คำสั่งลบประกาศรับสมัครงานอันเป็นเท็จและการเพิกถอนใบอนุญาตจัดหางานโดยอำนาจหน้าที่ กฎหมายลำดับรองภายใต้พระราชบัญญัติการจัดหางานจะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 10 ธันวาคม

กฎหมาย 「พระราชบัญญัติการจัดหางานฉบับแก้ไข」 (กฎหมายฉบับที่ 21787) จะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 10 ธันวาคมนี้ โดยกระทรวงแรงงานได้ประกาศร่างแก้ไขกฎกระทรวงและกฎระเบียบข้อบังคับล่วงหน้าเมื่อวันที่ 22 กันยายน (ประกาศกระทรวงแรงงาน ฉบับที่ 2026-2131 และ 2026-2132) ซึ่งเป็นเนื้อหาที่ผู้ประกอบการให้บริการข้อมูลอาชีพที่ดำเนินงานผ่านเว็บไซต์หรือแอปพลิเคชันจัดหางาน ผู้ที่ดำเนินงานหรือกำลังจะจดทะเบียนจัดตั้งสำนักงานจัดหางาน และนายจ้างที่รับสมัครงานผ่านช่องทางออนไลน์ควรทราบร่วมกัน

1. การสั่งแก้ไข การระงับการเผยแพร่ หรือการลบประกาศรับสมัครงานที่เป็นเท็จ

จนถึงตอนนี้ แม้จะสามารถลงโทษทางอาญาสำหรับการลงประกาศรับสมัครงานที่เป็นเท็จได้ แต่ก็ยังไม่มีมาตรการที่จะสั่งให้ลบประกาศนั้นออกได้ กฎหมายฉบับแก้ไขใหม่ได้สร้างฐานอำนาจในการสั่งแก้ไข การระงับการเผยแพร่ และการลบข้อมูลไว้แล้ว และร่างกฎกระทรวงได้กำหนดวิธีการไว้ดังนี้

• วิธีการสั่งการ (ร่างมาตรา 34-3): ให้ทำเป็น เอกสาร ซึ่งระบุชื่อคู่กรณี, ข้อมูลระบุตัวตนของประกาศ, เนื้อหาและเหตุผลของการสั่งการ, รวมถึงวิธีการและระยะเวลาในการยื่นผลการดำเนินการ ในกรณีเร่งด่วนที่มีความกังวลว่าจะเกิดความเสียหายร้ายแรงต่อผู้หางาน ให้สั่งการด้วยวาจาหรือทางโทรศัพท์ก่อน แล้วจึงแจ้งเป็นเอกสารในทันที
• อำนาจในการสั่งการ (ร่างมาตรา 37): สำหรับการโฆษณาที่เกี่ยวข้องกับธุรกิจจัดหางานแบบมีค่าตอบแทนและไม่มีค่าตอบแทนภายในประเทศ ให้ นายกเทศมนตรี·นายอำเภอ·นายกเทศมนตรีเมือง เป็นผู้สั่งการ ส่วนการโฆษณาที่เกี่ยวข้องกับธุรกิจจัดหางานแบบมีค่าตอบแทนในต่างประเทศ, ธุรกิจให้บริการข้อมูลอาชีพ และธุรกิจจัดหาแรงงาน ให้ หัวหน้าหน่วยงานจัดหางาน เป็นผู้สั่งการ
• การแจ้งหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง: ให้แจ้งเป็นเอกสารโดยระบุถึงอันตรายที่อาจเกิดขึ้นกับผู้หางานและมาตรการที่ต้องการให้ดำเนินการ

2. เว็บไซต์หางาน ต้องตรวจสอบประกาศที่น่าสงสัยก่อนการเผยแพร่

ร่างกฎกระทรวงมาตรา 31-2 ได้กำหนดกรณีที่ผู้ประกอบธุรกิจให้บริการข้อมูลอาชีพต้องตรวจสอบว่าข้อมูลเป็นเท็จหรือเกินจริงหรือไม่ ก่อน ที่จะลงประกาศรับสมัครงานหรือแก้ไขประกาศ

1. ในกรณีที่ผู้ว่าจ้างเคยได้รับคำสั่งให้แก้ไข ระงับการเผยแพร่ หรือลบประกาศในนามดังกล่าว ภายในระยะเวลา 6 เดือนก่อนวันที่มีการยื่นคำขอ
2. ในกรณีที่มีการแจ้งเรื่องประกาศรับสมัครงานที่เป็นเท็จภายในระยะเวลา 6 เดือนก่อนวันที่มีการยื่นคำขอ และผลการตรวจสอบพบว่ามีความเป็นไปได้ว่าเป็นข้อมูลเท็จหรือเกินจริง
3. ในกรณีที่ค่าจ้างที่เสนอสูงกว่าค่าจ้างปกติของสายงานที่ใกล้เคียงกันอย่างเห็นได้ชัดจนน่าสงสัย
4. ในกรณีที่มีการใช้ถ้อยคำที่หลอกลวงผู้หางานตามบรรทัดฐานของสังคม

แม้จะเป็นประกาศที่ลงไปแล้ว หากมีเหตุอันควรสงสัยก็ต้องมีการตรวจสอบ โดยสามารถใช้ข้อมูลสาธารณะ, แผนการจ้างงานที่ผู้ว่าจ้างยื่นไว้, การยืนยันทางโทรศัพท์ และอื่นๆ เป็นหลักฐานประกอบได้ หากมีเหตุผลอันสมควรที่เชื่อได้ว่าเป็นข้อมูลเท็จหรือเกินจริง สามารถสั่งให้แก้ไข ระงับการเผยแพร่ หรือลบข้อมูลได้

ในมุมมองของนายจ้าง หมายความว่าหากระบุค่าจ้างสูงกว่าราคาตลาดอย่างมาก หรือใช้ข้อความที่เกินจริง อาจทำให้การเผยแพร่ประกาศล่าช้าหรือถูกปฏิเสธได้ ดังนั้น ควรเตรียมเอกสารแผนการจ้างงานหรือข้อมูลเงื่อนไขการจ้างงานไว้ให้พร้อมเพื่อให้สามารถยื่นได้ทันที

3. สำนักงานจัดหางานหรือเว็บไซต์ที่ไม่ได้แจ้งเลิกกิจการ จะถูกเพิกถอนโดยอำนาจหน้าที่

ร่างกฎระเบียบการบังคับใช้มาตรา 41-6 กำหนด ขั้นตอนการเพิกถอนโดยอำนาจเจ้าหน้าที่ ใหม่ สำหรับธุรกิจจัดหางานและธุรกิจให้บริการข้อมูลอาชีพ

• รายการตรวจสอบ: การแจ้งเลิกกิจการต่อสำนักงานสรรพากรในพื้นที่, การสิ้นสุดสัญญาเช่าสถานที่ประกอบการ, (เฉพาะผู้ประกอบธุรกิจให้บริการข้อมูลอาชีพ) การดำเนินงานผ่านสื่อ
• ขั้นตอน: หากพิจารณาว่าเป็นการเลิกกิจการ จะต้อง แจ้งให้ผู้ประกอบการทราบล่วงหน้า ถึงข้อเท็จจริงที่จะมีการเพิกถอน และต้องประกาศบนกระดานข่าวและเว็บไซต์ของหน่วยงานที่รับแจ้งหรือรับจดทะเบียนเป็นเวลา ไม่น้อยกว่า 14 วัน

ในกรณีที่กำลังย้ายสถานที่ประกอบการหรืออยู่ในช่วงหยุดพักชั่วคราว หากมีการแจ้งเลิกกิจการกับสรรพากรหรือการสิ้นสุดสัญญาเช่าเกิดขึ้นพร้อมกัน อาจทำให้ถูกเข้าใจผิดว่าเป็นเป้าหมายในการถูกเพิกถอนได้ หากได้รับแจ้งล่วงหน้า จะต้องยื่นเอกสารยืนยันว่ายังคงดำเนินกิจการอยู่ภายในระยะเวลาที่กำหนด

แบบฟอร์มการแจ้งและจดทะเบียนจะมีการเปลี่ยนแปลงด้วย ในแบบฟอร์ม 5 รายการ เช่น แบบฟอร์มแจ้งการประกอบธุรกิจจัดหางานฟรี และแบบฟอร์มคำขอจดทะเบียนธุรกิจจัดหางานแบบมีค่าใช้บริการ จะมีการเพิ่มช่องสำหรับระบุ ‘การดำเนินธุรกิจให้บริการข้อมูลอาชีพ’ และที่อยู่ของเว็บไซต์

4. เกณฑ์การลงโทษผู้ประกอบธุรกิจให้บริการข้อมูลอาชีพ การละเมิดครั้งแรกจะได้รับเพียงการตักเตือน

เกณฑ์การลงโทษทางปกครองสำหรับผู้ประกอบธุรกิจให้บริการข้อมูลอาชีพตามบัญชีแนบท้าย 2 ของกฎระเบียบการบังคับใช้ จะมีการเปลี่ยนแปลงดังนี้ (เรียงตามการละเมิดครั้งที่ 1, 2 และ 3)

กระทรวงแรงงานและสวัสดิการแรงงานอธิบายว่า การเปลี่ยนจากการลงโทษด้วยการสั่งพักกิจการโดยไม่แบ่งแยกความหนักเบาของการละเมิดข้อกำหนด เป็นการเปลี่ยนมาใช้หลักการ “แนะนำก่อน แล้วจึงลงโทษภายหลัง” สำหรับระดับการลงโทษการละเมิดการแจ้งการเปลี่ยนแปลงในปัจจุบันคือ ⚠️ จำเป็นต้องตรวจสอบข้อความต้นฉบับ

ตั้งแต่เมื่อไหร่

• ขั้นตอน: ประกาศร่างกฎหมาย, การยื่นความเห็น 22 ก.ย. 2026 ~ 2 พ.ย. 2026 (กรมการจัดหางาน กระทรวงแรงงานและการจ้างงาน)
• การบังคับใช้: บทเฉพาะกาลของกฎระเบียบข้อบังคับระบุให้มีผลบังคับใช้ในวันที่ 10 ธันวาคม 2026 สำหรับวันบังคับใช้ของร่างแก้ไขกฎกระทรวง ⚠️ จำเป็นต้องตรวจสอบข้อความต้นฉบับ (วันบังคับใช้กฎหมายฉบับแก้ไขคือวันที่ 10 ธันวาคม)
• กลุ่มเป้าหมาย: ผู้ประกอบการให้บริการข้อมูลอาชีพ (เว็บไซต์/แอปพลิเคชัน/หนังสือพิมพ์ หางาน), ผู้ประกอบการจัดหางานแบบมีค่าใช้จ่ายและไม่มีค่าใช้จ่าย, นายจ้างที่ลงโฆษณารับสมัครงานออนไลน์

รายละเอียดการบริการของผู้แทนด้านการปกครอง

สำนักงานผู้แทนด้านการปกครอง Hwang Yunsang รับดำเนินการจัดเตรียมและยื่นเอกสารสำหรับการขอจดทะเบียนผู้ประกอบการจัดหางานแบบมีค่าใช้จ่าย, การแจ้งจดและการแจ้งเปลี่ยนแปลงข้อมูลของผู้ประกอบการให้บริการข้อมูลอาชีพ รวมถึงการจัดทำหนังสือแสดงความเห็นต่อการแจ้งเตือนการสั่งพักกิจการล่วงหน้า และการจัดทำคำร้องขอการอุทธรณ์ทางปกครอง สำหรับเอกสารการแจ้งจดและข้อควรปฏิบัติได้รวบรวมไว้ที่ การแจ้งจดผู้ประกอบการให้บริการข้อมูลอาชีพ — เอกสารการแจ้งจดและข้อควรปฏิบัติก่อนเริ่มดำเนินงานเว็บไซต์/แอปพลิเคชันหางาน

สรุป

• ตั้งแต่วันที่ 10 ธันวาคม เป็นต้นไป นายกเทศมนตรี, นายอำเภอ, นายกเทศมนตรีเมือง หรือหัวหน้าหน่วยงานจัดหางาน สามารถสั่งให้แก้ไข สั่งระงับการเผยแพร่ หรือสั่งลบโฆษณารับสมัครงานที่เป็นเท็จได้
• เว็บไซต์หางานต้องตรวจสอบโฆษณาที่มีค่าจ้างสูงผิดปกติหรือโฆษณาที่มีประวัติการแจ้งความผิดก่อนที่จะทำการเผยแพร่
• สำนักงานจัดหางานหรือเว็บไซต์ที่ไม่ได้แจ้งเลิกกิจการ จะถูกเพิกถอนใบอนุญาตโดยอำนาจหน้าที่หลังจากผ่านขั้นตอนการแจ้งเตือนล่วงหน้าและการประกาศเป็นเวลา 14 วัน และการฝ่าฝืนข้อควรปฏิบัติของผู้ประกอบการให้บริการข้อมูลอาชีพในครั้งแรกจะถูกลดโทษลงเหลือเพียงการตักเตือน

ที่มา: ศูนย์นิติบัญญัติเพื่อการมีส่วนร่วมของประชาชน · ร่างแก้ไขเพิ่มเติมกฎกระทรวงฉบับย่อของพระราชบัญญัติการจัดหางาน (กระทรวงแรงงานและการจ้างงาน), ศูนย์นิติบัญญัติเพื่อการมีส่วนร่วมของประชาชน · ร่างแก้ไขเพิ่มเติมกฎระเบียบข้อบังคับฉบับย่อของพระราชบัญญัติการจัดหางาน

บทความนี้เป็นการสรุปแนวโน้มทางปกครองโดยสำนักงานผู้แทนด้านการปกครอง Hwang Yunsang อ้างอิงจากข้อมูลที่เปิดเผยต่อสาธารณะ การพิจารณาการบังคับใช้ในกรณีเฉพาะแต่ละกรณีจำเป็นต้องตรวจสอบกับหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่