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Dois cartéis em 5 anos: suspensão de atividade ou cancelamento do registo em 17 setores, incluindo segurança contra incêndios e instalações elétricas | Briefing Administrativo, 29 de setembro

September 29, 2026황윤상 행정사AI

Aqui é o escritório de agente administrativo (Haengjeongsa) Hwang Yunsang, agente administrativo em Incheon e Songdo. Hoje analisamos o plano para introduzir sanções administrativas contra empresas envolvidas em cartéis, as estatísticas de impugnações por violência escolar na província de Gyeonggi e o projeto de revisão dos requisitos de acesso às qualificações técnicas nacionais.

Os 3 pontos-chave de hoje > 1. Está em curso uma revisão legislativa para que as empresas que participaram em cartéis pelo menos 2 vezes em 5 anos possam sofrer suspensão de atividade em 17 setores, como instalações de segurança contra incêndios e instalações elétricas, e, em 4 deles, até o cancelamento do registo. > 2. Os recursos administrativos por violência escolar contra as delegações de educação de Gyeonggi passaram de 500 em 2023 para 795 em 2025, dos quais 427 apresentados pelo lado dos alunos agressores. > 3. Foi publicado para consulta um projeto de decreto regulamentar da lei das qualificações técnicas nacionais que reduz em um ano a experiência exigida para os exames de Professional Engineer e Master Craftsman (observações até 9 de novembro).

## 1. Suspensão de atividade e cancelamento do registo para cartéis repetidos: 17 setores abrangidos

  • O que muda: numa reunião de concertação entre governo e partido a 28 de setembro, o governo e o Democratic Party of Korea apresentaram um «plano legislativo para erradicar os cartéis repetidos». Quando uma empresa tiver sido sancionada pelo menos 2 vezes em 5 anos por cartel e a Korea Fair Trade Commission pedir sanções ao ministério competente, esse ministério poderá decretar a suspensão de atividade ou o cancelamento do registo ao abrigo da lei setorial aplicável.
  • Setores abrangidos: em 4 setores (instalações de segurança contra incêndios, instalações elétricas, projeto e fiscalização de obras, topografia) serão introduzidos o cancelamento do registo e a suspensão de atividade; em 13 setores, incluindo fabrico e importação de medicamentos, refinação e venda de produtos petrolíferos, tratamento de resíduos e transporte de passageiros e mercadorias, a suspensão de atividade. Para isso, a lei da concorrência (Fair Trade Act) e 17 leis setoriais serão revistas em conjunto.
  • O que avança em paralelo: ao todo 5 medidas legislativas, incluindo o alargamento do prazo de prescrição das sanções por cartel, uma base legal para ordenar a refixação de preços e a eliminação da redução das medidas corretivas para empresas que beneficiam de clemência (duração do alargamento do prazo ⚠️ a confirmar no texto original).
  • Para quem: empresas de segurança contra incêndios, instalações elétricas, projeto, fiscalização e topografia que participam com frequência em concursos públicos; operadores dos setores farmacêutico, petrolífero, de resíduos e de transportes
  • A partir de quando: por definir (fase de anúncio do plano legislativo pelo governo e pelo partido, antes da apresentação das propostas de lei à Assembleia Nacional)
  • A palavra do agente administrativo: até agora, as sanções contra cartéis centravam-se sobretudo em coimas, mas, com a revisão, as empresas de setores sujeitos a registo poderão ter dificuldade em continuar a própria atividade. As empresas que já foram sancionadas uma vez pela Korea Fair Trade Commission devem confirmar a data dessa decisão e, se antes de participar num concurso receberem contactos para combinar preços ou pedidos para apresentar propostas de fachada, é mais seguro guardar registo e não aceder.
  • Fonte: [Money Today · «Mão pesada contra cartéis repetidos»: suspensão de atividade e cancelamento do registo](https://www.mt.co.kr/politics/2026/09/28/2026092808324969926) · [Jeju Economic Newspaper · Suspensão de atividade para cartéis repetidos em preparação](http://www.jejunews.biz/news/articleViewAmp.html?idxno=105902) (fonte primária: «plano legislativo para erradicar os cartéis repetidos» da reunião de concertação governo-partido)

## 2. Recursos administrativos por violência escolar em Gyeonggi: +59% em 3 anos

  • O que foi divulgado: segundo a análise do deputado Kim Young-hoon, do Gyeonggi Provincial Council, aos dados entregues pelo Gyeonggi Provincial Office of Education, os recursos administrativos por violência escolar contra as delegações de educação da província passaram de 500 em 2023 para 569 em 2024 e 795 em 2025. Destes, os apresentados pelo lado dos alunos agressores foram 260, 297 e 427, respetivamente.
  • As ações judiciais também aumentam: o número de ações administrativas em primeira instância foi de 93 em 2023, 101 em 2024 e 131 em 2025, e de 112 este ano até ao final de agosto. O deputado Kim pediu que os alunos vítimas em situação vulnerável sejam informados sobre o representante nomeado oficiosamente e a audiência oral, bem como a análise de um recurso administrativo prévio obrigatório.
  • Para quem: alunos agressores e vítimas que receberam uma decisão de medidas por violência escolar e os respetivos encarregados de educação
  • A partir de quando: não há alteração normativa (análise de dados pela assembleia provincial, verificação prevista na auditoria administrativa)
  • A palavra do agente administrativo: o recurso administrativo não é um procedimento reservado aos alunos agressores. O lado da vítima também pode recorrer se considerar as medidas demasiado leves, e pode pedir uma audiência oral para se explicar diretamente. O prazo é de 90 dias a contar da data em que se tomou conhecimento da decisão, por isso registe sem falta a data de receção da notificação.
  • Fonte: [Gyeonggi Times · Recursos administrativos por violência escolar disparam 60% em 3 anos](https://www.ggtimes.co.kr/news/articleView.html?idxno=395809) (fonte primária: dados entregues pelo Gyeonggi Provincial Office of Education, análise do deputado Kim Young-hoon)

## 3. Experiência para os exames de Professional Engineer e Master Craftsman reduzida em um ano: projeto de decreto regulamentar da lei das qualificações técnicas nacionais

  • O que muda: a 28 de setembro, o Ministry of Employment and Labor publicou para consulta um projeto de alteração parcial do decreto regulamentar da lei das qualificações técnicas nacionais. O período de experiência exigido para a admissão aos exames de Professional Engineer e Master Craftsman será reduzido em um ano cada face ao atual, para que os jovens possam obter mais cedo estas qualificações superiores.
  • Outros pontos: para permitir uma resposta rápida a fraudes durante os exames, será clarificada a base legal da delegação e atribuição do poder sancionatório às entidades examinadoras contratadas. Nas qualificações por percurso formativo, a criação de novas especialidades passará a incluir a análise da sua oferta nesse formato, e quem não for aprovado na avaliação externa no prazo de 2 anos obterá a admissão ao exame regular da mesma especialidade.
  • Para quem: titulares de qualificações de engenheiro, engenheiro industrial ou técnico que se preparam para os exames de Professional Engineer ou Master Craftsman; pessoas que concluíram formação para qualificações por percurso formativo
  • A partir de quando: por definir (fase de consulta pública, observações até 9 de novembro de 2026; anos de experiência após a redução por especialidade ⚠️ a confirmar no texto original)
  • A palavra do agente administrativo: mesmo com a redução do período, o reconhecimento da experiência é avaliado com base no conteúdo do certificado de experiência profissional. Se pretende candidatar-se, recomendamos que peça antecipadamente à entidade empregadora um certificado em que as funções desempenhadas constem na mesma área profissional da especialidade pretendida.
  • Fonte: [National Participatory Legislation Center · Consulta pública sobre o projeto de alteração parcial do decreto regulamentar da lei das qualificações técnicas nacionais](https://opinion.lawmaking.go.kr/gcom/ogLmPp/88876) (contacto: Ministry of Employment and Labor, divisão de avaliação de competências profissionais, 044-202-7294)

## Prazos a ter em conta esta semana

  • 13 de outubro: fim da consulta pública sobre o projeto de alteração do aviso da Korea Fair Trade Commission relativo à clemência em cartéis (seguimento do briefing de 24 de setembro)
  • 19 de outubro: fim do prazo de observações sobre o projeto de alteração do decreto regulamentar da lei da saúde mental e bem-estar (funções comuns de aconselhamento psicológico)
  • 2 de novembro: fim do prazo de observações sobre os projetos de alteração do decreto e da portaria regulamentares da lei de segurança e saúde no trabalho, do decreto regulamentar da lei da concorrência e do decreto regulamentar da lei dos serviços médicos (teleconsulta)
  • 9 de novembro: fim do prazo de observações sobre o projeto de alteração do decreto regulamentar da lei das qualificações técnicas nacionais

*Este briefing é uma informação preparada pelo escritório de agente administrativo (Haengjeongsa) Hwang Yunsang com base em documentos públicos. A aplicabilidade a cada caso concreto deve ser confirmada junto da autoridade competente.*

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