这里是周二早间简报。我们挑选了本周四施行的加重拖欠工资处罚、连休期间政府发布的农地和福利给付消息，以及一起餐厅停业处分判决。
今日要点3条
- 自10月8日（周四）起，拖欠工资的雇主法定刑由3年·3000万韩元提高至5年以下有期徒刑·5000万韩元以下罚款。
- 农林畜产食品部表示，农地全面调查中发出处分命令·征收履行强制金的情形限定为3种投机类型，其他违规给予纠正机会。
- 无需申请即可发放儿童津贴·父母津贴·初次见面使用券的申请主义改善6部法律已于10月1日在国会通过（公布后3个月施行）。
1. 拖欠工资雇主处罚提高至5年·5000万韩元，10月8日施行
- 有何变化：对不支付工资的雇主的法定刑由3年以下有期徒刑或3000万韩元以下罚款 → 5年以下有期徒刑或5000万韩元以下罚款。继9月18日先行施行的拖欠退休金处罚加重（9月16日简报）之后，拖欠工资也适用同等水平。
- 适用对象：所有雇用劳动者的雇主，特别是因销售额下降而延误发薪日的小规模经营场所。
- 何时开始：2026年10月8日（周四）施行（政策简报《10月起变化的制度》）。修订条文编号以及对施行前拖欠部分的适用范围 ⚠️ 需核对原文。
- 行政士提示：如预计会延迟支付，请以书面形式告知劳动者预定支付日期和金额，并保留实际支付记录（转账记录·工资明细）。如果您是劳动者，提前收集劳动合同、工资转账记录和工作记录，向所辖地方雇佣劳动官署提出申诉时即可直接使用。
- 出处：政策简报 · 扩大支援、便利生活……10月起变化的制度
2. 农地全面调查，处分命令以3种投机类型为主
- 有何变化：农林畜产食品部在10月2日的说明资料中公布了农地全面调查后的处理标准。
- 处分命令·履行强制金对象：① 在土地交易许可区域以虚假方式取得农地后擅自休耕·非法出租 ② 农业法人经营房地产业 ③ 通过拍卖等方式取得共有份额后擅自休耕·非法出租
- 其他违规：不发处分命令·不征履行强制金，所有人愿意的话给予改为合规状态的机会
- 即使查明违规，如非重大投机性违规，给予1年自行处分期间
- 在处分义务期间内恢复亲自耕作，或与农地银行签订出售委托合同的，处分命令暂缓3年，暂缓期满后处分义务消灭
- 农地价额25%的履行强制金是2021年修订以来就有的规定，2026年修订是将其义务化，使地方政府不能省略处分命令
- 没有合同书的口头租赁也有效，不会仅因没有书面合同就成为非法租赁
- 适用对象：因继承·离农等原因拥有农地但不亲自耕作的人士，以及出租农地或正在休耕的人士。
- 何时开始：全面调查正在进行中。修订后《农地法》处分命令义务化的施行日 ⚠️ 需核对原文。
- 行政士提示：因疾病·灾害等原因休耕、60岁以上农业人亲自耕作超过5年的农地以及继承农地，属于允许出租的情形。收到调查通知后，请确认自己的农地属于哪种例外，并提前准备诊断书·租赁记录等说明材料。如已收到处分义务通知，还应在期限内研究能否通过农地银行出售委托获得暂缓。
- 出处：政策简报 · 农林畜产食品部关于农地全面调查的说明资料（10月2日）
3. 儿童津贴·父母津贴无需申请即可发放，申请主义改善6部法律在国会通过
- 有何变化：《社会保障基本法》《社会保障给付法》《儿童津贴法》《基础年金法》《残疾人年金法》《国民基础生活保障法》6部法律修订案于10月1日在国会全体会议上通过。
- 通过国家·地方政府掌握的信息能确认领取资格的，视为已申请并进行调查·发放
- 儿童津贴·父母津贴·初次见面使用券：无需监护人申请即发放，儿童津贴·父母津贴自出生当月起发放（监护人不愿意的可以不发放）
- 残疾人年金领取者年满65岁时视为申请基础年金，领取生计·医疗给付的重度残疾人视为申请残疾人年金
- 扩大范围，使负责公务员对危机家庭即使未经同意也可依职权申请生计·医疗给付等
- 适用对象：生育家庭、即将年满65岁的残疾人年金领取者、领取生计·医疗给付的重度残疾人、生活困难的危机家庭。
- 何时开始：自公布后满3个月之日起施行。公布日 ⚠️ 需核对原文。保健福祉部计划在3个月内完善下位法令和社会保障信息系统。
- 行政士提示：施行前仍需像现在一样亲自申请。如即将分娩，请在办理出生登记时一并申请儿童津贴·父母津贴，以免延迟开始发放；同时请了解，施行后仍会照常审核收入·财产条件。
- 出处：政策简报 · 福利给付的申请方式将发生变化，SBS Biz · 儿童津贴·父母津贴不申请也发放
4. 未成年人出示哥哥身份证，停业2个月仍属合法——首尔行政法院
- 有何变化：一名因向7名未成年人出售酒类而被处以停业2个月的餐厅经营者请求撤销处分，但首尔行政法院行政第11独任庭于9月驳回了其请求（据报道为9月19日，宣判日 ⚠️ 需核对原文）。
- 其中1人出示了已成年哥哥的身份证，其余6人出示了手机认证书画面。
- 法院认为，经营者只看了身份证上的年龄，没有核对照片与本人面貌，仅凭民间认证书画面不能视为已履行年龄确认义务。
- 作为谋生手段这一情况也未被认定为推翻处分的理由。
- 适用对象：销售酒类的一般餐厅·酒馆经营者。
- 何时开始：一审判决（是否上诉 ⚠️ 需核对原文）。
- 行政士提示：虽然有规定因身份证被冒用而无法得知对方是未成年人时可免除处分（《食品卫生法》第75条，⚠️ 需核对条文原文），但要实际获得免除，必须证明已妥善进行了照片核对等确认。请接过身份证实物核对照片与本人面貌，并在保存期限内另行保存收银台的CCTV录像。如已收到处分事先通知，请先确认意见提交期限。
- 出处：Herald经济（Daum新闻） · 向学生卖酒被停业，虽称不知是哥哥的身份证
本周需留意的期限
- 10月6日（周二）：配送至同一地址的护照最多5本可合并，由1名代表收件人领取
- 10月8日（周四）：拖欠工资雇主法定刑5年·5000万韩元施行
- 10月22日（周四）：供应稳定·产业危机地区事业重组获批企业的支援期限由3年 → 5年
- 10月29日（周四）：废除抚养费先行支付的收入标准，居民登记誊本·抄本”家庭成员·同住人”标注施行（9月30日简报）
- 11月10日（周二）~11月13日（周五）：交通诱发负担金·《公共财政返还法》·必需农资·《补习班法》·《海上交通安全法》修订案意见征集截止（10月3日·4日简报）
本简报是黄允相行政士事务所根据公开资料整理的介绍。个别案件是否适用，需向所辖机关确认。