📌 3句摘要
- 这是一个因冰箱故障被处以停业处分15日的配菜店行政复议·停止执行案例。
- 放下“没收到通知书”的主张,转向以故障记录和管理记录作为切入点。
- 在通过停止执行维持经营的同时,在裁决中获得了变更为罚金的判决。
目录
- 距离停业开始还有9天
- 首先放弃的主张
- 从抽屉里找到的记录
- 行政复议申请书与停止执行申请书
- 直到裁决结果公布
- 如果您也收到了类似的处分书
那是距离停业开始仅剩9天的日子。收到了一封附带处分书照片的简短邮件。“8年来从未关门过。还有办法吗?”
1. 距离停业开始还有9天

委托人是一位在仁川延寿区(Yeonsu-gu)住宅区与丈夫共同经营配菜店的30多岁的女性。店里有两名员工,并有80多件来自附近熟客的定期配送订单。
去年夏天在卫生检查当天,一台存放配菜原料的冰箱温度超过了标准值。该冰箱从前一天晚上就开始故障。此后,收到事先通知,大约一个月后,停业处分15天的通知书送达。
- 收到处分书后的第11天进行首次联系
- 距离停业开始日期还有9天
- 行政复议申请期限为自获知处分之日起90日
虽然申请期限充足,但如果停业先开始执行,其意义就会降低。 因此,我们决定在同一天提交行政复议申请和停止执行申请。
2. 首先放弃的主张

委托人最感到委屈的部分是没看到事前通知。原来是由于挂号信被兼职人员签收,并放进了收银台的抽屉里。通知书旁边还放着一份送给顾客的焦糖袋。🍬
如果员工收到了寄到店铺地址的挂号信,则视为已送达。我告知委托人,如果坚持这一主张,会降低整份申诉书的可信度。委托人沉默了一会儿,然后点了点头。
取而代之的是,我们将争论点缩小如下:
- 无故意行为:故障发生在检查前一晚。
- 有日常管理:一直记录温度数据。
- 处分过重:8年来无违规记录,且停业处分将对生计和客户造成重大损失。
3. 从抽屉里找到的记录

资料比想象中要多。
- 冰箱维修技师工作确认书:故障受理时间为检查前一天晚上 10 点 40 分
- 手写温度记录本 6 个月份
- 故障当天废弃原料的照片以及食物处理记录
- 检查后安装的温度提醒传感器收据
在翻阅温度记录本时,发现在格子旁边夹杂着一些如“今天的萝卜条非常棒”之类的备注。在提交的材料中,我保留了这些内容。因为这可以作为每天由人工记录的证据。😊
相反,也有一些被剔除的资料。常客们写的30多份请愿书,我只保留了其中几份代表性的。为了让阅读者更有说服力,通常将证明事实的资料放在前面,将诉求情况的资料放在后面。
4. 行政复议申请书与停止执行申请书

黄允相行政士事务所代为撰写并提交行政复议申请书和停止执行申请书。这次,两份文件在同一天通过在线方式提交。
在行政复议申请书中,记录了处分理由的事实关系、无故意的情形以及根据处分标准减免的理由。同时,在请求事项中加入了要求将停业处分变更为罚金的内容。根据《食品卫生法》第82条,规定可以将停业处分等替换为罚金。
在停止执行申请书中,用数据列举了如果停业处分先行开始,会导致定期配送客户流失以及员工工资发放受阻的情况。根据《行政复议法》第30条,规定在有预防重大损失的紧急必要性时,可以申请停止执行。
看到堆叠起来的文件,高度大约有两个小菜盒高。委托人笑着说:“这就是我们8年的心血啊。”
5. 直到裁决结果公布

在提交申请五天后,停止执行决定下达了。那是停业处分开始前两天。店铺并未关门,而是继续进行定期配送。
裁决大约花费了两个月。结论是将“停业处分15日”变更为“处以罚金”。违规事实本身得到了认可。故障记录、管理笔记以及检查后的整改措施似乎被纳入了判断处分程度的考量中。
在收到罚金通知单的那天,委托人拿着一桶总角白菜泡菜来到了办公室。虽然我婉言谢绝,但对方说“我会记在记录本上,日期写成今天”,于是我就心领了情。 🥬
6. 如果收到了类似的处分书

- ① 从处分书上的停业处分开始日开始确认。比请求期间更重要的是确认开始日。
- ② 同时准备行政复议和停止执行申请。
- ③ 与“不知道”相比,要收集无故意行为的记录。包括受理记录、温度记录、废弃照片等。
- ④ 保留检查后的整改措施作为证据。
- ⑤ 针对每个案件,需要分别确认是否可以变更罚金,以及在处分标准上是否存在减轻处罚的理由。
仁川延寿区及松岛附近的餐饮店、食品经营场所经常有关于停业处分的咨询。请先计算从收到处分书到开始日之间剩余的天数。
如果处于收到处分前事前通知的阶段,请先查看通过提交意见申请转换为罚金的方法:停业处分罚金转换·异议申请程序及意见提交期限
以下内容是为了便于理解而构思的故事。
仁川行政士·松岛行政士,黄允相行政士事务所。 在仁川延寿区松岛的 POSCO Tower Songdo 提供行政复议、许可/申报代理、外国人出入境业务咨询。同时也负责撰写针对停业处分、罚金处分的行政复议及停止执行申请书。若处于类似情况,请随时咨询。 📞
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