3行摘要
- 即使分期付款已全部还清，金融租赁公司的抵押权也不会自动注销。 如果汽车登记簿乙项中仍留有抵押信息，报废厂（汽车拆解回收企业）将不接受报废申请。
- 车龄超限注销是处理带有查封（扣押）的老旧车辆的一种途径，但仅有抵押权而没有查封的车辆无法通过此方法注销（法制处法令解释 13-0387）。对于留有抵押的老旧车辆，必须先注销抵押权。
- 在完成抵押权注销和小额查封解除后，将车辆交给报废厂，通过报废接收证明进行注销登记，并以注销日为基准完成汽车保险退保及汽车税清算。
目录
- 拖车空手而归的那一天
- 为什么设有抵押的车辆无法报废
- 车龄超限注销：为什么可以处理查封却不能处理抵押
- 已还清分期贷款车辆的抵押权注销方法
- 缴纳1笔罚款查封与车龄超限注销，哪种方式更快
- 从报废接收到注销登记、保险退保的全过程
- 设有抵押或查封车辆报废前的注意事项
- 行政士事务所业务内容
1. 拖车空手而归的那一天
我是在 Incheon Songdo 设有事务所的行政士。在此介绍一下我在工作中遇到的一个轶事。
看似最简单的工作，有时反而耗时最长。报废车辆就是如此。原本以为把车交给对方并拿到一张文件就结束了，但有时会因为登记簿中的一个项目而耗费数周时间。
首先，我收到了一封包含两张照片的邮件。一张是停在公寓地下停车场的一辆银色紧凑型轿车，另一张是报废厂员工发送的汽车登记簿截图。邮件正文很短：“拖车来了却直接走了。说是因为有抵押所以无法报废，但我分期贷款三年前就还清了。”
发件人是一位在 Songdo 从事普拉提教练工作的 30 多岁女性。车辆是 2013 年款，2019 年买二手车时使用了 36 个月的分期贷款，并于 2022 年支付了最后一期款项。今年夏天变速箱发生故障，维修报价高达 280 万韩元，由于维修费超过了车价，她决定报废车辆。
时间也非常紧迫。她计划在 5 周后搬到首尔一个没有停车位的租房处，物业管理处已经贴过一次长期停放车辆的通知单。汽车保险的续保日期还剩 17 天。如果不处理掉这辆车，她将面临必须为一辆无法驾驶的车辆再买一年保险的困境。
2. 为什么抵押车辆无法报废？
预约当天的下午，委托人重新开具了汽车登记簿。登记簿主要分为两个部分：甲区记载所有者及查封等事项，乙区则记录抵押权。
乙区中仍保留着2019年设立的融资租赁公司的根抵押。委托人说，原以为分期付款还清后，公司会自动将其注销。但实际情况并非如此。即使贷款结束，也必须申请注销抵押权登记，登记簿上的记录才会消失。许多人直到要卖车或报废车辆时，才会第一次注意到这一栏。
甲区也有一行记录。那是因未缴纳2021年违停罚款而产生的1件查封。委托人表示完全没有收到过通知单。很有可能是因为那年搬家了，导致邮件寄到了旧地址。
报废厂拒绝受理的原因就在于此。《汽车管理法》第13条规定了申请报废时的注销登记，而《汽车登记令》第31条第10款规定，若存在如抵押权人等登记上的利害关系第三方，申请注销登记时必须附上该人员的同意书。这是因为车辆拆解后，抵押物将会消失。因此，报废厂一旦看到登记簿上有抵押记录，就会停止拖车作业。
在这种状态下，车辆无法移动。
3. 车辆超龄注销，为什么可以有查封但不能有抵押
委托人在发送第一封邮件之前就已经进行过搜索了。他找到了“即使有查封，老旧车辆也可以进行车辆超龄注销”的文章，并表示报废厂的工作人员也说了同样的话。因此，咨询时的第一个问题也是“直接用车辆超龄注销不就可以了吗”。
车龄超限注销是基于《汽车管理法》第13条第1款第7项的一项制度。该制度允许在车辆被登记查封后，若未进行拍卖等变现程序，且经认定车辆已超过车龄标准、不再具有变现价值时，可以对其进行注销。根据《汽车登记令》第31条第2款，乘用车的标准是车龄满11年以上，这辆13年的车仅从车龄来看是符合条件的。
问题在于乙区的抵押权。根据法制处的法令解释（13-0387），即使是车龄超限车辆，如果除了查封登记外，还登记有抵押权、假处分或假扣押，则不能根据该条款进行注销登记。其含义是，只有当抵押权人申请拍卖并完成查封登记后，才能将其视为查封。
按车辆状态分类如下：
- 仅有查封的老旧车：符合条件后可以进行车龄超限注销。
- 仅有抵押的老旧车：如果没有查封登记，则不属于车龄超限注销的对象，必须先处理抵押权。
- 同时拥有抵押和查封的老旧车：如果有查封登记，虽然可以申请车龄超限注销，但由于登记机关会通知抵押权人等利害关系人并给予1个月以内的期限（《汽车登记令》第31条第3款），因此需要一定时间。若要进行普通报废，则必须先处理抵押权。
- 即使进行了车龄超限注销，欠税依然存在：车辆只是从登记簿中消失，罚款或税款仍会随同所有者的其他财产一并追缴。
在搜索中看到的内容并没有错。那篇文章讲的是仅被查封的车辆，而这辆车还多了一项抵押。阅读规定很容易，但要从中挑选出适用于自己车辆的规定却很难。
4. 分期付款还清后的车辆剩余抵押权注销方法
首先决定先解除抵押权。因为如果改变顺序，即使解除了查封，车辆依然无法报废。
委托人的分期付款协议上写着2019年当时的金融租赁公司的名称。拨打客服电话后，得到的第一个答复是“查询不到相关合同”。经核实，该公司已于2021年与其他金融机构合并，商号已发生变更。车辆登记簿上仍保留着旧商号，而新公司的系统只能通过旧合同编号进行查询。
为此，在获得委托人的授权后，我准备了以下三项材料：
- 证明已全额还清的资料：收集了显示最后一期还款记录的银行流水，以及2022年收到的全额还清通知短信截图。这些被用于在公司系统中查找合同。
- 登记簿上的抵押权人信息：将登记簿上的抵押权人商号和设定日期原样写下并发送给了合并后的公司。这是为了让公司能够立即确认该抵押是按旧商号设定的。
- 确认注销方式：提前询问了公司是直接通过电子方式申请注销，还是会寄送注销所需文件（抵押权人委托书、法人印鉴证明书等）。因为根据方式的不同，是否需要前往登记机关有所不同。
公司在找到合同后回复，将通过挂号信寄送注销所需文件。文件在6天后送达。我所填写了抵押权注销登记申请书，并连同收到的文件一起提交给了车辆登记事业所，当天下午便确认了登记簿乙区的抵押权已注销。
因合并而变更商号的金融机构抵押权非常常见。在这种情况下，必须同时提供旧合同编号和登记簿记载事项，查询速度才会更快。
5. 1笔罚款查封，缴纳罚款与车龄超限注销哪个更快
抵押解除后，甲目仅剩1笔查封。处理剩余查封的方法有两种：
- 车龄超限注销：由于仍有查封登记，可以申请注销。但由于需要公告程序，完成通常需要50天左右，且欠缴的罚款依然存在。
- 缴纳罚款后解除查封，进行一般报废注销：缴纳欠款并向征收机构申请解除查封，然后以清白的车辆登记簿进行报废。
查询后发现，原罚款4万韩元加上滞纳金，总计约7万韩元左右。如果欠款金额巨大，确实有考虑车龄超限注销的理由。但这辆车的情况不同。在距离搬家仅剩5周、距离保险续保仅剩17天的情况下，无法等待50天。而且这笔罚款反正也是必须缴纳的。
委托人在当天晚上立即完成了缴纳。第二天，我向征收机构申请解除查封，并同时发送了缴费确认界面，三天后，我确认了登记簿甲区的查封已解除。
在这个过程中发生了一点小插曲。为了确认查封是否解除，我重新调取了登记簿，发现所有者的地址仍停留在2019年的地址。由于没有变更地址，导致罚款通知单寄到了旧地址。委托人笑着说：“那那张罚款通知单现在应该还在旧房子的信箱里吧。”虽然因为是准备报废的车辆而没有单独办理地址变更，但我还是给客户留了便条，提醒他下次买车时请务必先确认地址。
6. 从车辆报废回收至注销登记及保险退保
在车辆登记簿清空后，我再次联系了报废厂。拖车在两天后的上午到达，这次顺利地将车辆运走。
报废后的流程如下：
- 车辆报废回收：汽车拆解回收企业在接收车辆时，会开具报废回收证明书。车牌和登记证也在此阶段移交。
- 注销登记：若申请报废，根据《汽车管理法》第13条第2款，报废厂（汽车拆解回收业者）将代表所有者申请注销登记；根据《汽车登记令》第31条第1款，期限为事由发生之日起1个月内。所有者也可以自行申请，但实际是否已受理需由所有者自行确认。
- 注销事实确认：注销完成后，应开具汽车注销登记事实证明书备查。该证明将用于保险退保和税务结算。
- 保险退保·退款：以注销日为准办理汽车保险退保，即可退还剩余期限的保费。
- 汽车税结算：汽车税以注销登记日为准进行结算。若已缴纳全年税款，需向主管税务部门确认剩余期限的退款事宜。
在本案例中，报废厂在回收车辆后的第二天便申请了注销登记，我司随后开具了注销登记事实证明书并发送给了委托人。委托人在保险续保日前4天办理了保险退保。
在清空车辆的那天，从后备箱里拿出了12个普拉提辅助器（Pilates Ring）。据说是搬迁课程场所时装进去后就给忘了。当拖车司机将这些圈一个接一个地拿出来交给委托人时，停车场里的几位邻居都好奇地围观起来。
7. 抵押·查封车辆在报废前需确认的事项
如果遇到类似情况，请按以下顺序进行确认。
准备材料
- 车辆注销登记申请书（法定格式），即使由报废厂代为申请，也需确认是否申请
- 车辆登记原簿（需同时确认甲目、乙目）
- 抵押权注销登记申请书及抵押权人提供的注销用材料（委托书、法人印鉴证明书等），若由公司通过电子方式注销则可省略
- 显示分期付款已结清的银行流水、结清通知短信
- 查封解除确认（欠税额缴纳证明材料）
- 报废接收证明书、车辆登记证、车牌
- 身份证、委托申请时需提供委托书
确认顺序
- 先查看原簿的乙目。 如果仍有抵押权，无论是报废厂还是超期报废注销都会受阻。
- 确认抵押权人名称是否发生变更。 若因合并或出售而变更，需同时提交旧合同编号和原簿记载事项。
- 根据欠税金额和剩余时间决定查封解除方法。 若金额较小且时间紧迫，则在缴纳后解除；若欠税金额较大且时间充裕，则考虑进行超期报废注销。
- 亲自确认注销登记的受理情况。 在收到注销事实证明书之前，请勿注销保险。
由于要求和处理期限可能因案件及管辖部门的不同而有所差异，需要进行个别确认。准确的条文及解释需通过国家法令信息中心或相关管辖机构进行确认。
8. 行政士事务所业务内容
黄允相行政士事务所负责填写并代办与汽车注销登记相关的行政机关提交文件。本案例中的工作内容如下：
- 分析汽车登记原簿甲目、乙目并判断注销路径（一般报废注销、车龄超限注销）
- 核实以合并前商号设立的抵押权抵押权人，整理用于注销的申请材料
- 填写抵押权注销登记申请书并代办车辆登记事业所的受理业务
- 整理解除查封请求材料并确认是否解除
- 核实注销登记受理情况并代办开具汽车注销登记事实证明书
作为从事汽车登记与注销业务的行政士，我经常看到的场景是，车辆本身需要先于车辆登记簿进行整理的情况。车辆可能在两天内就被运走，但登记簿上的一行记录却可能需要数周时间才能处理完毕。
委托人在搬家前两周就没带车打包行李了。听说原本停放车辆的停车位，现在已经停着其他住户的自行车了。
为了便于理解，本文经过重新整理，与特定人物或事件无关。
本行政士事务所位于 Incheon Songdo (POSCO Tower Songdo)。业务范围包括行政复议、许可/申报代办、外国人出入境（签证·居留）、定期行政管理，以及汽车过户、抵押注销、报废注销登记所需的文件处理。如果您在 Incheon 或 Songdo 因为抵押或查封而无法处理车辆，可以先将一份汽车登记簿发送给我们。如果您对类似情况有疑问，请随时咨询。
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