📌 3 Punti Chiave
- Si tratta di un caso di sospensione dell’attività per 15 giorni e ricorso amministrativo e sospensione dell’esecuzione per un negozio di contorni, a seguito di un guasto al frigorifero.
- L’affermazione di “non aver ricevuto l’avviso” è stata abbandonata e la direzione è stata cambiata verso i registri di guasto e i registri di manutenzione.
- Continuando l’attività con la sospensione dell’esecuzione, si è ottenuta una modifica in penale nella decisione.
Indice
- 9 Giorni Fino all’Inizio della Sospensione dell’Attività
- La Prima Affermazione Abbandonata
- I Registri Trovati nel Cassetto
- Richiesta di Ricorso Amministrativo e Domanda di Sospensione dell’Esecuzione
- Fino alla Decisione
- Se Hai Ricevuto un Ordine di Sospensione Simile
Mancavano 9 giorni all’inizio della sospensione dell’attività. È arrivata un’e-mail breve con la foto dell’ordine di sospensione. “Non abbiamo mai chiuso per 8 anni. C’è un modo?”
1. 9 Giorni Fino all’Inizio della Sospensione dell’Attività
La cliente era una donna alla fine dei trent’anni che gestiva una bottega di condimenti con il marito in una zona residenziale di Incheon, Yeongsu-gu. Aveva due dipendenti e circa 80 ordini di consegna periodica dai clienti del quartiere.
La scorsa estate, durante l’ispezione igienica, un frigorifero utilizzato per conservare gli ingredienti per i condimenti aveva superato la temperatura di riferimento. Era guasto fin dalla notte prima. Successivamente, è arrivata una notifica preventiva e, dopo circa un mese, l’ordinanza di sospensione dell’attività per 15 giorni.
- Undicesimo giorno dopo la ricezione dell’ordinanza, primo contatto
- Nove giorni fino all’inizio della sospensione dell’attività
- Il periodo per la richiesta di riesame amministrativo è di 90 giorni dalla data di conoscenza della decisione
Il periodo di richiesta era ampio, ma se la sospensione dell’attività inizia prima, il suo significato diminuisce. Pertanto, abbiamo deciso di presentare una richiesta di riesame amministrativo e una richiesta di sospensione dell’esecuzione nello stesso giorno.
2. La prima argomentazione da abbandonare
L’aspetto che ha fatto sentire più a disagio il cliente è stato quello di non aver ricevuto l’avviso preventivo. A quanto pare, la raccomandata era stata ricevuta da un dipendente che l’aveva messa in un cassetto dietro la cassa. Accanto all’avviso c’era anche un sacchetto di caramelle da offrire ai clienti. 🍬
Ho spiegato che se una raccomandata inviata all’indirizzo del negozio è stata ricevuta da un dipendente, si considera che sia stata notificata. Ho detto che sostenere questa tesi minerebbe l’affidabilità dell’intero atto di citazione. Il cliente è rimasto in silenzio per un momento, poi ha annuito con la testa.
Invece, abbiamo ristretto i punti da contestare a questi:
- Non c’è stata intenzione: l’infrazione è nata la sera prima dell’ispezione.
- C’era una gestione abituale: abbiamo registrato costantemente le temperature.
- La sanzione è eccessiva: non ci sono precedenti di violazioni in 8 anni e la sospensione dell’attività danneggia i mezzi di sussistenza e i clienti.
3. I documenti ritrovati nel cassetto
I dati erano più numerosi del previsto.
- Modulo di verifica del tecnico di riparazione del frigorifero: orario di ricezione del guasto alle 22:40 del giorno prima dell’ispezione
- Taccuino di registrazioni manuali della temperatura per 6 mesi
- Foto degli ingredienti smaltiti il giorno del guasto e registro dello smaltimento dei rifiuti alimentari
- Ricevuta del sensore di notifica della temperatura installato dopo l’ispezione
Sfogliavo il taccuino delle temperature e ho notato che c’erano delle note sparse accanto alle celle, come “Oggi il kimchi è eccezionale”. Le ho lasciate così nel documento da presentare, perché servono come prova che venivano scritte a mano ogni giorno. 😊
Al contrario, ho escluso alcuni documenti. Le circa 30 istanze scritte dai clienti abituali sono state mantenute solo in poche copie. È più convincente per chi legge che i documenti che provano i fatti vengano prima, seguiti dai documenti che implorano una spiegazione.
4. Richiesta di riesame amministrativo e istanza di sospensione dell’esecuzione
L’ufficio dell’agente amministrativo Hwang Yunsang redige e presenta in via sostitutiva istanze di riesame amministrativo e domande di sospensione dell’esecuzione. Questa volta, abbiamo ricevuto entrambi i documenti online nello stesso giorno.
Nell’istanza di riesame amministrativo sono state riportate le circostanze di fatto della decisione, le circostanze in cui non c’era dolo e le ragioni di mitigazione secondo i criteri decisionali. E abbiamo incluso anche la richiesta di sostituzione della sospensione dell’attività con una sanzione pecuniaria nella parte dispositiva. L’articolo 82 della legge sull’igiene alimentare prevede la possibilità di sostituire la sospensione dell’attività con una sanzione pecuniaria.
Nella domanda di sospensione dell’esecuzione sono stati riportati in numeri il fatto che, se la sospensione dell’attività iniziasse per prima, i clienti di consegna periodica verrebbero persi e i salari dei dipendenti sarebbero bloccati. L’articolo 30 della legge sul riesame amministrativo prevede che la sospensione dell’esecuzione possa essere disposta in caso di necessità urgente per prevenire danni gravi.
Impilando i documenti, l’altezza era di circa due contenitori per il cibo. Il cliente ha riso dicendo: “Questo è il nostro lavoro per 8 anni”.
5. Fino alla decisione
Cinque giorni dopo la presentazione è stata emessa la decisione di sospensione dell’esecuzione. Era due giorni prima dell’inizio della sospensione dell’attività. Il negozio è rimasto aperto e ha continuato con le consegne regolari.
La decisione è durata circa due mesi. La conclusione era di modificare la sospensione dell’attività di 15 giorni in una sanzione pecuniaria. Il fatto della violazione è stato riconosciuto. Sembra che i registri dei guasti, i registri di gestione e le azioni correttive successive alle ispezioni siano stati presi in considerazione per determinare la gravità della sanzione.
Il giorno in cui il cliente ha ricevuto l’avviso di sanzione pecuniaria, è venuto in ufficio con un barattolo di kimchi coreano. Ho rifiutato, ma mi ha detto che lo avrebbe annotato nel registro delle note di oggi, e l’ho accettato con gratitudine. 🥬
6. Se hai ricevuto un provvedimento simile
- ① Si verifica a partire dalla data di inizio della sospensione dell’attività indicata nel provvedimento. La data di inizio è più urgente rispetto al periodo di reclamo.
- ② Si preparano congiuntamente un ricorso amministrativo e un’istanza di provvedimento sospensivo.
- ③ Si raccolgono prove di assenza di dolo piuttosto che “non sapevo”. Registri di manutenzione, registri di temperatura e foto di smaltimento rientrano in questo caso.
- ④ Si lascia una prova di misure correttive prese dopo il controllo.
- ⑤ È necessario verificare individualmente per ogni caso se è possibile modificare la sanzione pecuniaria e se sono presenti cause di mitigazione secondo i criteri del provvedimento.
Riceviamo costantemente richieste di informazioni relative a provvedimenti di sospensione dell’attività per ristoranti e punti vendita di alimentari situati a Incheon Yeonsu e nelle vicinanze di Songdo. Per favore, calcolate innanzitutto i giorni rimanenti dalla data di ricezione del provvedimento alla data di inizio.
Se siete nella fase di notifica preventiva, consultate il metodo per richiedere la conversione in sanzione pecuniaria tramite la presentazione di un parere: Procedura di conversione in sanzione pecuniaria e ricorso e termine per la presentazione del parere
Questa è una storia creata per facilitare la comprensione.
Agente amministrativo a Incheon·Agente amministrativo a Songdo, Studio dell’agente amministrativo Hwang Yunsang. Offriamo consulenza su ricorsi amministrativi, autorizzazioni/registrazioni, gestione dell’immigrazione per stranieri presso il Posco Tower Songdo a Incheon Yeonsu. Redigiamo anche istanze di ricorso amministrativo e provvedimento sospensivo relative a sospensioni dell’attività e sanzioni pecuniarie. Sentitevi liberi di contattarci se siete in una situazione simile. 📞
- Indirizzo: 2697, POSCO Tower-Songdo, 165 Convensia-daero, Yeonsu-gu, Incheon
- Telefono: 010-3374-2687
- Sito web: www.hwangadmin.com
