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民愿、救济与争议调解

向反腐败与民权委员会提出申诉 — 60日处理期限、纠正建议与民愿处理迟延

申诉是指对行政机关的违法、不当或消极的处分（包括事实行为和不作为），或对侵害个人权利或造成不便、负担的不合理行政制度所提出的民愿（《预防腐败及设立与管理反腐败与民权委员会法》第2条第5项）。包括个人、法人、团体以及居住在韩国的外国人在内，任何人都可以以书面形式向反腐败与民权委员会（ACRC）或地方民愿委员会提出。申诉书载明申诉人的姓名和住址、申诉的目的和理由及其依据事实、相关行政机关的名称，以及是否已提起诉讼或其他救济程序。委员会自收到申诉之日起60日内处理，如因需要调解等不可避免的事由，最多可再延长60日。经调查，如有相当理由认为某项处分违法或不当，则建议纠正；如申诉人的主张有相当理由，则表达意见，接到建议的机关须在30日内报告处理结果。对于民愿处理迟延或要求提交不必要文件的情形，您可以先向该机关提出申诉（7日内处理），再次提出同一申诉并经该机关监察部门调查后，可以向主管机关提出申诉。

撰写人 黄允相，行政士 · 发布 2026-10-13 · 更新 2026-10-13

流程

  1. 1. 确认该事项是否属于申诉范围

    首先确认事项是否属于行政机关的处分、事实行为或不作为,或不合理的制度。对于已适用行政复议或行政诉讼等其他救济程序的事项、已由判决或裁定确定的权利、个人之间的私法关系以及涉及公务员的人事处分,可能被移送至相关机关或被驳回。如果针对该处分的行政复议期限仍在进行中,请连同期限一并决定是提出民愿申诉还是提出行政复议。

  2. 2. 整理事实与证明材料

    将与机关往来的公文、处分通知书、申诉受理凭证以及通话和面谈的日期按日期顺序排列,并另行写明该处分的法律依据,以及依据该法律违法或不公正之处。如果问题在于迟延,请将受理日期、公布的处理期限和实际经过的天数整理成表格。为证据编号,并与申诉书正文相对应。

  3. 3. 编写民愿申诉书

    写明申诉人的姓名和住址(法人或团体写明其名称、总部所在地和代表人姓名)、申诉的宗旨和理由、相关事实、相关机关名称、是否已提起诉讼或其他救济程序,以及是否已向其他委员会提出民愿申诉。在宗旨部分,具体写明所请求的措施,例如撤销处分、返还使用费或撤回资料提交要求。如果由代理人提出申诉,请写明代理人的个人信息及其与申诉人的关系,并以书面形式证明代理人的资格。

  4. 4. 受理、调查与意见提交

    通过 e-People 以电子方式提交,或通过上门或邮寄方式提交时,委员会会指定承办人并通知您,并在自受理之日起经过30天后或应申诉人的请求,通知办理进展和预计完成日期。委员会可以要求机关说明情况并提供材料,或进行现场调查;如果要求补正,您必须在期限内补正,以避免案件被终结。在作出纠正建议或表达意见之前,委员会会给予申诉人提交意见的机会,因此请在此时提交补充材料。

  5. 5. 决定通知与结果确认

    委员会将决定通知申诉人和相关机关。收到纠正建议、意见表达或制度改善建议的机关必须予以尊重,并须在30天内向委员会报告处理结果;如不采纳建议,必须以书面形式说明理由。委员会会将该报告转交给申诉人,因此请在查看通知后再决定下一步。

所需文件

  • 申诉书(法律没有规定的统一格式;须载明该法第39条第2款及其施行令第35条第2款所要求事项的文书,或通过e-People提交的电子申请)
  • 处分通知书、决定通知书或答复函的副本
  • 申请受理证明或受理编号,以及能够证明处理期限的材料(以迟延处理为争议事项时)
  • 事实依据的证明材料(照片、合同、收据、病历等,视具体案件而定)
  • 概括该行为的法律依据以及违法或不当之处的材料
  • 委托代理人的文书及代理人资格证明(由代理人提交时)
  • 法人或团体的代表人身份证明文件

费用

业内通常在数十万韩元的范围内 · 根据争议事项的数量、与机关往来材料的数量,以及是否一并准备意见书或补充材料,在咨询后报价。提交申诉本身不收取费用。

查看此项服务的费用和官方收费 →

法律依据及审查日期

  • Act on the Prevention of Corruption and the Establishment and Management of the Anti-Corruption and Civil Rights Commission, Article 2
  • Act on the Prevention of Corruption and the Establishment and Management of the Anti-Corruption and Civil Rights Commission, Article 39
  • Act on the Prevention of Corruption and the Establishment and Management of the Anti-Corruption and Civil Rights Commission, Article 41
  • Act on the Prevention of Corruption and the Establishment and Management of the Anti-Corruption and Civil Rights Commission, Article 42
  • Act on the Prevention of Corruption and the Establishment and Management of the Anti-Corruption and Civil Rights Commission, Article 43
  • Act on the Prevention of Corruption and the Establishment and Management of the Anti-Corruption and Civil Rights Commission, Article 46
  • Act on the Prevention of Corruption and the Establishment and Management of the Anti-Corruption and Civil Rights Commission, Article 48
  • Act on the Prevention of Corruption and the Establishment and Management of the Anti-Corruption and Civil Rights Commission, Article 50
  • Enforcement Decree of the Act on the Prevention of Corruption and the Establishment and Management of the Anti-Corruption and Civil Rights Commission, Article 35
  • Enforcement Decree of the Act on the Prevention of Corruption and the Establishment and Management of the Anti-Corruption and Civil Rights Commission, Article 39
  • Enforcement Decree of the Act on the Prevention of Corruption and the Establishment and Management of the Anti-Corruption and Civil Rights Commission, Article 42
  • Enforcement Decree of the Act on the Prevention of Corruption and the Establishment and Management of the Anti-Corruption and Civil Rights Commission, Article 50
  • Enforcement Decree of the Act on the Prevention of Corruption and the Establishment and Management of the Anti-Corruption and Civil Rights Commission, Article 51
  • Enforcement Decree of the Civil Petitions Treatment Act, Article 17
  • Administrative Appeals Act, Article 27

依据法规审查于

法规和公告会发生变化，因此每个案件都需要单独审查。 法规标题以英文提供，仅供参考。韩语法规为权威文本。

首先查看这些

  • 提出申诉并不会中止行政复议或行政诉讼的期限，因此如果想对处分提出异议，请单独管理行政复议（不服申请）期限，例如自知道该处分之日起90天。
  • 收到补正要求后，如果未在期限内补正，委员会可以决定终结该案件，因此请确认要求书中的期限。

常见问题

国民权益委员会处理一件申诉需要多长时间?
原则上自受理之日起60天内处理。因需要调解等不可避免的原因,最多可延长60天;此时委员会会将延长的理由和预计完成日期通知申诉人。
行政机关必须遵守委员会的纠正建议吗?
该建议没有强制执行力,但机关必须予以尊重,并在30天内报告处理结果。如不采纳该建议,必须以书面形式向委员会说明理由,委员会会通知申诉人。如机关报告称因特殊情况难以采取该措施,委员会可以对该案件重新审议。
行政复议正在进行期间,我可以提出申诉吗?
可以提出，但可能被移送或不经调查而被驳回。已有行政复议或行政诉讼等其他法定救济程序的事项，属于委员会移送或驳回该申诉的理由，因此在对处分提出异议时，应连同提出期限一并决定采用哪种程序。
民愿超过处理期限仍未处理时，我可以怎么做？
可以先就迟延处理向该机关提出申诉。除有特殊理由外，该机关须在7天内处理申诉；就同一事项再次提出申诉的，由该机关的监察部门进行调查；调查之后，可以向主管机关首长提出申诉。在任何阶段，也都可以向ACRC或地方民愿委员会提出。
法人或外国人可以提出申诉吗？
可以。法律规定任何人均可提出申诉，包括居住在韩国的外国人；法人或团体须载明名称、主事务所所在地和代表人姓名后提出。
行政士会代为制作申诉书吗？
会。黄允相行政事务所会审查该事项是否符合申诉条件，整理事实和法律依据，制作申诉书和证据目录，代为向ACRC、地方民愿委员会或相关机关提交，并制作补正要求和意见陈述所需的文件。

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