Aqui é o escritório de agente administrativo (Haengjeongsa) Hwang Yunsang, agente administrativo em Incheon e Songdo. Esta semana analisamos, em sequência, a lacuna normativa sobre as atas do School Violence Countermeasures Committee, as estatísticas de salários em atraso do primeiro semestre e uma decisão do Supreme Court num processo disciplinar de funcionário público.
Os 3 pontos-chave de hoje > 1. O School Violence Countermeasures Committee tem a obrigação de redigir e conservar a ata, mas não tem obrigação de gravar a reunião nem de conservar o ficheiro de áudio. A ata também pode registar apenas o essencial das intervenções, e não a sua totalidade. > 2. Os salários em atraso no primeiro semestre deste ano somam 924,7 mil milhões de wons, dos quais 153,1 mil milhões de wons (16,6%) em empresas com atividade suspensa ou encerradas — cerca de 2,6 vezes mais do que no mesmo período de há três anos. > 3. O Supreme Court decidiu que, mesmo que alguns fundamentos disciplinares não sejam reconhecidos, os fundamentos restantes bastam para justificar a despromoção, e anulou o acórdão de segunda instância que tinha anulado a despromoção.
## 1. Pedido de consulta e cópia da ata do School Violence Countermeasures Committee: não há obrigação de conservar a gravação
- Qual é o problema: a lei de prevenção da violência escolar obriga o School Violence Countermeasures Committee a redigir e conservar uma ata com a data, o local, os membros presentes, o conteúdo da discussão e as deliberações. O aluno vítima, o aluno agressor ou os respetivos encarregados de educação podem pedir a divulgação da ata. No entanto, não existe obrigação de gravar a reunião nem de elaborar e conservar uma transcrição. O «Guia 2026 de funcionamento do School Violence Countermeasures Committee» do Gabinete de Educação da província de Gyeongsangnam-do também indica que não há obrigação de produzir registos estenográficos ou gravações e que a ata pode registar o essencial.
- O que acontece na prática: foi noticiado o caso de um encarregado de educação que alegou que a ata continha afirmações que nunca foram feitas, sem que existisse uma gravação original para comparação. O Gabinete de Educação reconhece a necessidade de exatidão e transparência, mas considera que a fuga de ficheiros de áudio poderia causar danos secundários, e diz que vai analisar medidas de melhoria.
- Para quem: alunos e encarregados de educação cujo caso vai ser apreciado pelo School Violence Countermeasures Committee ou que já receberam uma decisão de medidas
- A partir de quando: não há alteração normativa (alerta para uma lacuna do regime atual, melhorias em análise)
- A palavra do agente administrativo: a ata é um documento essencial no recurso administrativo para contestar o fundamento de uma medida. Ao receber a decisão, peça de imediato a divulgação da ata e registe por escrito, com data, as suas próprias declarações logo após a sessão. O prazo para o recurso administrativo é de 90 dias a contar da data em que tomou conhecimento da decisão.
- Fonte: [Gyeongnam Domin Ilbo · Como verificar a autenticidade da ata do comité de violência escolar](https://www.idomin.com/news/articleView.html?idxno=2015740) (fundamento: disposições da lei de prevenção da violência escolar sobre a redação, conservação e pedido de divulgação da ata; guia 2026 do Gabinete de Educação de Gyeongsangnam-do)
## 2. Salários em atraso no primeiro semestre: 924,7 mil milhões de wons, 16,6% em empresas suspensas ou encerradas
- O que foi divulgado: segundo a análise de dados do Ministry of Employment and Labor (Korea) feita pelo gabinete do deputado Park Hae-cheol, membro do National Assembly Climate, Energy, Environment and Labor Committee, o total de salários em atraso no primeiro semestre de 2026 é de 924,7 mil milhões de wons. As empresas com menos de 30 trabalhadores somam 685,7 mil milhões de wons, 74,2% do total, dos quais 372,5 mil milhões de wons nas empresas com 5 a menos de 30 trabalhadores e 313,2 mil milhões de wons nas empresas com menos de 5 trabalhadores.
- Empresas suspensas ou encerradas: 45,4 mil milhões de wons em empresas com atividade suspensa e 107,6 mil milhões de wons em empresas encerradas, num total de 153,1 mil milhões de wons (16,6%). A proporção, que era de 7,4% no mesmo período de há três anos, mais do que duplicou, e o montante aumentou cerca de 2,6 vezes.
- Para quem: trabalhadores de pequenas empresas e pequenos empregadores que, por dificuldades, ponderam suspender a atividade ou encerrar
- A partir de quando: não há alteração normativa (divulgação de dados da auditoria parlamentar)
- A palavra do agente administrativo: quando uma empresa fecha, o contacto com o empregador perde-se muitas vezes e torna-se difícil reunir provas do trabalho prestado. Em caso de salários em atraso, assegure primeiro o contrato de trabalho, os comprovativos de transferência dos salários e os registos de assiduidade, e verifique ao mesmo tempo o prazo de prescrição dos créditos salariais (3 anos) e os requisitos para pedir o government substitute payment of unpaid wages.
- Fonte: [SBS Biz · 924,7 mil milhões de wons de salários por pagar em meio ano](https://biz.sbs.co.kr/article/20000336190) · [Kyeongin Maeil · Peso dos atrasos em empresas suspensas ou encerradas 7,4% → 16,6%](https://www.kmaeil.com/news/articleView.html?idxno=652600) (fonte primária: dados apresentados pelo Ministry of Employment and Labor, análise do gabinete do deputado Park Hae-cheol)
## 3. Ação de anulação da despromoção disciplinar de um funcionário público: a sanção mantém-se mesmo que caiam alguns fundamentos
- O que foi decidido: na ação de um agente da Busan Metropolitan Police Agency que pedia a anulação da sua despromoção, a 1.ª secção do Supreme Court anulou o acórdão de segunda instância que tinha anulado a despromoção e devolveu o processo ao Busan High Court. O agente tinha telefonado 20 vezes e enviado 19 mensagens de texto a um denunciante para lhe pedir que retirasse a queixa e, durante o serviço de patrulha, fez repetidas declarações de amor apesar da recusa da pessoa visada; por estes e outros factos foi despromovido em outubro de 2023.
- Apreciação dos tribunais: em primeira instância o agente perdeu; em segunda instância alguns fundamentos disciplinares não foram reconhecidos e a despromoção foi anulada. O Supreme Court considerou que, mesmo que alguns fundamentos não sejam reconhecidos, só a pressão para retirar a queixa pode justificar a despromoção, que a obtenção indevida de dados pessoais e a negligência no serviço também constituem fundamentos disciplinares, e que a sanção seguiu os critérios internos de graduação das sanções.
- Para quem: funcionários públicos que sofreram uma sanção disciplinar ou que estão a preparar uma civil service appeal review
- A partir de quando: noticiado a 27 de setembro (data da decisão e número do processo ⚠️ fonte original a verificar)
- A palavra do agente administrativo: ao contestar uma sanção, derrubar alguns fundamentos pode não bastar; a sanção pode manter-se. É preciso argumentar, com base na tabela de graduação das sanções, que a sanção é excessiva mesmo tendo em conta apenas os fundamentos restantes. O pedido de civil service appeal review deve ser apresentado no prazo de 30 dias a contar da receção da exposição escrita dos fundamentos da sanção.
- Fonte: [Financial News · Agente que «forçou a retirada de uma queixa»: Supreme Court diz que a «despromoção é legal»](https://www.fnnews.com/news/202609271800185512) · [Seoul Shinmun · Agente negligente no serviço: Supreme Court diz que a «sanção é justa»](https://www.seoul.co.kr/news/society/law/2026/09/27/20260927500079)
## Prazos a ter em conta esta semana
- 13 de outubro: fim do período de consulta pública do projeto de alteração do aviso da Korea Fair Trade Commission sobre a clemência em cartéis (seguimento do briefing de 24 de setembro)
- 19 de outubro: fim do prazo para apresentação de comentários ao projeto de alteração do decreto de execução do Mental Health Welfare Act (funções comuns do aconselhamento psicológico)
- 2 de novembro: fim do prazo para apresentação de comentários aos projetos de alteração do decreto e do regulamento de execução da lei de segurança e saúde no trabalho, do decreto de execução da lei da concorrência e do decreto de execução da lei dos serviços médicos (teleconsulta)
*Este briefing é uma informação preparada pelo escritório de agente administrativo (Haengjeongsa) Hwang Yunsang com base em documentos públicos. A aplicabilidade a cada caso concreto deve ser confirmada junto da autoridade competente.*