O resultado da terceira instância do recurso referente ao caso em que um indivíduo, após renunciar à nacionalidade devido a questões de serviço militar, teve seu pedido de visto de coreano residente no exterior (F-4) indeferido, foi anunciado em 2 de outubro. A conclusão foi a anulação da decisão de indeferimento, mantendo o veredito da primeira instância. Embora tenha sido divulgado como um caso envolvendo uma celebridade, esta decisão serve como um exemplo de como contestar a recusa de emissão de visto por parte de uma representação diplomática no exterior, sendo um ponto importante para coreanos de nacionalidade estrangeira que estejam se preparando para o visto F-4.
1. Conteúdo da decisão da segunda instância em 2 de outubro
Sentença: 2 de outubro de 2026 (sexta-feira), Tribunal de Alta Instância de Seul, 8-2ª Divisão Administrativa
Caso: Uma ação de anulação de decisão de recusa de emissão de visto movida por um compatriota estrangeiro, ex-cantor, contra o Cônsul-Geral em Los Angeles (terceira ação judicial). O Consulado-Geral recusou novamente a emissão do visto F-4 em junho de 2024, e o autor entrou com a ação em setembro do mesmo ano.
Decisão: A primeira instância anulou a decisão de recusa, considerando-a um desvio ou abuso de poder discricionário, afirmando que o prejuízo sofrido pelo autor é excessivamente maior do que o interesse público obtido com a recusa de emissão do visto. A instância de apelação manteve esta decisão.
Andamento até o momento
- Primeira ação: A Suprema Corte anulou e devolveu o caso em 11 de julho de 2019 (2017Du38874), resultando na vitória do autor posteriormente.
- Segunda ação: Foi reportado que a vitória do autor foi confirmada pela Suprema Corte em novembro de 2023.
- Terceira ação: Vitória do autor tanto na primeira quanto na segunda instância. A decisão de interpor recurso para a Suprema Corte ⚠️ precisa de confirmação.
Fonte: Newsis · Vitória na segunda instância na terceira ação de visto, Decisão da Suprema Corte de 11 de julho de 2019, 2017Du38874
2. A emissão de vistos para compatriotas estrangeiros é um ato discricionário; a omissão na ponderação de interesses torna o ato ilegal
A base desta decisão é o acórdão da Suprema Corte de 2019 (2017Du38874). As jurisprudências úteis para a prática são as seguintes:
- A emissão de visto para coreanos residentes no exterior é um ato discricionário da autoridade administrativa. Se, mesmo havendo discricionariedade, a decisão for tomada sem comparar o interesse público obtido com o prejuízo da parte interessada, isso constitui desvio ou abuso de poder discricionário, sendo motivo para anulação.
- A decisão interna de proibição de entrada não é, por si só, um ato administrativo. Uma decisão de proibição de entrada que o Ministério da Justiça apenas insere no Sistema de Informação de Controle de Imigração sem notificar o indivíduo não é um ato administrativo passível de ação de recurso, portanto, não vincula a decisão ao contestar uma recusa de visto posterior.
- Seguir instruções de órgãos superiores não torna o ato legal. A legalidade de um ato administrativo é determinada pela conformidade com a lei e com os princípios da proporcionalidade e da igualdade.
- A recusa de emissão de visto também deve ser comunicada por escrito através de um documento de decisão. No caso de 2019, o consulado informou a recusa apenas por telefone, sem fornecer o documento de recusa contendo os motivos da decisão, o que foi reconhecido como um vício por violação ao Artigo 24 da Lei de Procedimentos Administrativos.
3. Critérios para o visto F-4 de compatriotas que renunciaram à nacionalidade por questões de serviço militar
Critério Atual: O Artigo 5, Parágrafo 2 da Lei sobre Coreanos no Estrangeiro estabelece que o visto F-4 não será concedido a homens que renunciaram ou perderam sua nacionalidade sem terem cumprido ou sido isentos do serviço militar. No entanto, se o Ministro da Justiça considerar necessário, o visto pode ser concedido a partir de 1º de janeiro do ano em que a pessoa completa 41 anos. O item 2 do mesmo parágrafo também estabelece como motivo de recusa casos em que haja risco de prejudicar os interesses da República da Coreia, como a segurança nacional, a manutenção da ordem, o bem-estar público ou as relações diplomáticas.
Escopo de Impacto: Aplica-se a coreanos de nacionalidade estrangeira que renunciaram à nacionalidade por questões de serviço militar ou que possuem um histórico de restrição de entrada de longa data e que estejam solicitando o visto F-4 ou outros vistos.
Preparação
- Se receber uma notificação de recusa, primeiro obtenha o documento de decisão por escrito e o motivo da recusa. Se o motivo não estiver escrito ou se a notificação foi feita apenas verbalmente, esse fato por si só é objeto de contestação.
- Organize o requisito de idade (o ano em que completa 41 anos), documentos relacionados ao serviço militar, o propósito de permanência na Coreia e o plano de atividades; isso servirá como material de ponderação em caso de nova solicitação ou contestação.
- Como a recusa de emissão de visto por uma representação diplomática no exterior é um ato administrativo realizado fora do país, é necessário verificar primeiro os canais e prazos de contestação. O método de contestação para casos individuais ⚠️ requer a confirmação do órgão competente.
Conteúdo de Trabalho do Agente Administrativo
O escritório do agente administrativo Hwang Yunsang realiza a preparação de documentos para pedidos de mudança de status de residência (F-4) e extensão do período de permanência, além de organizar documentos de esclarecimento sobre renúncia de nacionalidade/serviço militar e planos de permanência para realizar o serviço de preparação/submissão de documentos junto aos órgãos de imigração e estrangeiros. Também realizamos consultorias para verificar históricos que possam ser motivos de recusa antes da solicitação do visto.
Resumo
- Em 2 de outubro, o Tribunal de Alta Corte de Seul proferiu uma sentença em segunda instância no caso de anulação da decisão de recusa de emissão de visto F-4, decidindo a favor do autor, tal como na primeira instância.
- A emissão de vistos para coreanos residentes no exterior é um ato discricionário, e uma recusa que não compare o interesse público com o prejuízo causado pode constituir uma violação do princípio da proporcionalidade.
- Para homens que renunciaram à nacionalidade devido a questões de serviço militar, o caminho para obter o visto F-4 está aberto a partir de 1º de janeiro do ano em que completam 41 anos (mediante aprovação do Ministro da Justiça).
Este texto é um guia de tendências administrativas organizado pelo escritório do agente administrativo Hwang Yunsang com base em materiais públicos. A aplicação a casos individuais requer a confirmação junto aos órgãos competentes.