“Special lag om åtgärder för ordning av specifika byggnader” (Lag nr 21820) träder i kraft den 17 december. I mitt inlägg från den 27 september sammanställde jag kriterierna för de berörda objekten och skrev att “anmälningsperioden måste bekräftas igen när verkställighetsförordningen kommer ut”, och den 30 september har transportministeriet meddelat lagförslaget till den verkställighetsförordningen (Transportministeriets meddelande nr 2026-1241). Anmälningsperioden, de dokument som ska lämnas in och brandskyddskraven, som lagen lämnat åt verkställighetsförordningen, har nu för första gången fastställts med specifika siffror.
1. Anmälningsperiod och dokument som ska lämnas in
Anmälningsperiod (Förslag artikel 4): Är från den 17 december 2026 till den 16 juni 2028. Tillämpningsföreskriften är endast giltig fram till den 16 juni 2028, och byggnader vars anmälan har mottagits före detta datum kommer att omfattas av denna tillämpningsföreskrift även efter att perioden har löpt ut (Bilaga artikel 2 och 3).
Inlämnade dokument (Förslag artikel 6): Följande dokument ska bifogas blanketten för anmälan av specifika byggnader (Bilaga nr 1) och lämnas till borgmästaren, distriktschefen eller stadsdelschefen.
- Ritningar upprättade av arkitekt (situationsplan, planritning, fasadritning, sektionsritning)
- Fältundersökningsrapport upprättad av arkitekt (Bilaga nr 2)
- Dokument som styrker tomtens omfattning samt ägar- eller nyttjanderätt till tomten
För ritningar gäller att om byggnaden uppförts utan tillstånd eller anmälan ska hela byggnaden dokumenteras, men om byggnaden har fått tillstånd men utförts annorlunda ska endast de delar som avviker från ritningarna vid tillstånd/anmälan dokumenteras. Handläggningstiden enligt anmälningsblanketten är 30 dagar, och blanketten innehåller fält för att ange typ av överträdelse (nybyggnation, tillbyggnad, omfattande renovering, ändrad användning etc.), överträdelse av golvarea per våningsplan, samt antal gånger, belopp och betalt belopp för vite.
När en tjänsteman skriver fältundersökningsrapporten i stället (Förslag artikel 5): För byggnader som ingår i statliga projekt, såsom projekt för miljöförbättring i jordbruks- och fiskesamhällen enligt 「Lag om ordning i jordbruks- och fiskesamhällen」 eller katastrofåtgärder enligt 「Lag om åtgärder mot naturkatastrofer」, kan anmälan ersättas med en fältundersökningsrapport upprättad av borgmästaren, distriktschefen eller stadsdelschefen.
2. Kriterier för byggnader utan hinder för brandbekämpning (väg 30 m, brandpost 20 m)
Lagen har möjliggjort legalisering av byggnader som bryter mot standarder i “Bygglagen”, såsom förhållandet mellan tomt och väg, förutsatt att de anses inte utgöra ett hinder för brandskyddet. Enligt artikel 7 i det föreslagna verkställighetsförordningen kan borgmästare, distriktschefer eller stadsdelschefer, efter samråd med brandchefen, erkänna detta om något av följande kriterier är uppfyllt:
- Byggnader där hela eller delar av byggnaden befinner sig inom 30m från gränsen till en väg med en bredd på minst 4m.
- Byggnader där hela eller delar av byggnaden befinner sig inom 20m från en brandpost installerad vid andra anläggningar etc.
- Byggnader på tomter som gränsar till allmänna ytor där byggnation inte är tillåten, såsom parker, vattendrag, torg, lekplatser, offentliga grönområden eller grönområden.
Om det rör sig om ett bostadshus där krav på väganslutning var problemet, till exempel i en återvändsgränd, är det första steget att kontrollera dessa avståndsstandarder på kartan.
3. Områden som undantas, villkorligt användningstillstånd
Områden för återkommande katastrofer och miljösanering (Förslag artikel 3): Specifika byggnader inom dessa områden undantas från särskilda åtgärder. Borgmästare, distriktschef eller stadsdelschef utser dessa efter samtycke från det lokala rådet, och kriterierna är följande:
- Områden för återkommande katastrofer: Områden som drabbats av översvämning minst en gång under de senaste 5 åren på grund av flod, tsunami, högvatten etc. där liknande skador förväntas, flodstränder som saknar eller har otillräckliga dräneringsanläggningar, samt platser med höjd över 5 m där kollapsade murar eller sluttningar orsakat skador.
- Områden för miljösanering: Områden som anses behöva åtgärder för att förhindra miljöföroreningar eller förbättra stadsbilden och livsmiljön.
Vid utnämning offentliggörs områdets namn, läge, fastighetsbeteckning och yta i officiella kungörelser och dagstidningar. Eftersom utnämningen ännu inte har skett, måste man hålla koll på kungörelserna för att se var den behöriga kommunen/staden/distriktet fastställer dessa områden.
Villkorligt användningstillstånd (Förslag artikel 8): Om böter eller sanktionsavgifter inte har betalats i sin helhet kan ett användningstillstånd utfärdas under villkor. I dessa fall ska “villkor om full betalning av böter/sanktionsavgifter” samt tidsfrist för genomförande tydligt anges i byggnadens register. Detta innebär att om obetalda belopp finns kvar, kommer villkoret att finnas kvar i registret även efter att användningstillståndet har utfärdats.
Exklusiv golvyta för flerbostadshus (Förslag artikel 2): Kriteriet i lagen om “exklusiv golvyta på 85 m² eller mindre per hushåll” avser den boende-exklusiva golvytan beräknad enligt bostadslagen.
Från när och för vem
- Fas: Lagstiftningsmeddelande, inlämning av synpunkter 2026. 9. 30.~11. 9. (Departementet för bostadspolitik, Ministeriet för land, infrastruktur och transport)
- Ikraftträdande: Från dagen för kungörelse. Det förväntas kungöras i samband med att lagen träder i kraft (17 december), men datumet för kungörelse kräver ⚠️ kontroll av originaltext.
- Målgrupp: Byggherrar, ägare eller de som köpt eller hyr småskaliga bostadshus som i praktiken var färdigställda den 31 december 2023 och som utgör regelvidriga byggnader.
Vad som ska förberedas nu
- Bevis för färdigställande: Samla in dokumentation som visar att byggnaden redan var uppförd vid tidpunkten den 31 december 2023 (flygfoton, detaljer om pålagda sanktionsavgifter, hyresavtal, el- och vattenförbrukning, etc.).
- Sammanställning av sanktionsavgifter: Eftersom antal tillfällen, belopp och betalda summor måste anges i ansökan, kommer processen att gå snabbare om du förbereder fakturor och betalningskvitton i förväg.
- Kontroll av markrättigheter: Om byggnaden står på mark som ägs av någon annan eller på statlig/kommunal mark, krävs samtycke för användning (inklusive beslut enligt lagen om kollektiva byggnader).
- Kontroll av avstånd till väg och brandpost: Om byggnaden inte uppfyller kraven för väganslutning, kontrollera först om den faller inom kriterierna för 30 meter från en 4 meter bred väg eller 20 meter från en brandpost.
Administrativt ombuds tjänster
Hwang Yunsangs kontor för administrativt ombud erbjuder förhandskontroll av om en byggnad omfattas av specialåtgärdslagen för specifika byggnader, framtagning av ansökan för specifika byggnader samt sammanställning av bilagor och inlämning till stad, kommun eller distrikt. Vi hanterar även framtagning av yttranden gällande beslut om sanktionsavgifter samt ansökan om förvaltningsprövning. Du kan kontrollera behörighetskraven i Specialåtgärdslagen för legalisering av olovliga byggnader — Ansökningsmål, procedur och kostnad.
Sammanfattning
- Ansökningsperioden för legalisering av olovliga byggnader är från den 17 december 2026 till den 16 juni 2028 (enligt förslag till genomförandeförordning).
- Ansökan lämnas in till stad, kommun eller distrikt tillsammans med ritningar och platsundersökningsrapporter upprättade av en arkitekt samt dokument som styrker markrättigheter.
- Byggnader inom 30 meter från en 4 meter bred väg eller 20 meter från en brandpost kan anses vara utan brandfarlig olägenhet, och obetalda böter eller sanktionsavgifter kommer att registreras som villkor i byggnadsregistret.
Detta inlägg är en vägledning om administrativa trender sammanställd av Hwang Yunsangs kontor för administrativt ombud baserat på offentliga uppgifter. För tillämpning i enskilda ärenden krävs bekräftelse från behörig myndighet.