📌 3-punkts sammanfattning
- Detta är ett fall av administrativ prövning och tillfälligt uppskjutande av verkställighet för en restaurang som fått en förvaltningsbeslut om 15 dagars stängning på grund av en kylskåpsfel.
- Argumentet “jag mottog inte meddelandet” lades åt sidan och fokus skiftades till felrapporter och underhållsregister.
- Genom tillfälligt uppskjutande av verkställighet kunde verksamheten fortsätta, och i beslutet beviljades en ändring till en förvaltningsavgift.
Innehållsförteckning
- 9 dagar kvar till stängning
- Det första argumentet som lades åt sidan
- Dokument som hittades i lådor
- Ansökan om administrativ prövning och ansökan om tillfälligt uppskjutande av verkställighet
- Tills beslutet kom
- Om du också har fått ett liknande beslut
Det var 9 dagar kvar till stängningen. Ett kort e-postmeddelande kom med en bild av beslutet. “Vi har inte stängt butiken på 8 år. Finns det något vi kan göra?”
1. 9 dagar kvar till stängning
Klienten var en kvinna i slutet av trettioårsåldern som tillsammans med sin man drev en butik som sålde tillbehör i ett bostadsområde i Incheon Yeonseu-gu. Hon hade två anställda och cirka 80 regelbundna leveranser till lokala stamgäster.
Förra sommaren, under en inspektion av hygienförhållanden, var en kylskåp som användes för att förvara tillbehörs-ingredienser över den fastställda temperaturgränsen. Den hade varit ur funktion sedan natten innan. Efter det kom ett förhandsbesked och ungefär en månad senare anlände ett beslut om 15 dagars verksamhetsstopp.
- Första kontakt 11 dagar efter mottagandet av beslutet
- 9 dagar till verksamhetsstoppets startdatum
- Tidsfristen för att väcka förvaltningsbesvär är 90 dagar från dagen då beslutet mottogs
Tidsfristen var generös, men om verksamhetsstoppet redan har inletts minskar dess betydelse. Därför bestämde vi oss för att väcka förvaltningsbesvär och ansöka om ett uppskov med verkställigheten samma dag.
2. Det första argumentet som lades fram
Klienten var mest upprörd över att inte ha sett förhandsmeddelandet. Det visade sig att rekommenderat brev hade tagits emot av en butiksbiträde och placerats i en låda vid kassan. En påse med karameller för kunderna låg bredvid meddelandet. 🍬
Jag förklarade att om ett rekommenderat brev skickas till butikens adress och tas emot av en anställd, så anses det ha blivit överlämnat. Jag påpekade att om man framför detta argument, så undermineras hela fakturans trovärdighet. Klienten tystnade en stund och nickade.
Istället avgränsade vi tvisten till dessa punkter:
- Det fanns ingen avsikt: Problemet uppstod natten innan inspektionen.
- Det har funnits regelbunden underhållning: Temperaturer har kontinuerligt registrerats.
- Åtgärden är oskälig: Det har inte funnits några överträdelser under 8 år, och en verksamhetsstopp skulle innebära allvarliga konsekvenser för försörjningen och kunderna.
3. Dokument som hittades i lådan
Materialet var mer omfattande än väntat.
- Arbetsintyg från kylreparatören: Felanmälnings tidpunkt var kl. 22:40 kvällen innan kontrollen
- Anteckningsbok för temperaturregistrering med handskrift (6 månaders period)
- Foto på avfallshantering av ingredienser som kasseras på dagen felet uppstod och matavfallshanteringsregister
- Kvitto på temperaturalarmgivare installerad efter kontrollen
När jag bläddrade igenom temperaturanteckningarna fann jag slumpmässiga anteckningar bredvid rutorna, som “Idag är kimchi en succé”. Dessa lämnades oförändrade i den slutgiltiga versionen, eftersom de fungerar som bevis på att de skrivits för hand varje dag. 😊
Å andra sidan finns det också material som togs bort. Cirka 30 ansökningsbrev skrivna av stamkunder behölls endast i några få exemplar. Det är mer övertygande för läsaren om bevis på fakta kommer före vädjan.
4. Ansökan om förvaltningsbeslut och ansökan om uppskjuten verkställighet
Hwang Yunsang Administrativa Ombudskontor utarbetar och skickar in administrativa överklaganden och ansökningar om uppskjutande av verkställighet. Denna gång togs båda dokumenten emot online samma dag.
Administrativa överklaganden innehöll fakta om grunderna för beslutet, omständigheter som visade att det inte fanns någon uppsåt, och skäl för lindring enligt beslutsgrunderna. Och i yrkandet ingick en begäran om att ersätta avstängningen med en förhöjd avgift. Livsmedelslagens artikel 82 tillåter ersättning av avstängning med en förhöjd avgift.
Ansökningar om uppskjutande av verkställighet innehöll siffror som visade att om avstängningen skulle börja först, skulle regelbundna leveranskunder försvinna och anställdas löner skulle stoppas. Förvaltningsprocesslagen artikel 30 föreskriver att uppskjutande av verkställighet kan beviljas om det finns ett akut behov av att förhindra allvarlig skada.
Dokumenthögen var ungefär lika hög som två matlådor. Klienten skrattade och sa: “Det här är våra 8 år.”
5. Tills dess att beslutet kommer fram
Fem dagar efter mottagandet kom beslut om indrivningsstopp. Det var två dagar innan stängningsbeslutet skulle börja gälla. Butiken stängdes inte och den regelbundna leveransen fortsatte.
Beslutet tog ungefär två månader. Slutsatsen var att ändra 15 dagars verksamhetsstopp till ett bötesbelopp. Själva överträdelsen erkändes. Det ser ut som om felrapporter, hanteringsanteckningar och åtgärder efter inspektion återspeglades i bedömningen av åtgärdens omfattning.
När klienten mottog överägningsavgiftsbeslutet kom han till kontoret med en burk kkakgi-kimchi. Jag tackade nej, men han sa att han skulle skriva in det i loggboken med dagens datum, vilket jag tacksamt tog emot. 🥬
6. Om du har fått ett liknande beslut
- ① Kontrollerar från startdatum för verksamhetsstopp. Startdatumet är brådskande jämfört med kravperioden.
- ② Förbereder administrativ översyn och ansökan om avbrottsstopp samtidigt.
- ③ Samlar in bevis på att det inte fanns någon avsikt istället för “jag visste inte”. Underlag, temperaturloggar och kasseringbilder är relevanta.
- ④ Lämna korrigerande åtgärder efter inspektionen som bevis.
- ⑤ Det är nödvändigt att individuellt kontrollera för varje fall om ändring av övertradsavgift är möjlig och om det finns mildrande omständigheter enligt beslutsgrunderna.
Jag får regelbundet frågor om verksamhetsstoppsbeslut från restauranger och livsmedelsverksamheter i Incheon Yeonsu och Songdo. Räkna först antalet dagar från dagen du mottog beslutet till startdatumet.
Om du har fått ett förhandsmeddelande före beslutet, se först metoden för att begära omvandling till övertradsavgift genom att lämna in en skriftlig synpunkt: Förfarande för omvandling av verksamhetsstopp till övertradsavgift och invändning samt tidsfrist för inlämning av skriftlig synpunkt
Detta är en berättelse som har skapats för att underlätta förståelsen.
Administrativt ombud i Incheon·Administrativt ombud i Songdo, Hwang Yunsang Administrativa Byrå. Jag erbjuder konsultationer om administrativ översyn, tillstånd/anmälan, och utlandsresor för utlänningar i Incheon Yeonsu Songdo Posco Tower Songdo. Jag skriver också ansökningar om administrativ översyn och avbrottsstopp för verksamhetsstopp och övertradsavgiftsbeslut. Tveka inte att kontakta oss om du är i en liknande situation. 📞
- Adress: 2697, POSCO Tower-Songdo, 165 Convensia-daero, Yeonsu-gu, Incheon
- Telefon: 010-3374-2687
- Webbplats: www.hwangadmin.com
