3 Resumo Rápido > - O indeferimento do pedido de reconsideração não é o fim. De acordo com o artigo 94, parágrafo 3, da Lei de Trânsito (Lei nº 94 da Lei de Trânsito), você pode apresentar um recurso administrativo dentro de 90 dias a partir do dia em que receber a notificação do resultado do pedido de reconsideração. > - Verifique primeiro as 5 razões para exclusão da redução da pena. Se a concentração de álcool no sangue exceder 0,1%, houver um acidente com vítimas durante o consumo de álcool, recusar a medição, fugir, agredir um policial, ou houver mais de 3 acidentes com vítimas ou histórico de direção embriagada nos últimos 5 anos, será difícil obter uma redução baseada em dificuldades financeiras. > - É preciso números, não apenas a frase "estou com dificuldades financeiras". Você deve apresentar um contrato, extratos de pagamento, declaração de imposto de renda e comprovação do relacionamento de dependência para provar que dirigir é um meio de subsistência importante.
Índice 1. O indeferimento do pedido de reconsideração é realmente o fim? 2. A concentração de 0,087% no início do expediente 3. O motivo pelo qual o pedido de reconsideração individual foi indeferido 4. Verificamos primeiro as razões para exclusão da redução da pena 5. Reorganizamos a comprovação da situação financeira com números 6. Apresentação de recurso administrativo e resposta 7. O dia em que o despacho de decisão chegou 8. Recuperação da suspensão da carteira de motorista por direção embriagada: em que situação
1. O indeferimento do pedido de reconsideração é realmente o fim?
Sou um agente administrativo (haengjeongsa) com escritório em Songdo, Incheon. Gostaria de compartilhar um caso que encontrei durante o trabalho.
O artigo 94, parágrafo 3, da Lei de Trânsito (Lei de Trânsito) é uma cláusula curta. A pessoa que apresentou um pedido de reconsideração sobre uma decisão relacionada à carteira de motorista e recebeu a notificação do resultado pode apresentar um recurso administrativo dentro de 90 dias a partir do dia em que recebeu a notificação (exceto nos casos em que o recurso administrativo já foi apresentado antes da notificação do resultado). O fato de saber ou não esta única frase muda completamente as opções após o indeferimento do pedido de reconsideração.
Muitas pessoas pensam assim: "Já se passaram três meses desde a decisão, então o prazo para o recurso administrativo deve ter terminado". É relativamente bem conhecido que o prazo para o recurso administrativo é de 90 dias a partir do dia em que você é informado sobre a decisão. No entanto, é pouco conhecido que, no caso de procedimentos separados, como o processo de pedido de reconsideração para a suspensão da carteira de motorista, um novo prazo de 90 dias é concedido a partir do dia em que você recebe a notificação do resultado.
Este artigo é a história de alguém que quase desistiu por causa desse equívoco. Era um entregador de 20 e poucos anos que recebeu uma suspensão da carteira de motorista por direção embriagada e apresentou um pedido de reconsideração individualmente, que foi posteriormente indeferido.
2. A concentração de 0,087% no início do expediente
Primeiro, recebi um e-mail. Estava anexado o aviso de decisão de suspensão da carteira de motorista, o aviso de indeferimento do pedido de reconsideração e fotos do pedido de reconsideração que ele mesmo escreveu. O assunto era: "Ouvi dizer que o prazo expirou, mas existe alguma maneira?".
Ao colocar os avisos em ordem, a situação era a seguinte:
- Ele era um entregador individual que tinha um contrato de consignação com uma empresa de alimentos e fazia entregas matinais em restaurantes com uma caminhonete refrigerada de 1 tonelada.
- A festa da empresa terminou por volta da meia-noite e ele saiu de casa às cinco da manhã depois de dormir por cerca de quatro horas. A concentração de álcool no sangue de 0,087% foi detectada durante uma fiscalização em frente ao centro de logística.
- Não houve acidente. Ele respondeu prontamente à medição. Ele tinha a carteira de motorista há 7 anos e não tinha histórico de direção embriagada.
De acordo com a Lei de Trânsito (Lei de Trânsito), a suspensão da carteira de motorista é aplicável se a concentração de álcool no sangue for superior a 0,08%. Era uma chamada "direção com ressaca", mas era difícil contestar a decisão em si, uma vez que a concentração excedia o limite.
O que ele perderia era claro. A caminhonete refrigerada era um carro comprado a prazo em 3 anos e as parcelas mensais estavam sendo pagas. Ele morava com a mãe solteira e ajudava com a mensalidade do irmão mais novo que estava na faculdade. O contrato de consignação continha uma cláusula que dizia: "O contrato pode ser rescindido se a carteira de motorista for suspensa ou cancelada". A empresa disse que não rescindiria imediatamente, mas esperaria até encontrar outro entregador.
3. Motivos para a rejeição do recurso individual
Após cerca de um mês desde o recebimento da decisão, ele procurou na internet um modelo e apresentou um recurso à Delegacia de Polícia de Incheon. O prazo de 60 dias a partir da data da decisão havia sido cumprido. Três documentos foram anexados: uma carta de arrependimento, uma carta de apoio escrita pela mãe e um "comprovante de execução de serviços de entrega" emitido pela empresa.
Cerca de um mês depois, recebeu a notificação de rejeição. Uma frase na razão da rejeição chamou a atenção: indicava a falta de dados suficientes para reconhecer que a condução era um meio de subsistência importante para a família.
O problema era outro.
O comprovante da empresa continha apenas uma linha: "está executando os serviços de entrega da nossa empresa". Não havia informação sobre o valor do rendimento, se esse rendimento era exclusivamente proveniente da condução, ou quem da família dependia desse rendimento. O que um funcionário poderia facilmente comprovar com um comprovante de emprego e recibos de pagamento, não é formalizado em um único documento para um empresário individual com contrato de prestação de serviços. Ele não conhecia essa diferença, e a comissão de recurso administrativo baseou-se apenas nos documentos apresentados para tomar a decisão.
Não foi o departamento responsável que foi rigoroso. A análise do recurso administrativo é um procedimento para verificar se os critérios de mitigação estabelecidos são atendidos com base nos documentos apresentados. Se os documentos estiverem incompletos, o resultado também será esse.
No dia em que recebeu a notificação de rejeição, disse ter ouvido de um conhecido que "já haviam se passado 90 dias desde a data da decisão, então o recurso administrativo também estava atrasado". Por isso, estava quase a desistir.
4. Verificamos primeiro os motivos de exclusão da mitigação
Na tarde do dia agendado, ele veio ao escritório. Como já tínhamos recebido os documentos por e-mail, a revisão estava quase concluída. A primeira coisa que fiz naquele dia foi recalcular o prazo.
Verificamos a data de envio da notificação de rejeição e o dia em que ele a recebeu. De acordo com o artigo 94, parágrafo 3, da "Lei do Trânsito" (Lei de Trânsito), um novo prazo de 90 dias é concedido a partir do dia em que é notificado do resultado do recurso administrativo, o que significa que restavam mais de 80 dias. Também tiramos uma foto da frase de orientação para contestação na parte inferior da notificação. Este aviso servirá como base caso surja uma disputa sobre o prazo mais tarde.
Quando ouviu a frase "não está atrasado", ele ficou olhando para a notificação por um tempo.
A segunda coisa que fizemos foi verificar os motivos de exclusão da mitigação. A tabela 28 do "Regulamento de Execução da Lei do Trânsito" estabelece casos em que a mitigação é absolutamente impossível.
- Concentração de álcool no sangue superior a 0,1%
- Acidente de trânsito com lesões pessoais durante a condução sob efeito do álcool
- Recusa à medição do álcool, fuga, agressão a policiais
- Mais de três acidentes de trânsito com lesões pessoais nos últimos 5 anos
- Antecedentes de condução sob efeito do álcool nos últimos 5 anos
Se qualquer um desses itens for aplicável, é difícil que a mitigação seja aceita, mesmo que se alegue ser um meio de subsistência. Neste caso, pode ser um desperdício de tempo e dinheiro escrever uma petição elaborada, por isso, sempre verificamos isso no início da consulta. Pedimos a ele que obtivesse um comprovante de histórico de condução e o resultado foi que nenhum dos cinco itens se aplicava. O valor estava abaixo de 0,1%, em 0,087%.
No entanto, deixamos claro que as expectativas são importantes. Ser classificado como um meio de subsistência não garante automaticamente a mitigação. A comissão compara a gravidade da violação com o benefício perdido devido à sanção. Em casos de condução sob efeito do álcool em que a suspensão é alterada para uma penalidade, é apenas uma parte do total, e há mais casos em que o recurso é rejeitado. Também explicamos que, se houver mitigação, geralmente será alterado para 110 pontos de penalidade, ou seja, 110 dias de suspensão, em vez de uma suspensão.
5. Demonstração de Meios de Subsistência Reorganizada em Números
O motivo do indeferimento do pedido de revisão foi a “falta de dados”, então o que havia a fazer no recurso administrativo era claro. Não repetir os mesmos argumentos, mas sim preencher os dados que estavam em falta.
No dia seguinte ao pedido para enviar o histórico de liquidação de entregas, recebi 212 capturas de tela do aplicativo de entrega no meu e-mail. Ele havia tirado uma foto de cada lista de entregas do dia. O esforço foi considerável, mas era improvável que a comissão analisasse 212 páginas. Informei a ele como receber o relatório de liquidação mensal em PDF, e dois dias depois, os documentos de três meses chegaram organizados. A partir desse dia, sempre havia uma saudação no e-mail dele: “Dessa vez, são poucas páginas”.
Reorganizei os dados em quatro categorias.
① A fonte de renda é o trabalho de motorista - Cópia do contrato de agenciamento (com a indicação da cláusula que estabelece que o contrato é baseado no veículo e na licença) - Relatórios mensais dos últimos 3 meses - Declaração do imposto de renda consolidado do ano anterior — demonstrando a inexistência de outras fontes de renda além da renda de atividade.
② A falta da licença implica na interrupção dessa renda - Cláusula de rescisão do contrato em caso de suspensão ou cancelamento da licença - Declaração da empresa de que “o contrato é mantido apenas durante o período em que o substituto está sendo encontrado” — desta vez, solicitei que os fatos fossem descritos de forma mais específica.
③ Existe uma família que depende dessa renda - Certidão de parentesco e comprovante de residência (mãe e convivência) - Comprovantes de pagamento da mensalidade do irmão e extrato da conta em nome dele - Documentos comprovando a inexistência de renda própria da mãe
④ Demonstração de que a vida tem sido levada de forma diligente após a sanção - Tabela de parcelas do financiamento do veículo e histórico de pagamentos recentes - Histórico de pagamento de ajudante em veículos de colegas motoristas após a sanção — demonstrando o esforço para sobreviver encontrando trabalhos que podem ser realizados sem licença.
Ao reunir tudo isso, percebi que apenas a petição de revisão coincidia com os documentos apresentados inicialmente. Não reescrevi a declaração de arrependimento. Em vez disso, preparei uma declaração separada relatando, de forma factual, o motivo pelo qual dirigi na madrugada e o que mudou depois. Incluí também o acordo com a empresa para ajustar o horário de trabalho trocando a ordem de entrega com colegas após o dia de confraternização. Medidas preventivas concretas são mais convincentes do que promessas vagas.
6. Petição de Recurso Administrativo e Resposta
A sanção de suspensão da licença de condução do chefe de polícia do distrito é de competência da Comissão Central de Revisão Administrativa. Apresentei a petição online. Nosso escritório cuidou da elaboração e apresentação da petição e da lista de provas, e planejamos juntos a ordem em que os argumentos seriam apresentados à comissão.
Organizei os motivos do recurso em três categorias.
1. Não se enquadra nas causas de exclusão de mitigação — os fatos, a ausência de acidentes e o histórico foram confirmados pelos registros de experiência de condução e pelos dados de fiscalização. 2. A condução é um meio de subsistência importante para a família — os quatro tipos de dados mencionados acima. 3. O benefício perdido com a sanção é excessivo — argumentando que a decisão de cancelamento é desproporcional em relação ao interesse público, considerando o risco de rescisão do contrato, o veículo financiado e os dependentes, de acordo com o princípio da proporcionalidade.
Também considerei a possibilidade de solicitar a suspensão da execução. No entanto, expliquei que é raro que o pedido de suspensão da execução seja aceito em casos de cancelamento da licença de condução por embriaguez ao volante, e que, mesmo que fosse solicitado, a preparação do mérito seria prioritária, e ele decidiu se concentrar no mérito.
Cerca de duas semanas após a apresentação da petição, recebi a resposta da autoridade sancionadora. Era o conteúdo esperado. “A condução embriagada acima do limite estabelecido requer uma sanção rigorosa por razões de interesse público, e a condução com ressaca também não é uma exceção”. E havia mais uma coisa. Alegava que, como a situação financeira já havia sido considerada no estágio de revisão, não havia novas circunstâncias a serem consideradas.
Essa foi a parte central da resposta. Coloquei os dados apresentados no estágio de revisão e os dados apresentados nesta petição em um tabelas lado a lado. No canto esquerdo, coloquei uma declaração e uma petição, e no canto direito, o contrato, o relatório de liquidação, a declaração do imposto de renda e os documentos de dependência. O fato de que as circunstâncias que foram consideradas como “falta de dados” no estágio de revisão são agora apoiadas por dados, fica evidente de relance. Não argumentei sobre a condução com ressaca. Reconheci o fato de ter ultrapassado o limite estabelecido, o que também é logicamente correto para contestar a adequação do grau da sanção.
7. O dia em que a decisão chegou
Demoraram pouco mais de dois meses após a apresentação da reclamação para que o decisão do recurso chegasse. Foi uma decisão parcialmente favorável. A decisão de revogação da licença foi cancelada e substituída por uma suspensão da condução da licença de 110 dias.
Ao ler os motivos da decisão, percebe-se o que a comissão considerou. Foi reconhecido que a concentração de álcool no sangue estava dentro dos limites de atenuação, que não havia acidentes ou antecedentes criminais e que a condução era o principal meio de subsistência, conforme confirmado por documentos. Por outro lado, a consideração de que “a ressaca diminui a intenção” não foi mencionada separadamente. Inicialmente, não se esperava esse argumento, e o resultado confirmou isso.
Após receber o decisão do recurso, verifiquei na delegacia de polícia competente a data de término do período de suspensão e o que era necessário para recuperar a licença, organizando as datas para o cliente. Enviei uma cópia do decisão do recurso com as datas para a empresa, solicitando que mantivessem o contrato, e a empresa respondeu que o fariam.
Na segunda-feira após o término do período de suspensão, recebi uma breve mensagem dele. Dizia que às cinco da manhã, ele estava novamente no assento de um caminhão refrigerado. Este e-mail também continha apenas um anexo.
Os procedimentos administrativos frequentemente interrompem a vida das pessoas por vários meses. A parte mais gratificante deste trabalho é recuperar um pouco desse tempo perdido.
8. Cassação da CNH por embriaguez: se você estiver nesta situação
A revogação da licença de condução por condução sob efeito de álcool não depende tanto de dizer “é injusto”, mas sim do cálculo de prazos e da organização de documentos. Se você estiver em uma situação semelhante, verifique o seguinte primeiro:
- ① Prazos: O pedido de reconsideração deve ser feito dentro de 60 dias a partir da data da decisão, e o recurso administrativo dentro de 90 dias a partir da data em que a decisão foi recebida. Se o pedido de reconsideração for rejeitado, você terá novos 90 dias a partir da data em que for notificado do resultado. Guarde uma foto da mensagem de não conformidade no aviso.
- ② Causas de exclusão de atenuação: Excesso de 0,1%, acidente com danos pessoais, recusa em ser testado, fuga, agressão, mais de três acidentes com danos pessoais nos últimos 5 anos, histórico de condução sob efeito de álcool nos últimos 5 anos — se qualquer um desses se aplicar, a atenuação baseada no sustento será difícil.
- ③ Prova de sustento: Funcionários devem fornecer um comprovante de emprego e extratos de pagamento; empresários individuais, motoristas com contrato ou subcontrato devem fornecer contratos, liquidações e histórico de declaração de rendimentos, para demonstrar que a renda é proveniente da condução.
- ④ Relação de dependência: Prepare documentos como certidão de estado civil, extratos de mensalidades e despesas de subsistência para demonstrar quem depende dessa renda.
- ⑤ Prevenção de reincidência: É mais persuasivo tomar medidas concretas como ajustar o método de trabalho e concluir cursos, em vez de apenas escrever uma carta de arrependimento.
As decisões sobre a licença de condução variam de caso para caso, dependendo dos números, antecedentes e circunstâncias de subsistência. Os requisitos e critérios devem ser verificados com a autoridade competente para cada caso individual. Se você estiver se preparando para um recurso administrativo para revogação da licença de condução por condução sob efeito de álcool ou suspensão da licença devido ao acúmulo de pontos, é recomendável verificar os prazos primeiro.
Este artigo é baseado em casos de aconselhamento reais e foi reconstruído, e as pessoas, nomes de empresas, nomes de lugares e números que aparecem não estão relacionados a indivíduos ou eventos específicos.
