prazo. A submissão foi feita diretamente pelo representante e o comprovante de recebimento foi guardado com uma cópia. Uma cópia para a empresa contratante também foi devidamente assegurada.

Na quinta-feira daquela semana, o pedido de apoio técnico do Instituto de Segurança e Saúde no Trabalho foi recebido e a data da visita ao local com o responsável foi agendada para o início da semana seguinte. A empresa de instalações enviou um orçamento para concluir a instalação de intertravamento em duas semanas. O representante disse que selou o contrato e, em seguida, moveu a antiga cobertura que estava na prateleira diretamente para o armazém.

## O dia em que o responsável do Instituto visitou

Na quarta-feira da semana seguinte, o responsável pelo apoio técnico do Instituto de Segurança e Saúde no Trabalho visitou a fábrica. Eu também visitei a fábrica naquela manhã. Não era porque eu sabia operar as máquinas. Era porque para transferir as conversas do dia para os materiais da empresa contratante e os pedidos de programas de apoio do Instituto, era mais preciso ouvir diretamente no local.

O responsável não começou a examinar os documentos. Ele levou o representante, o chefe de produção, o representante dos trabalhadores, o motorista de empilhadeira e dois trabalhadores da linha 3 para dar uma volta na fábrica. Máquina de corte, máquina de colagem, máquina de embalagem, corredor de empilhadeira. Cada vez que parava em frente a uma máquina, o responsável fazia a mesma pergunta: "Qual é o momento mais perigoso nesta máquina?"

As respostas saíram da boca dos trabalhadores, não do representante. A ordem para desligar a energia ao afiar a lâmina da máquina de corte varia de pessoa para pessoa, o chão ao lado da máquina de colagem é escorregadio por causa da cola, e no horário de entrega da tarde, a empilhadeira e as pessoas usam o mesmo corredor. Eram histórias que não estavam em nenhum formulário de avaliação de riscos de segurança há 5 anos. Aquele formulário foi preenchido por uma empresa externa no escritório.

O responsável, ao explicar como preencher o formulário de avaliação de riscos, disse: "Isto não é algo que nós preenchemos por vocês, mas algo que vocês aqui preenchem. Eu só verifico se está tudo completo." Era a mesma história que eu havia dito ao representante. A avaliação de riscos não é feita em documentos, mas no local.

Naquela tarde, eu cuidei de duas coisas. Uma foi transferir os perigos identificados durante a visita ao local para a estrutura da "Avaliação de Riscos e Plano de Melhoria" do relatório da empresa contratante. O formulário da empresa contratante exige que os perigos, os níveis de risco, as medidas de melhoria, a data de conclusão e o responsável sejam escritos em uma linha, mas a ordem é um pouco diferente da do formulário do Instituto. Para evitar discrepâncias nos números ao escrever o mesmo conteúdo em ambos os formulários, decidimos usar o formulário do Instituto como original e transferir os dados para o formulário da empresa contratante. O outro foi o formulário de pedido de apoio para a melhoria de instalações. O formulário de pedido inclui a sequência de detalhes do incidente, registros de escuta de opiniões e resultados da orientação no local do Instituto na caixa de "Necessidade de Melhoria". Para que o fluxo de melhoria, que inclui o incidente, a verificação da causa e a orientação de especialistas, seja contido em um único formulário de pedido.

A caminho de casa, o representante disse sorrindo: "A pessoa que mais falou hoje não fui eu." Esse foi o maior resultado da visita daquele dia.

## O que foi submetido à empresa contratante, o que não foi

Ao submeter os dados da avaliação da empresa contratante em 26 de setembro, nem tudo estava concluído. A avaliação de riscos estava apenas na primeira fase, com a orientação do Instituto, a intertravamento estava sendo instalada e o responsável pela segurança e saúde ocupacional estava a meio do curso da formação.

Era preciso fazer uma escolha. Esperar que tudo terminasse e enviar dados perfeitos, ou distinguir o que estava concluído do que estava em andamento e enviar dentro do prazo?

Eu defendi o segundo. Se a avaliação da empresa contratante for ultrapassar o prazo, será tratada como "não submetida". Pelo contrário, os itens em andamento podem ser avaliados como "em andamento" se anexarem um plano de execução com datas e evidências intermediárias. Não se pode escrever algo inacabado como se estivesse terminado, mas escrever algo inacabado com evidências de quando será terminado é, na verdade, um sinal de boa-fé.

Então dividi os documentos de envio em três categorias: Concluído (submissão do formulário de investigação de acidentes de trabalho, eleição de representante dos trabalhadores, coleta de opiniões dos funcionários, remoção da cobertura antiga), Em andamento (resultados preliminares e cronograma da avaliação de riscos, contrato e cronograma de instalação de intertravamento, data de conclusão do treinamento do responsável) e Planejado (cronograma de treinamento anual em segurança e saúde ocupacional, cronograma de coleta de opiniões trimestral). Anexei os documentos de suporte a cada categoria. E na primeira página, desenhei em uma tabela o fluxo que começa com um único acidente, passando por confirmação da causa, coleta de opiniões, avaliação de riscos, melhoria de equipamentos e treinamento.

## Adequação Condicional e Três Meses

Em meados de outubro, o resultado da avaliação do cliente principal foi divulgado. "Adequação Condicional." A condição era concluir os itens em andamento até dezembro e receber uma inspeção de acompanhamento. O contrato de volume para o próximo ano foi mantido.

Nesse meio tempo, o intertravamento foi instalado. A nova cobertura foi alterada para uma forma com menos obstruções e o rolo para para quando a cobertura é aberta. O trabalhador que retornou foi o primeiro a abrir e fechar a cobertura várias vezes no primeiro dia. Ele só se posicionou depois de confirmar que a máquina parava.

A avaliação de riscos secundária foi concluída em novembro. Houve onze fatores de risco encontrados pelos funcionários da fábrica, e oito deles foram corrigidos até o final do ano. Uma das correções foi a criação de marcações no chão na área onde o caminho do empilhador e a passagem de pedestres se sobrepõem, o que foi proposto pelo representante dos trabalhadores. O supervisor de produção concluiu o treinamento e foi nomeado responsável pela segurança e saúde ocupacional.

Em dezembro, a inspeção de acompanhamento do cliente principal resultou em "Adequação". A empresa recebeu uma notificação de seleção para o programa de apoio à melhoria de equipamentos da agência governamental no início do ano seguinte, recebendo apoio financeiro para parte do custo de instalação do intertravamento. Não foi o valor total, mas foi uma quantia considerável para uma pequena fábrica.

## Retornando à Linha

Na tarde em que o resultado da avaliação foi divulgado, recebi uma breve mensagem do diretor. Era uma foto da fábrica. Era uma foto de funcionários saindo da frente da fábrica ao pôr do sol. 🌇

A mensagem dizia: "Avisei meu pai sobre o resultado. Ele disse que essa cobertura não existia quando ele era gerente da fábrica. Parece que foi instalada na minha gestão."

Olhando para trás, o documento crucial neste caso não era realmente um documento específico. O formulário de investigação de acidentes de trabalho foi entregue dentro do prazo, os materiais do cliente principal foram entregues na data e a avaliação de riscos foi realizada no local. No entanto, foi uma única frase dita na sala de descanso de segunda-feira de manhã que conectou esses documentos: "Essa máquina tem sido usada sem a cobertura há algum tempo."

Os documentos após um acidente não são para encobrir o acidente. São para evitar o próximo acidente. Ao incorporar essa distinção nos documentos, os documentos se tornam um registro para proteger a fábrica, não um fardo. Quando vejo as luzes do distrito industrial visíveis pela janela do escritório em Yeongsu-gu, Incheon, às vezes lembro daquela linha 3.

## Se a Situação For Essa, Verifique Primeiro ✅

① Se um acidente que requer mais de três dias de afastamento do trabalho ocorrer, verifique primeiro o prazo para a submissão do formulário de investigação de acidentes de trabalho à agência governamental (um mês a partir da data do acidente), além do pedido de auxílio médico da agência de previdência social.

② O formulário de investigação requer a confirmação do representante dos trabalhadores. Se não houver sindicato, cuide do processo de eleição do representante dos trabalhadores.

③ Antes de simplesmente escrever "negligência" no campo de causa, ouça primeiro as histórias dos trabalhadores do local. As verdadeiras medidas de prevenção de recorrência geralmente vêm daí.

④ Se você for uma empresa de manufatura com 20 a 50 funcionários, verifique se há uma vaga para responsável pela segurança e saúde ocupacional ou se uma nova avaliação de riscos foi realizada após a introdução de novos equipamentos.

⑤ Se o prazo para a avaliação do cliente principal ou a submissão de documentos à agência estiver se aproximando e nada estiver concluído, é mais seguro dividir os documentos em Concluído, Em andamento e Planejado e anexar evidências para entregá-los dentro do prazo. É necessário verificar individualmente, pois os requisitos variam de caso a caso.

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Este artigo é baseado em casos de consulta reais e foi reconstruído, e as pessoas, nomes de empresas e nomes de lugares e números que aparecem não estão relacionados a indivíduos ou eventos específicos.

## Informações do Escritório

Este é um escritório de agente administrativo localizado em Songdo, Incheon (Posco Tower Songdo). Lida com mediação administrativa, delegação de licenças/registro, imigração e residência de estrangeiros e gerenciamento administrativo regular. Também estamos ajudando a organizar documentos de segurança e saúde ocupacional para serem entregues às agências relevantes e aos clientes após um acidente, dentro do prazo. Sinta-se à vontade para entrar em contato conosco se você estiver em uma situação semelhante.

📍 Morada: 165, Convensea-daero, Yeongsu-gu, Incheon, 2697, Posco Tower Songdo 📞 Telefone: 010-3374-2687 🌐 Website: www.hwangadmin.com

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