今天是中秋连休前的星期三。昨天（9月22日）有多项修订案同日开始征求意见，我们从中挑选了两项直接关系到企业经营的内容，以及两则处分与执法相关的消息。
今日要点3行 > 1. 将失业津贴保险费率由千分之18上调至千分之20的施行令修订案已进行立法预告（意见征集截至11月2日）。 > 2. 因违反《劳动基准法》《产业安全保健法》《重大灾害处罚法》《船员法》而受到处罚的雇主，今后邀请外国人时可能无法获得签证发放认定书。 > 3. 住宿、餐饮业者不遵守公示价格的，首次查获即停业5天；出租车收取不当费用的，暂停资格30天，均已开始实施。
## 1. 失业津贴保险费率拟由1.8%上调至2.0%，进行立法预告（《雇佣保险费征收法施行令》）
- 有何变化 — 该方案将雇佣保险失业津贴保险费率由现行千分之18（1.8%）上调至千分之20（2.0%）（草案第12条）。雇佣劳动部给出的理由是：以2025年为准，雇佣保险基金短期财政收支出现5920亿韩元赤字，而单看失业津贴账户，赤字更达1.7622万亿韩元，且育儿休假津贴等母性保护支出有所增加。
- 适用对象 — 所有参加雇佣保险的营业场所及劳动者（失业津贴保险费由雇主与劳动者各负担一半）
- 何时起 — 尚未确定。阶段：立法预告（意见提交期间2026年9月22日～11月2日）· 适用时间 ⚠️ 需确认原文（附则）
- 行政士的建议 — 目前尚未最终确定，但正在编制明年人工成本预算的中小企业，最好按保险费上涨的方向预留余地，这样更为稳妥。如有意见，可在11月2日前通过国民参与立法中心提交。
- 出处：[国民参与立法中心 · 《关于雇佣保险及产业灾害补偿保险的保险费征收等的法律施行令》部分修订令案立法预告（雇佣劳动部）](https://opinion.lawmaking.go.kr/gcom/ogLmPp/88792)
## 2. 因违反劳动法受处罚的雇主，邀请外国人时签证发放认定书将受限（《出入境管理法施行规则》）
- 有何变化 — 在法务部长官可以不予发放签证发放认定书的事由中，新增因违反《劳动基准法》《产业安全保健法》《重大灾害处罚法》《船员法》而受到处罚的情形。适用对象不仅包括直接邀请外国人的人，也包括拟依据《派遣劳动者保护法》使用受邀外国人的用工单位。
- 适用对象 — 拟邀请、雇用外国劳动者的雇主，拟使用派遣外国人的用工单位，雇用船员的船东
- 何时起 — 尚未确定。阶段：立法预告（意见提交期间2026年9月22日～11月2日）
- 行政士的建议 — 这意味着今后在签证审查中，企业在劳动、安全方面的处罚记录可能会作为不符合资格的事由被单独审查。有外国人招聘计划的企业，最好在申请前梳理清楚过去是否有处罚记录；如有，是何时、受到了何种处分。
- 出处：[国民参与立法中心 · 《出入境管理法施行规则》部分修订令案立法预告（法务部）](https://opinion.lawmaking.go.kr/gcom/ogLmPp/88796)
## 3. 仁川检丹坍塌事故：GS建设停业1个月处分撤销判决确定——"处分机关负有举证责任"
- 有何变化 — 针对2023年4月仁川检丹新城公寓地下停车场坍塌事故，首尔市于2024年1月31日依据《建设产业基本法》作出的土木建筑工程业停业1个月处分，已被确定撤销。继一审（2025年9月）之后，二审也驳回了首尔市的上诉；由于首尔市未向大法院上诉，判决于9月19日确定，GS建设于9月22日对此进行了公示。法院认为，首尔市未能就处分事由尽到举证责任。
- 适用对象 — 已受到或即将受到建设业停业等制裁处分的建设企业
- 何时起 — 2026年9月19日判决确定（因停止执行，该处分此前一直未被执行）
- 行政士的建议 — 本案再次表明，制裁处分只有在处分机关证明违法事实及责任归属后才能维持。如果受到类似处分，首先应确认提起行政复议或行政诉讼的期限（自知悉处分之日起90日内），以及能否申请停止执行。
- 出处：[Newspim · GS建设"检丹公寓坍塌事故"停业1个月处分撤销最终确定](https://www.newspim.com/news/view/20260922001104)（引用GS建设电子公示的报道）
## 4. 宰客行为首次查获即停业5天 · 出租车不当收费暂停资格30天
- 有何变化 — 住宿、餐饮业者未公示价目表或不遵守公示价格的，首次查获即可被处以停业5天。出租车司机被确认收取不当费用的，立即暂停资格30天。文化体育观光部于9月22日在釜山海云台市场举办下半年"公平价格·亲切服务活动"，并预告将在中秋及秋季旺季开展检查。此外，住宿业者按时期事先申报价格上限、禁止单方面取消已确认的预订后再转售等内容，也正在推进修法。
- 适用对象 — 住宿业（《公众卫生管理法》）、外国人观光城市民宿业与韩屋体验业（《观光振兴法》）、餐饮店（《食品卫生法》）经营者，以及出租车司机
- 何时起 — 已开始实施：住宿业7月14日，外国人观光城市民宿及韩屋体验业8月4日，餐饮业9月1日，出租车9月4日
- 行政士的建议 — 如果在连休旺季调整了价格，应在同一天一并修改公示的价目表。如果收到停业处分的事先通知，基本做法是在意见提交期限内，收集价目表照片、收据等公示及遵守情况的材料进行说明。
- 出处：[亚洲经济 · 宰客首次查获即停业……政府在秋季旺季前加强检查](https://www.ajunews.com/amp/20260922082109753)（关于文化体育观光部、韩国观光公社活动的报道）
## 本周需关注的期限
- 9月23日（周三）～10月11日（周日） — 法务部中秋及10月连休特别出入境审查措施期间（仁川机场出境审查凌晨5点开始，出境大厅提前30分钟开放）· [法务部新闻稿](https://www.korea.kr/briefing/pressReleaseView.do?newsId=156783021)
- 9月29日（周二） — E-9外国劳动者雇佣许可第4轮申请截止
- 11月2日（周一） — 失业津贴保险费率上调案、《出入境管理法施行规则》修订案、《公务员灾害补偿法施行令》修订案意见提交截止
*本简报由Hwang Yun-sang行政士事务所根据公开资料整理，仅供参考。具体个案是否适用，需向主管机关确认。*