Agente administrativo em Incheon e Songdo: aqui é o Escritório do Agente Administrativo Hwang Yunsang. Em 1º de outubro, o plenário da Assembleia Nacional aprovou a reforma da Lei de Segurança e Saúde no Trabalho e, no mesmo dia, a Comissão Anticorrupção e de Direitos Civis e o Centro Nacional de Legislação Participativa também publicaram notícias que empregadores e familiares de vítimas devem acompanhar. Selecionamos quatro temas.
As 3 linhas essenciais de hoje
- Foi aprovada pela Assembleia Nacional a reforma da Lei de Segurança e Saúde no Trabalho, que prevê multa de até 5% do lucro operacional quando, por violação das medidas de segurança e saúde, 3 ou mais pessoas morrem em acidentes de trabalho em um ano. A lei entra em vigor 6 meses após a promulgação.
- A Comissão Anticorrupção e de Direitos Civis manifestou ao Ministério do Emprego e do Trabalho o parecer de permitir a mudança de local de trabalho e emitir a autorização de emprego a um trabalhador E-9 cujo prazo de validade do registro de busca de emprego foi ultrapassado em um dia por erro do novo empregador.
- Foram submetidas a consulta pública as minutas de alteração de decretos que definem o critério de cálculo do padrão de vida dos dependentes de mesma ordem dos beneficiários de indenização a veteranos (vigência da lei em 1º de janeiro de 2027) e o procedimento de inspeção periódica das agências de cultura e arte popular (vigência da lei em 20 de novembro).
1. Multa de 5% do lucro operacional por mortes no trabalho: aprovada a reforma da Lei de Segurança e Saúde no Trabalho
- O que muda: se o empregador violar as obrigações de segurança e saúde e 3 ou mais trabalhadores morrerem em acidentes de trabalho no último ano, será aplicada multa de até 5% do lucro operacional. Se não houver lucro operacional ou for difícil calculá-lo, a multa é aplicada dentro do limite de 3 bilhões de wons. Os valores arrecadados vão para o fundo do seguro de acidentes de trabalho e são usados na prevenção.
- Pedido de cancelamento para estabelecimentos reincidentes: se um estabelecimento que tenha sofrido 2 ou mais suspensões de atividade nos últimos 3 anos por acidentes com 2 ou mais mortes simultâneas voltar a dar causa a suspensão, o Ministro do Emprego e do Trabalho poderá solicitar o cancelamento ou a revogação do registro aos órgãos administrativos competentes.
- Outros pontos: trabalhadores, representantes dos trabalhadores e inspetores honorários de segurança industrial podem pedir a paralisação do trabalho em caso de perigo iminente, e trabalhadores de subcontratadas também podem exigir a paralisação diretamente ao empregador contratante principal. A obrigação de orçar os custos de gestão de segurança e saúde no trabalho passa a abranger o contratante, e ondas de calor e de frio são incluídas entre os motivos de prorrogação do prazo de obras de construção.
- Para quem: empregadores da construção, da indústria etc., contratantes principais e estabelecimentos subcontratados
- A partir de quando: vigência 6 meses após a promulgação da lei. Os critérios concretos, que considerarão a natureza da violação, a proporção de mortos e os esforços na adoção de medidas de segurança, serão fixados por decreto (⚠️ conferir o original quanto à data de promulgação e aos critérios do decreto).
- Palavra do agente administrativo: o valor da multa só será definido com o decreto, mas os «esforços na adoção de medidas de segurança» são citados como fator atenuante. Guardar desde já, por data, os registros de avaliação de riscos, os diários de treinamento de segurança e os registros de tratamento dos pedidos de paralisação servirá como prova de justificação na fase da sanção.
- Fontes: Daum News · Reforma da Lei de Segurança e Saúde no Trabalho aprovada em plenário (1º de outubro), Gonggong News · Aprovada a reforma da Lei de Segurança e Saúde no Trabalho (com explicações do Ministério do Emprego e do Trabalho)
2. Prazo de validade do registro de busca de emprego de trabalhadores estrangeiros: parecer pedindo amparo em caso de erro do empregador
- O que muda: um trabalhador de nacionalidade tailandesa com status E-9 (emprego não profissional) pediu mudança de local de trabalho e recebeu um prazo de validade do registro de busca de emprego de 3 meses; por intermédio do centro de emprego, um novo estabelecimento foi definido. Porém, o novo empregador, por erro administrativo, solicitou a autorização de emprego um dia após o fim do prazo, e o trabalhador ficou sob risco de ter de deixar o país. A Comissão Anticorrupção e de Direitos Civis entendeu que a causa não era imputável ao trabalhador e manifestou ao Ministério do Emprego e do Trabalho o parecer de permitir a mudança de local de trabalho e emitir a autorização de emprego.
- Fundamento: o artigo 25, parágrafo 3, da Lei de Emprego de Trabalhadores Estrangeiros determina que, quando não foi possível obter a autorização de mudança de local de trabalho por acidente ou doença do trabalho, gravidez, parto etc., o prazo é contado a partir do dia em que esse motivo deixou de existir. A Comissão considerou que a norma visa corrigir o decurso de prazo não imputável ao trabalhador.
- Para quem: trabalhadores E-9 em processo de mudança de local de trabalho e empregadores que contratam esses trabalhadores
- A partir de quando: trata-se de parecer sobre uma reclamação individual (não é alteração do regime; quanto à aplicação a outros casos, ⚠️ conferir as medidas do Ministério do Emprego e do Trabalho).
- Palavra do agente administrativo: dentro do prazo de validade, ① o pedido de mudança de local de trabalho do trabalhador, ② o pedido de autorização de emprego do empregador e ③ o pedido de autorização de mudança de local de trabalho do trabalhador devem estar todos concluídos. O empregador deve verificar a data de vencimento no mesmo dia em que receber a indicação e protocolar o pedido de autorização de emprego alguns dias antes.
- Fonte: Comissão Anticorrupção e de Direitos Civis · Parecer de amparo a trabalhador estrangeiro cujo registro venceu por culpa do empregador (Policy Briefing)
3. Indenização a dependentes de mesma ordem de beneficiários de indenização a veteranos: minuta de decreto sobre o critério de padrão de vida
- O que muda: em conformidade com a reforma da Lei de Apoio aos Beneficiários de Indenização a Veteranos (Lei nº 21890, promulgada em 8 de setembro de 2026), que permite pagar a indenização considerando o padrão de vida quando há vários dependentes com a mesma ordem de prioridade, o decreto detalha o critério de cálculo do padrão de vida dos dependentes de mesma ordem (minuta do artigo 14-3).
- Para quem: famílias de beneficiários de indenização a veteranos com vários dependentes de mesma ordem
- A partir de quando: a lei entra em vigor em 1º de janeiro de 2027; comentários sobre a minuta de decreto até 10 de novembro (Ministério dos Patriotas e Assuntos de Veteranos)
- Palavra do agente administrativo: como renda e patrimônio serão considerados no critério depende do texto da minuta (⚠️ conferir o original). Famílias em que dependentes de mesma ordem, como irmãos, precisem definir quem receberá a indenização devem preparar com antecedência os documentos de renda e patrimônio assim que o critério definitivo for publicado.
- Fonte: Centro Nacional de Legislação Participativa · Aviso prévio da minuta de alteração parcial do decreto regulamentar da Lei de Apoio aos Beneficiários de Indenização a Veteranos (Ministério dos Patriotas e Assuntos de Veteranos)
4. Inspeção periódica dos requisitos de registro das agências de cultura e arte popular e critérios de sanções administrativas: minuta de decreto
- O que muda: em conformidade com a reforma da Lei de Desenvolvimento da Indústria de Cultura e Arte Popular (Lei nº 21674), que busca aumentar a transparência e a ordem nas transações do setor, são criados o método e o procedimento de uma inspeção periódica do cumprimento dos requisitos de registro (minuta do artigo 6-2) e revisados os critérios de sanções administrativas (minuta do anexo 1).
- Para quem: agências e empresas de gestão registradas como agências de cultura e arte popular e empresas que se preparam para o registro
- A partir de quando: vigência da lei em 20 de novembro de 2026; comentários sobre a minuta de decreto até 19 de outubro (Ministério da Cultura, Esportes e Turismo)
- Palavra do agente administrativo: com a inspeção periódica, será verificado se os requisitos cumpridos no registro (escritório, pessoal etc.) continuam mantidos. Se, depois do registro, você mudou de escritório ou trocou de representante ou diretores sem fazer o registro da alteração, regularize a situação antes da vigência em novembro. Quanto aos detalhes do anexo com os critérios de sanções, ⚠️ conferir o original.
- Fonte: Centro Nacional de Legislação Participativa · Aviso prévio da minuta de alteração parcial do decreto regulamentar da Lei de Desenvolvimento da Indústria de Cultura e Arte Popular (Ministério da Cultura, Esportes e Turismo)
Prazos para acompanhar nesta semana
- 13 de outubro: encerramento do aviso administrativo sobre a minuta de alteração da norma da Korea Fair Trade Commission sobre redução de sanções por autodenúncia de cartel
- 19 de outubro: encerramento dos comentários sobre a minuta de decreto da Lei de Desenvolvimento da Indústria de Cultura e Arte Popular e sobre a minuta de decreto da Lei de Saúde Mental
- 26 de outubro: encerramento dos comentários sobre a minuta de alteração do decreto da Lei de Segurança da Aviação (ampliação da obrigação de registro para pequenos drones)
- 31 de outubro: fim do período de denúncias intensivas da Comissão Anticorrupção e de Direitos Civis sobre recebimento indevido de subsídios públicos na área ambiental (subsídio à compra de veículos elétricos, apoio a energias renováveis etc.)
- 10 de novembro: encerramento dos comentários sobre a minuta de decreto da Lei dos Beneficiários de Indenização a Veteranos
Este boletim é uma orientação elaborada pelo Escritório do Agente Administrativo Hwang Yunsang com base em informações públicas. A aplicação a cada caso concreto deve ser confirmada junto ao órgão competente.