Aqui é o Escritório de Agente Administrativo (Haengjeongsa) Hwang Yunsang, em Incheon e Songdo. Em 30 de setembro, vários projetos normativos foram publicados em aviso prévio legislativo num único dia. Selecionamos quatro que tocam diretamente procedimentos administrativos, como registros, licenças e análise de benefícios a veteranos. Para os quatro, o prazo para envio de contribuições é 9 de novembro.
Os 3 destaques de hoje > 1. O projeto de alteração do Regulamento de Execução da Lei de Segurança Aérea cria um procedimento para que o registro de drones (aeronaves ultraleves) possa ser feito por um procurador. > 2. Foi apresentado um projeto de alteração do Decreto de Execução que flexibiliza os critérios de grau de invalidez das pessoas de mérito nacional para perda de dedos e lesões articulares de braços e pernas, em equilíbrio com as demais partes do corpo. > 3. Também foi publicado em aviso prévio legislativo um projeto que reduz em 50% a taxa de ocupação de estradas rurais para instalações de geração de energia com participação dos moradores e exige ouvir o gestor das infraestruturas de produção agrícola na autorização de ocupação.
## 1. Registro de drones por procurador: projeto de alteração do Regulamento de Execução da Lei de Segurança Aérea
- O que muda: cria-se um procedimento para que o registro de aeronaves ultraleves (drones) possa ser feito não apenas pelo próprio proprietário, mas também por meio de um procurador (art. 301 do projeto). Além disso, as atividades de menor urgência de "controle de pragas e patrulha florestal" e de "transporte de carga para projetos de proteção florestal" são retiradas dos voos que recebem regime especial de autorização quando o Estado ou governos locais operam drones para fins públicos urgentes (art. 313-2 do projeto).
- Contexto: o Ministério da Terra, Infraestrutura e Transportes informou que, em 2025, os titulares de habilitação de piloto chegam a 790.000 pessoas e as aeronaves registradas a 75.000 unidades. Também citou a diversificação das formas de compra, como as compras online, como motivo para introduzir o registro por procurador.
- Para quem: pessoas físicas e empresas que compram drones e precisam registrá-los, e casos em que o vendedor ou um responsável interno da empresa faz o registro em seu nome
- A partir de quando: a definir (fase de aviso prévio legislativo, contribuições até 9 de novembro). Os documentos necessários para o registro por procurador não estão especificados separadamente no edital do projeto (⚠️ verificar o texto original).
- Comentário do agente administrativo: dá continuidade à ampliação da obrigação de registro para drones pequenos (projeto de alteração do Decreto de Execução da Lei de Segurança Aérea), tratada no boletim de 16 de setembro. Se as duas alterações forem aprovadas, drones pequenos também passarão a ser registrados e um procurador poderá fazer o registro. Recomendamos que pessoas jurídicas e empresas que operam várias aeronaves acompanhem o momento em que o modelo de procuração for definido.
- Fonte: [Centro Nacional de Participação Legislativa · Aviso prévio legislativo do projeto de alteração parcial do Regulamento de Execução da Lei de Segurança Aérea (Ministério da Terra, Infraestrutura e Transportes, Divisão de Aviação Avançada)](https://opinion.lawmaking.go.kr/gcom/ogLmPp/88852)
## 2. Flexibilização dos critérios de grau de invalidez das pessoas de mérito nacional: perda de dedos e lesões articulares de braços e pernas
- O que muda: entre os critérios de grau de invalidez do Decreto de Execução da Lei de Honrarias e Apoio às Pessoas de Mérito Nacional, os critérios para perda parcial de dedos e lesões articulares de braços e pernas são flexibilizados e ajustados para ficarem equilibrados em relação aos graus de invalidez de outras partes do corpo. A natureza das lesões e os métodos de medição também passam a ser descritos com mais clareza.
- Contexto: o Ministério dos Patriotas e Assuntos de Veteranos informou ter considerado as mudanças no ambiente social, os avanços da medicina e os principais tipos de lesões e doenças dos militares.
- Para quem: requerentes na condição de pessoa de mérito nacional ou de beneficiário de compensação a veteranos que receberam, ou vão solicitar, avaliação de grau de invalidez por perda de dedos ou lesões articulares de ombro, cotovelo, joelho etc.
- A partir de quando: a definir (fase de aviso prévio legislativo, contribuições até 9 de novembro). Quais graus serão ajustados e para qual nível consta da tabela anexa ao projeto (⚠️ verificar o texto original).
- Comentário do agente administrativo: quem até agora não atingia os critérios e foi classificado como fora de grau pode avaliar, com base na tabela definitiva, se vale a pena pedir nova avaliação. É recomendável preparar com antecedência, antes do exame médico, os registros de medição da amplitude de movimento das articulações e os prontuários médicos. As contribuições podem ser enviadas à Divisão de Critérios de Avaliação do Ministério dos Patriotas e Assuntos de Veteranos.
- Fonte: [Centro Nacional de Participação Legislativa · Aviso prévio legislativo do projeto de alteração parcial do Decreto de Execução da Lei de Honrarias e Apoio às Pessoas de Mérito Nacional (Ministério dos Patriotas e Assuntos de Veteranos, Divisão de Critérios de Avaliação)](https://opinion.lawmaking.go.kr/gcom/ogLmPp/88892)
## 3. Redução de 50% da taxa de ocupação de estradas rurais para instalações de geração de energia com participação dos moradores
- O que muda: trata-se de um projeto de alteração do Decreto de Execução da Lei de Melhoria de Estradas Rurais. Ao autorizar a ocupação de estradas rurais, passa a existir a obrigação de ouvir o gestor das infraestruturas de produção agrícola nos termos da "Lei de Desenvolvimento Rural" (art. 11, § 8º do projeto). Para as instalações de geração de energia com participação dos moradores previstas no art. 27-2 da "Lei de Energias Renováveis", a taxa de ocupação de estradas rurais é reduzida em 50% (art. 11-2, § 2º do projeto).
- Para quem: geradores de energia que solicitam autorização de ocupação para instalar linhas elétricas, dutos etc. em estradas rurais, e operadores de projetos solares com participação dos moradores em escala de vilarejo
- A partir de quando: a definir (fase de aviso prévio legislativo, contribuições até 9 de novembro)
- Comentário do agente administrativo: com o procedimento de consulta, os trechos que coincidem com infraestruturas agrícolas, como canais de irrigação ou de drenagem ao lado da estrada, terão uma etapa de análise a mais. Empresas prestes a pedir autorização de ocupação devem verificar antes se o traçado coincide com infraestruturas agrícolas e, se o projeto cumprir os requisitos de participação dos moradores, se tem direito à redução.
- Fonte: [Centro Nacional de Participação Legislativa · Aviso prévio legislativo do projeto de alteração parcial do Decreto de Execução da Lei de Melhoria de Estradas Rurais (Ministério do Interior e Segurança)](https://opinion.lawmaking.go.kr/gcom/ogLmPp/88854)
## 4. Flexibilização dos critérios de registro e das sanções para prestadores de medição ambiental: Regulamento de Execução da Lei de Testes e Inspeções Ambientais
- O que muda: trata-se de um projeto de alteração do Regulamento de Execução da Lei sobre Testes e Inspeções na Área Ambiental. Instrumentos de medição ambiental com aprovação de modelo poderão ser registrados para várias faixas de medição apenas com a inspeção obrigatória, e os medidores de umidade de gases de exaustão atmosféricos e a área de gases de efeito estufa passam a estar sujeitos à aprovação de modelo. Para os prestadores de medição, o equipamento obrigatório de registro para "substâncias inorgânicas" na área de ar é revisto, e "sedimentos" são incluídos como item opcional na área de água. Em caso de não conformidade no controle de qualidade, uma primeira advertência é acrescentada às sanções para flexibilizá-las, e as medições de ruído e vibração poderão usar veículos de outras áreas.
- Para quem: prestadores de serviços de medição, fabricantes e importadores de instrumentos de medição ambiental, analistas de medição ambiental
- A partir de quando: a definir (fase de aviso prévio legislativo, contribuições até 9 de novembro). Segundo o resumo do edital, o item "sedimentos" seria aplicado a partir de 2029 (⚠️ verificar o texto original).
- Comentário do agente administrativo: o ponto central é a criação de uma etapa de advertência num sistema em que a não conformidade no controle de qualidade levava diretamente a sanções como a suspensão das atividades. Empresas com processo sancionador já em andamento podem estar sujeitas aos critérios anteriores à alteração; verifiquem primeiro o prazo para manifestação indicado na notificação prévia.
- Fonte: [Centro Nacional de Participação Legislativa · Aviso prévio legislativo do projeto de alteração parcial do Regulamento de Execução da Lei sobre Testes e Inspeções na Área Ambiental (Ministério do Clima, Energia e Meio Ambiente)](https://opinion.lawmaking.go.kr/gcom/ogLmPp/88888)
## Prazos desta semana
- 13 de outubro: encerramento do aviso prévio administrativo do projeto de alteração da norma da Comissão de Comércio Justo da Coreia sobre redução de sanções por autodenúncia de cartel (programa de leniência)
- 19 de outubro: encerramento das contribuições ao projeto de alteração do Decreto de Execução da Lei de Saúde Mental e Bem-Estar (atribuições comuns do aconselhamento psicológico)
- 26 de outubro: encerramento das contribuições ao projeto de alteração do Decreto de Execução da Lei de Segurança Aérea (ampliação do registro obrigatório para drones pequenos)
- 29 de outubro: entrada em vigor da mudança nas informações das certidões do registro de residentes (integral e resumida) e extinção do critério de renda para o adiantamento de pensão alimentícia
- 9 de novembro: encerramento das contribuições aos quatro projetos apresentados hoje e aos projetos de alteração do Regulamento de Execução da Lei de Bicicletas e do Decreto de Execução da Lei de Qualificações Técnicas Nacionais
*Este boletim é um material informativo elaborado pelo Escritório de Agente Administrativo (Haengjeongsa) Hwang Yunsang com base em documentos públicos. A aplicação a cada caso concreto deve ser confirmada junto ao órgão competente.*