62 preguntas ·
Plazos y procedimiento de presentación 9
Q¿Para cuándo puedo presentar un recurso administrativo?
Debe presentar la solicitud dentro de los 90 días a partir de la fecha en que tuvo conocimiento de la resolución, y una vez transcurridos 180 días desde la fecha de la resolución, no podrá presentarla a menos que haya una razón justificada. El período de 90 días es un plazo fijo que no se puede extender, por lo que comience verificando la fecha en que recibió la notificación.
Base legal: Ley de Recursos Administrativos, Artículo 27(1), (3) y (4)
Q¿Dónde presento una petición de recurso administrativo?
Puede presentarla ya sea ante la agencia administrativa que emitió la resolución (el demandado) o ante la comisión de recursos administrativos, junto con tantas copias como haya demandados. El período de presentación se calcula a partir de cuándo se presenta la petición allí. Si la presentó ante otra agencia porque la agencia administrativa no brindó orientación o brindó orientación incorrecta, esa agencia está obligada a remitirla al demandado correspondiente.
Base legal: Ley de Recursos Administrativos, Artículo 23
QEl aviso de resolución no mencionó el período de presentación para un recurso administrativo. ¿Aún puedo presentar después de 90 días?
Al dictar una resolución, la administración pública debe informarle si se puede presentar un recurso administrativo y cuál es el plazo para ello. Si no le informó sobre el plazo, puede presentar el recurso dentro de los 180 días desde la fecha de la resolución, y si le informó incorrectamente de un plazo superior a 90 días, el recurso presentado dentro de ese plazo incorrectamente indicado también se considerará presentado dentro del plazo legal.
Base legal: Ley de Recursos Administrativos, Artículo 27(5) y (6), Artículo 58(1)
Q¿Puedo presentar un recurso administrativo en línea?
Sí. Puede preparar la petición de recurso y los documentos adjuntos como documentos electrónicos y presentarlos a través del sistema en línea de recursos administrativos (sistema de procesamiento electrónico de información) designado por la comisión, en cuyo caso no es necesario presentar copias. La presentación se considera recibida cuando el presentante confirma el número de recibo en el sistema, y el período de presentación también se calcula a partir de ese momento. Si la fecha límite es inminente, asegúrese de confirmar que se ha emitido un número de recibo.
Base legal: Ley de Recursos Administrativos, Artículo 52(1) a (4)
Q¿Qué debo escribir en una petición de recurso administrativo?
Un recurso administrativo se presenta por escrito, y la petición indica el nombre y la dirección del apelante, el recurrido (la agencia administrativa que tomó la decisión) y la comisión de recursos administrativos, los detalles de la decisión, la fecha en que tuvo conocimiento de la decisión, la reparación solicitada y los fundamentos del recurso, y si y cómo la agencia que tomó la decisión le informó sobre los recursos administrativos. Si el apelante es una corporación o el recurso se presenta a través de un representante, también se indica el nombre y la dirección del representante de la corporación o del representante designado, y el apelante u otro presentador firma o adjunta un sello. Los fundamentos deben exponer específicamente por qué considera que la decisión es ilegal o injusta, junto con los materiales de apoyo.
Base legal: Ley de Recursos Administrativos, Artículo 28(1), (2), (4) y (5)
Q¿Puedo retirar un recurso administrativo después de presentarlo?
Sí. El apelante puede retirar el recurso por escrito en cualquier momento antes de que la comisión tome su decisión. Firme o adjunte su sello a un aviso de retirada y envíelo al recurrido o a la comisión; el organismo que lo recibe notifica a las demás partes interesadas y a las partes de la retirada.
Base legal: Ley de Recursos Administrativos, Artículo 42(1), (3), (4) y (5)
QSi falta algo en mi petición de recurso administrativo, ¿se rechaza de inmediato?
No. Si el defecto puede ser subsanado, la comisión establece un plazo y solicita la corrección, y la comisión puede corregir asuntos menores por su propia autoridad. Un apelante que recibe una solicitud de corrección debe presentar una corrección escrita, y una vez corregido, el recurso administrativo se considera que ha sido presentado legalmente desde el principio. Si el defecto no se corrige dentro del plazo establecido, el recurso puede ser rechazado. El período de corrección no se cuenta en el plazo para la resolución (60 días).
Base legal: Ley de Recursos Administrativos, Artículos 32(1), (2), (4), (5) y (6), y 45(1)
Q¿Cuándo y cuántas copias de pruebas debo presentar en un recurso administrativo?
No es necesario presentarlas con la petición. Puede presentar pruebas documentales o físicas que respalden sus afirmaciones adjuntas no solo a la petición de recurso, sino también a una corrección, alegato complementario y así sucesivamente. La prueba documental debe presentarse con tantas copias como haya otras partes, y la comisión envía esas copias a la otra parte sin demora.
Base legal: Ley de Recursos Administrativos, Artículo 34(1), (2) y (3)
QSi presenté mi recurso administrativo ante la agencia incorrecta, ¿he perdido el plazo de presentación?
No lo habrá perdido si la agencia que dictó la disposición no le informó sobre el procedimiento de recurso o si le informó incorrectamente, provocando que lo presentara ante otra agencia administrativa. En ese caso, la agencia receptora debe remitir prontamente el recurso al responsable correspondiente y notificárselo, y el periodo de presentación se contará a partir de cuando lo presentó por primera vez ante dicha agencia. Esta regla no se aplica si fue informado correctamente y aun así lo presentó en otro lugar, por lo que debe presentar el recurso ante la agencia que dictó la resolución o ante la comisión de recursos administrativos.
Base legal: Ley de Recursos Administrativos, Artículo 23(1)-(4) y Artículo 58
¿Qué se puede apelar y quiénes son las partes? 6
QSolicité un permiso, pero la agencia no ha respondido en absoluto. ¿Puedo presentar un recurso administrativo?
Sí. Cuando una agencia no actúa sobre una solicitud, puede impugnar la inacción a través de un recurso para el cumplimiento del deber, que solicita a la agencia que tome una determinada disposición. La persona que solicitó la disposición puede presentarla, y los plazos de presentación de 90 y 180 días no se aplican a un recurso para el cumplimiento del deber contra la inacción. También puede presentar un recurso para el cumplimiento del deber contra un rechazo de su solicitud, pero en ese caso debe cumplir con el plazo de presentación.
Base legal: Ley de Recursos Administrativos, Artículo 5, párrafo 3, Artículo 13(3) y Artículo 27(7)
Q¿Puedo impugnar un permiso concedido a un edificio vecino mediante un recurso administrativo?
Sí, bajo ciertas condiciones. Incluso si usted no es la parte en la decisión, puede presentar un recurso de revocación si tiene un interés legal en solicitar su revocación o modificación. El simple inconveniente o la insatisfacción no son suficientes; la prueba es si se infringe un interés individual protegido por la ley aplicable. El plazo de presentación es de 90 días desde la fecha en que tuvo conocimiento de la decisión y de 180 días desde la fecha de la decisión.
Base legal: Ley de Recursos Administrativos, Artículo 13(1) y Artículo 27(1) y (3)
Q¿Qué sucede con un recurso administrativo si el reclamante fallece o transfiere el negocio durante el proceso?
Otra persona puede subrogarse en la posición del reclamante. Si el reclamante fallece, el heredero u otra persona que haya sucedido en sus derechos o intereses asumirá la posición; si un reclamante que es una persona jurídica deja de existir mediante una fusión, la sociedad superviviente o la recién constituida asumirá la posición, informando el motivo por escrito a la Comisión con los documentos justificativos. Una persona que haya adquirido los derechos o intereses relacionados con el recurso podrá subrogarse únicamente con el permiso de la Comisión, y si se deniega dicho permiso, podrá interponerse una objeción en un plazo de 7 días tras la recepción de la decisión original.
Base legal: Ley de Recursos Administrativos, Artículo 16
QSi he nombrado al demandado incorrecto (la agencia que emitió la disposición) en mi recurso administrativo, ¿se desestimará el recurso?
No inmediatamente. El demandado es la agencia administrativa que emitió la disposición (o la agencia que asumió la autoridad), y si el reclamante nombra al demandado incorrecto, la comisión de apelaciones administrativas puede, por su propia autoridad o a petición de una parte, decidir corregir al demandado. Una vez que se decide la corrección, se considera que el recurso se ha presentado contra el nuevo demandado en el momento de la presentación original, por lo que el plazo de presentación se juzga por la fecha en que se presentó la petición original. Una parte que se oponga a la decisión de corrección puede presentar una objeción ante la comisión dentro de los 7 días posteriores a la recepción de la copia original de la decisión.
Base legal: Ley de Apelaciones Administrativas, Artículo 17(1), (2), (4) y (6)
Q¿Pueden varias personas presentar un mismo recurso administrativo conjuntamente contra la misma disposición?
Sí. Varias personas pueden presentar un recurso administrativo de forma conjunta y pueden elegir hasta 3 representantes designados entre los recurrentes. Una vez designados los representantes, los demás recurrentes solo podrán actuar en el caso a través de ellos; los representantes pueden realizar todas las acciones en el caso en nombre de los demás, pero para retirar el recurso deben obtener el consentimiento de los otros recurrentes y demostrarlo por escrito. Si los recurrentes no designan representantes, la comisión de recursos administrativos puede recomendar que lo hagan, y los recurrentes pueden destituir o reemplazar a sus representantes cuando sea necesario, notificándolo a la comisión por escrito sin demora.
Base legal: Ley de Recursos Administrativos, Artículo 15(1) al (5)
Q¿Puedo impugnar una multa administrativa mediante un recurso administrativo?
La mayoría de las multas administrativas se impugnan mediante la presentación de una objeción en lugar de un recurso administrativo. Para las multas reguladas por la Ley de Regulación de Violaciones del Orden Público, se puede presentar una objeción por escrito ante la agencia que impone la multa dentro de los 60 días posteriores a la recepción del aviso de imposición, y una vez presentada la objeción, la disposición de la multa pierde su efecto. La agencia debe notificar al tribunal competente dentro de los 14 días posteriores a la recepción de la objeción, adjuntando su opinión y los documentos de respaldo, y la multa se decidirá entonces en un proceso judicial. Si la objeción se considera justificada y no es necesario imponer la multa, la agencia no notificará al tribunal.
Base legal: Ley de Regulación de Violaciones del Orden Público, Artículos 20 y 21
Audiencia y resolución 7
Q¿Cuánto tiempo tarda en obtenerse el resultado de un recurso administrativo?
Se debe dictar una resolución dentro de los 60 días a partir de la fecha en que el recurrido o la comisión recibieron la solicitud de recurso, y en casos inevitables el presidente puede extender este plazo en 30 días. Al extender, las partes deben ser notificadas con al menos 7 días de antelación a la fecha de vencimiento del plazo.
Base legal: Ley de Recursos Administrativos, Artículo 45
Q¿Puedo comparecer ante la comisión de recursos administrativos en persona para explicar mis circunstancias?
Sí. Puede solicitar una audiencia oral. Los recursos administrativos se revisan por escrito o mediante una audiencia oral, y si una parte solicita una audiencia oral, la comisión debe celebrarla a menos que considere que se puede tomar una decisión basándose únicamente en el expediente escrito; decide si permite la solicitud y notifica al solicitante. Debido a que es posible que no se permita una audiencia oral, asegúrese de que su petición y los materiales de apoyo expongan completamente sus circunstancias.
Base legal: Ley de Recursos Administrativos, Artículo 40
QDespués de presentar un recurso administrativo, ¿cuándo llega la respuesta escrita de la agencia y puedo refutarla?
Sí, puede refutarla con un escrito complementario. La agencia que dicta la resolución (respondiente) debe enviar su respuesta escrita a la comisión dentro de los 10 días a partir de la fecha en que recibe o se le remite la petición de recurso, y la comisión notifica al apelante una copia de la respuesta escrita. La respuesta escrita indica los fundamentos y razones de la resolución y la respuesta al contenido y motivos del recurso. El apelante puede presentar un escrito complementario a la comisión para complementar los argumentos del apelante o refutar la respuesta escrita, y si la comisión establece un plazo para la presentación, debe presentarse dentro de dicho plazo. La Oficina Administrativa de Hwang Yunsang revisa la respuesta escrita, prepara el escrito complementario y lo presenta en su nombre.
Base legal: Ley de Recursos Administrativos, Artículos 24(1) y (6), 26(2) y 33(1) y (2)
QDespués de presentar un recurso administrativo, ¿puede la agencia cancelar la resolución por sí misma?
Sí. La agencia (respondiente) que recibe la petición de recurso puede, si considera que el recurso está justificado, cancelar o modificar la resolución por propia iniciativa o realizar la resolución solicitada de acuerdo con el propósito del recurso, y debe notificar al apelante por escrito. A menos que el apelante retire el recurso, la agencia presenta ante la comisión los documentos que prueban la cancelación junto con su respuesta.
Base legal: Ley de Recursos Administrativos, Artículo 25(1) y (2)
QSi la agencia modifica su decisión durante un recurso administrativo, ¿tengo que presentar de nuevo?
No. Si la agencia emite una nueva decisión o modifica la decisión, el reclamante puede modificar el contenido o los fundamentos de la reclamación en consecuencia. La modificación se solicita por escrito, con copias para cada respondiente, y si la comisión lo permite, la reclamación se considera presentada con el contenido modificado desde el momento de la presentación original. Puede presentar una objeción a un rechazo en un plazo de 7 días desde su recepción.
Base legal: Ley de Recursos Administrativos, Artículo 29
Q¿Puede resolverse un recurso administrativo mediante mediación con la agencia que emitió la disposición?
Sí, bajo ciertas condiciones. Con el consentimiento de las partes, la Comisión de Recursos Administrativos puede mediar dentro del alcance de los derechos y facultades de las partes, pero no mediará si la mediación no es consistente con el bienestar público o va en contra de la naturaleza de la disposición. La mediación se concluye cuando el acuerdo de las partes se redacta en un acta de mediación, firmada o sellada por las partes y confirmada por la Comisión. Las disposiciones sobre la fuerza vinculante de las resoluciones se aplican a una mediación concluida, por lo que la agencia también debe cumplirla.
Base legal: Ley de Recursos Administrativos, Artículo 43-2, Artículo 49
Q¿Puedo solicitar el interrogatorio de testigos o una inspección in situ en un recurso administrativo?
Sí. Una parte puede solicitar a la comisión el examen de pruebas. Si la comisión lo considera necesario, puede requerir que una parte o una persona relacionada (incluidos los funcionarios de la agencia pertinente) comparezca en su reunión para ser interrogada, exigir la presentación de documentos, libros u objetos, solicitar un peritaje a un experto, o entrar en un lugar de negocios u otro lugar para hacer preguntas e inspeccionar. Debido a que la comisión decide si se examinan las pruebas, especifique detalladamente en la petición o en un escrito complementario lo que desea que el examen confirme.
Base legal: Ley de Apelaciones Administrativas, Artículo 36(1)
Effect of rulings & further challenges 6
Q¿Puedo presentar otro recurso administrativo contra la misma resolución si mi recurso administrativo es desestimado?
No. Una vez dictado un fallo sobre un recurso, no puede presentar otro recurso administrativo contra ese fallo o la misma resolución. Para impugnar una desestimación, debe presentar una demanda administrativa dentro de los 90 días desde la fecha en que recibió la copia autenticada de la resolución escrita, por lo que es importante presentar todos sus datos sobre su sustento y materiales de respaldo al presentar la solicitud por primera vez.
Base legal: Ley de Recursos Administrativos, Artículo 51; Ley de Litigio Administrativo, Artículo 20(1)
QSi se concede un recurso administrativo, ¿debe la agencia que dictó la resolución seguir el resultado?
Sí. Una resolución que concede un recurso obliga a la agencia respondente y a otras agencias administrativas pertinentes, por lo que la agencia debe seguir la resolución. Si una resolución que rechaza una solicitud es revocada por una resolución, la agencia que dictó la resolución debe dictar una nueva resolución sobre la solicitud original de conformidad con la resolución, y si una resolución ordena a la agencia que lleve a cabo una resolución, debe hacerlo sin demora de conformidad con la resolución.
Base legal: Ley de Recursos Administrativos, Artículo 49(1) a (3)
Q¿Puede la resolución volverse más severa porque presenté un recurso administrativo?
No. La comisión de recursos administrativos no puede dictar una resolución menos favorable al apelante que la resolución objeto de apelación. Tampoco puede resolver sobre asuntos distintos de la resolución objeto de apelación. El resultado es, por tanto, que el recurso se concede (revocación o modificación) o se desestima o se declara inadmisible, y la resolución nunca se transforma en una más gravosa.
Base legal: Ley de Recursos Administrativos, Artículo 47(1) y (2)
Q¿Cómo se me notifica el resultado (resolución) de un recurso administrativo y cuándo entra en vigor?
Se le notifica mediante la entrega de una copia autenticada de la resolución escrita, y la resolución entra en vigor cuando se entrega la copia autenticada al apelante. Cuando la comisión dicta una resolución, debe enviar sin demora una copia autenticada de la resolución escrita a las partes. La resolución se dicta por escrito, y la resolución escrita indica la orden, el contenido del recurso, los motivos y la fecha de la resolución. Si el recurso se desestima, el plazo de 90 días para presentar una demanda contencioso-administrativa también se cuenta a partir de la fecha en que se entrega la copia autenticada de la resolución escrita, por lo que debe registrar la fecha en que la recibió.
Base legal: Ley de Recursos Administrativos, Artículos 46(1) y (2) y 48(1) y (2); Ley de Litigio Contencioso-Administrativo, Artículo 20(1)
QGané un recurso de cumplimiento de deber, pero la agencia aún no ha emitido la disposición. ¿Qué puedo hacer?
Puede solicitar ante la comisión de recursos administrativos una disposición directa o una ejecución indirecta. Cuando una resolución ordena a la agencia realizar una disposición que esta rechazó o dejó pendiente, la agencia debe emitirla con prontitud de acuerdo con la resolución; si no lo hace, la comisión puede, a solicitud de la parte, ordenar una corrección por escrito dentro de un plazo establecido y, si la agencia sigue sin cumplir, emitir la disposición ella misma. Si solicita la ejecución indirecta, la comisión puede ordenar una compensación según el periodo de retraso, y el original de dicha decisión tiene el mismo efecto que un título ejecutable para la ejecución forzosa. Las disposiciones que por su naturaleza la comisión no pueda emitir por sí misma quedan excluidas de la disposición directa.
Base legal: Ley de Recursos Administrativos, Artículo 49(3), Artículo 50(1) y Artículo 50-2(1) y (5)
QCan an administrative appeal be dismissed even if the disposition is found to be wrong?
Yes, in exceptional cases. Even if the Administrative Appeals Commission finds that the appeal has merit, it may issue a ruling dismissing the appeal (a circumstantial ruling) if granting it would seriously harm the public welfare. In that case, the Commission must specifically state in the order of the ruling that the disposition is illegal or unjust, and it may take appropriate relief measures for the appellant or order the respondent agency to take them. Circumstantial rulings do not apply to appeals seeking confirmation of nullity.
Base legal: Administrative Appeals Act, Article 44
Reducción de la conducción bajo los efectos del alcohol y objeciones 8
QPara una licencia revocada por conducir bajo los efectos del alcohol, ¿cuál es la diferencia entre una reclamación y un recurso administrativo?
Una reclamación es un procedimiento presentado ante el comisionado de la agencia de policía metropolitana o provincial dentro de los 60 días a partir de la fecha en que recibió la resolución, y es revisada por el Comité de Revisión de Resoluciones Administrativas de Revocación de Licencias de Conducir. Puede presentar un recurso administrativo independientemente de la reclamación, y si ha sido notificado del resultado de una reclamación, puede presentar un recurso administrativo dentro de los 90 días a partir de la fecha de esa notificación.
Base legal: Ley de Tráfico, Artículo 94(1) y (3)
Q¿En qué casos se puede reducir una sanción por conducir bajo los efectos del alcohol?
Los motivos para la reducción incluyen: conducir es un medio importante para mantener el sustento familiar; usted fue un conductor ejemplar que realizó trabajo voluntario de tráfico durante 3 años o más al momento de la resolución; o recibió un reconocimiento de un jefe de policía o superior por atrapar a un conductor que huyó. Sin embargo, no es elegible para la reducción si alguno de los siguientes casos se aplica: una concentración de alcohol en sangre superior al 0.1 por ciento; un accidente que causa lesiones personales mientras conduce bajo los efectos del alcohol; negarse a una prueba de sobriedad, huir o agredir al agente de policía que realiza la sanción; 3 o más accidentes que causan lesiones personales en los últimos 5 años; o un historial de conducción bajo los efectos del alcohol después del 30 de junio de 2001.
Base legal: Reglamento de Ejecución de la Ley de Tráfico, Anexo 28, No. 1, ítem (f)(1)(a)
Q¿Cómo cambia la resolución si se reduce?
Si el estándar de la resolución es la revocación de la licencia, se cambia a una suspensión con los puntos de sanción establecidos en 110; si es una suspensión, el número de días de suspensión a cumplir se reduce a la mitad.
Base legal: Reglamento de Ejecución de la Ley de Tráfico, Anexo 28, No. 1, ítem (f)(2)
QMi revocación de licencia se redujo a una suspensión de 110 días. ¿Completar un curso de educación acortará aún más la suspensión?
No. Si la resolución fue reducida a través de la revisión del comité de revisión de objeciones o a través de un recurso administrativo o una demanda administrativa, completar la educación especial obligatoria de seguridad vial o la educación de cumplimiento de la ley (recomendada) no acorta aún más el período de suspensión. En ese caso, la presentación del certificado de finalización del curso a la jefatura de policía solo reduce sus puntos acumulados en 20.
Base legal: Reglamento de Ejecución de la Ley de Tráfico, Anexo 28, No. 1, inciso (d)(1)(b) y (c)
QSi mi licencia fue revocada porque mis puntos de penalización se acumularon, ¿puedo presentar una objeción para una reducción basada en el sustento de la vida?
Sí, si cumple con los requisitos. Debe existir un motivo de reducción, como que la conducción sea un medio importante para el sustento de su familia o ser un conductor modelo que haya realizado trabajo voluntario de tráfico durante 3 años o más al momento de la disposición, y no es elegible si, dentro de los últimos 5 años, ha tenido cualquiera de los siguientes: una revocación de licencia, 3 o más accidentes de tráfico que causen lesiones, 3 o más suspensiones de licencia, o una disposición reducida a través de un comité de revisión de objeciones, un recurso administrativo o una demanda administrativa. Si se reduce, se convierte en una suspensión con los puntos de penalización de la disposición fijados en 110, combinando los puntos acumulados antes de la revocación y los puntos de la disposición. La objeción debe presentarse ante el Comisionado de la Agencia de Policía Metropolitana o Provincial con jurisdicción sobre su domicilio dentro de los 60 días posteriores a la fecha en que recibió la disposición, utilizando el Formulario de Objeción de Disposición de Licencia de Conducir (Formulario No. 87 de la Regla de Ejecución de la Ley de Tráfico Vial).
Base legal: Ley de Tráfico Vial, Artículo 94(1); Regla de Ejecución de la Ley de Tráfico Vial, Artículo 95 y Anexo 28, No. 1(f)(1)(b), (2) y (3)
QMi licencia de conducir fue revocada porque no realicé la prueba de aptitud ordinaria. ¿Se puede reducir la sanción?
Condicionalmente, sí. Si existió una razón inevitable, como no haber podido siquiera solicitar un aplazamiento de la prueba de aptitud ordinaria, y la aplicación del estándar de revocación tal como es resultara claramente irrazonable, esto constituye un motivo para la reducción. En ese caso, presente una objeción ante el comisionado de la Agencia de Policía Provincial de su domicilio dentro de los 60 días siguientes al día en que tuvo conocimiento de la disposición, y la reducción se decidirá tras la revisión del comité de objeción de la disposición administrativa de la licencia de conducir. Si se reduce, la revocación se convierte en una suspensión con 110 puntos de penalización.
Base legal: Reglamento de Ejecución de la Ley de Tráfico, Anexo 28, ítem 1(f)(1)(c), (2) y (3)
Q¿Si la revocación de mi licencia por conducir bajo los efectos del alcohol se reduce mediante una objeción o un recurso administrativo, también se reducirá mi multa?
N.º La revocación o suspensión de la licencia es una disposición administrativa dictada por el Comisionado de la Agencia de Policía Metropolitana o Provincial y se impugna mediante una objeción o un recurso administrativo, mientras que las multas y el encarcelamiento se deciden por separado en procedimientos penales bajo las disposiciones penales de la Ley de Tráfico Vial. Para una persona que no tenga una sentencia firme de multa o superior por conducción bajo los efectos del alcohol en los últimos 10 años, la sanción legal es de hasta 1 año de prisión o una multa de hasta 5 millones de KRW para una concentración de alcohol en sangre del 0,03% o más pero inferior al 0,08%, y de 1 a 2 años de prisión o una multa de 5 a 10 millones de KRW para un 0,08% o más pero inferior al 0,2%. Debido a que la reducción de la licencia y el caso penal se tramitan por separado, mantenga el control de los plazos y los documentos de respaldo para cada procedimiento.
Base legal: Ley de Tráfico Vial, Artículo 93(1), Artículo 94(1) y (3), Artículo 148-2(1) y (3)
QRecibí una notificación previa de suspensión o revocación de la licencia de conducir. ¿Puedo presentar mi opinión antes de que se tome la disposición?
Sí. Antes de suspender o revocar una licencia de conducir, el comisionado de la agencia de policía provincial o el jefe de la estación de policía envía una notificación previa, y la persona notificada o su representante puede comparecer en la fecha designada o presentar una objeción por escrito. Si no se presenta ninguna objeción para la fecha designada, se considerará que no hay objeción, por lo que se debe presentar una declaración escrita y materiales que expliquen las circunstancias de la ejecución y su situación de subsistencia antes de esa fecha. Una vez decidida la disposición, puede impugnarla mediante una objeción (dentro de los 60 días posteriores a la fecha en que recibió la disposición) o un recurso administrativo.
Base legal: Reglamento de Ejecución de la Ley de Tráfico Vial, Artículo 93(1) y (2); Ley de Tráfico Vial, Artículo 94(1)
Criterios de revocación y suspensión de la licencia 10
QSi mi licencia es revocada por conducir bajo los efectos del alcohol, ¿cuándo puedo obtener una licencia nuevamente?
Si su licencia es revocada una vez por conducir bajo los efectos del alcohol (incluyendo negarse a una prueba de sobriedad), en principio puede obtener una licencia nuevamente solo después de que hayan transcurrido 1 año desde la fecha de revocación. El período es de 2 años si infringió 2 o más veces o causó un accidente de tráfico mientras conducía bajo los efectos del alcohol, y de 5 años si lesionó a alguien mientras conducía bajo los efectos del alcohol y no brindó asistencia o informó sobre ello, o causó la muerte de alguien. Incluso después de que finalice el período de inhabilitación, debe completar la educación especial obligatoria de seguridad vial antes de poder obtener una licencia, y una persona cuya licencia sea revocada nuevamente por conducir bajo los efectos del alcohol dentro de los 5 años posteriores a una infracción previa por conducir bajo los efectos del alcohol debe conducir con una licencia condicional que requiera un dispositivo de bloqueo del encendido durante un período igual al período de inhabilitación.
Base legal: Ley de Tráfico, Artículo 82(2), párrafos 3, 6 y 7, y Artículo 82(3), Artículo 80-2(1) y (2)
Q¿Qué ocurre si conduzco mientras mi licencia está suspendida?
Conducir un vehículo de motor mientras su licencia de conducir está suspendida se considera conducir sin licencia y es punible con prisión de hasta 1 año o una multa de hasta 3.000.000 de won. Si su licencia es revocada como resultado, no podrá obtener una licencia nuevamente durante 1 año a partir de la fecha de revocación, y si lesionó a alguien y no tomó las medidas necesarias o lo informó, deben transcurrir 5 años. Si recibió una suspensión de 110 días a través de una reducción por conducir bajo los efectos del alcohol, no conduzca hasta que finalice el período de suspensión.
Base legal: Ley de Tráfico, Artículo 43, Artículo 152, párrafo 1, Artículo 82(2), párrafo 1
Q¿Cuántos puntos de penalización conducen a la revocación del permiso?
Su permiso de conducir es revocado si los puntos de penalización por una única infracción o accidente, o sus puntos acumulados, alcanzan 121 o más en 1 año, 201 o más en 2 años, o 271 o más en 3 años. Incluso por debajo de estos niveles, puede estar sujeto a suspensión si sus puntos de penalización o puntos de penalización por la resolución alcanzan 40 o más, y, en principio, el período de suspensión se calcula a razón de 1 día por punto. Las revocaciones y suspensiones basadas en puntos acumulados también pueden impugnarse mediante una objeción o un recurso administrativo, por lo que debe comenzar verificando la fecha en que recibió la notificación.
Base legal: Reglamento de Ejecución de la Ley de Tráfico, Anexo 28, No. 1, inciso (c); Ley de Tráfico, Artículo 94(1)
Q¿A qué concentración de alcohol en sangre se suspende el permiso de conducir y a partir de qué nivel se revoca?
Una concentración de alcohol en sangre del 0,03 por ciento o más, pero inferior al 0,08 por ciento, resulta en 100 puntos de penalización y una suspensión del permiso de conducir, y 0,08 por ciento o más resulta en la revocación del permiso. Incluso a partir del 0,03 por ciento o más, el permiso se revoca si usted mató o hirió a alguien mientras conducía bajo los efectos del alcohol, o si una persona que previamente condujo bajo los efectos del alcohol, se negó a una prueba de sobriedad o obstruyó una prueba de sobriedad, vuelve a conducir con 0,03 por ciento o más. Tanto las suspensiones como las revocaciones pueden ser impugnadas mediante una objeción (dentro de los 60 días desde la fecha de recepción de la resolución) o un recurso administrativo.
Base legal: Ley de Tráfico, Artículo 44(4), Artículo 93(1), apartados 1 y 2, Artículo 94(1); Reglamento de Ejecución de la Ley de Tráfico, Anexo 28
QEntregué mi licencia después de una revisión por conducir bajo los efectos del alcohol. ¿Puedo conducir hasta que se emita la resolución?
Si se le expide un permiso de conducción temporal, puede conducir durante su período de validez. Una persona sujeta a la revocación o suspensión de la licencia puede obtener un permiso de conducción temporal, que tiene el mismo efecto que un permiso de conducción durante su período de validez. Para una persona sujeta a una resolución, el período de validez puede fijarse en un máximo de 40 días, y si el jefe de la estación de policía lo considera necesario, puede extenderse una vez por un máximo de 20 días. Una vez finalizado el período de validez, también finaliza este efecto, por lo que debe comprobar la fecha escrita en el permiso.
Base legal: Ley de Tráfico, Artículo 91(1), apartado 3, y Artículo 91(2); Reglamento de Ejecución de la Ley de Tráfico, Artículo 88(2)
QSi se me revoca o suspende mi licencia, ¿para cuándo debo devolver mi licencia de conducir?
Debe devolverla en un plazo de 7 días a partir de la fecha en que recibió la notificación al comisionado de la agencia de policía metropolitana o provincial con jurisdicción sobre su domicilio; la licencia de conducir móvil se devuelve electrónicamente. Si no la devuelve, un agente de policía puede recuperarla directamente, y negarse o impedir la recuperación es sancionable con una multa de hasta 200.000 wones, detención o una multa menor. Una licencia devuelta debido a una suspensión se le devuelve tan pronto como finalice el período de suspensión.
Base legal: Ley de Tráfico, Artículo 95(1), apartados 1 y 2, y Artículo 95(2) y (3), Artículo 156, apartado 7
Q¿Qué ocurre con mi licencia de conducir si me niego a realizar la prueba de alcoholemia?
Es un motivo de revocación de la licencia, y es de carácter obligatorio, por lo que no puede reducirse a una suspensión. Si se niega a realizar la prueba de alcohol de un oficial de policía a pesar de que existan motivos razonables para creer que se encuentra bajo los efectos del alcohol, el Comisionado de la agencia de policía provincial debe revocar su licencia, y en el ámbito penal se enfrenta a una pena de prisión de 1 a 5 años o una multa de entre 5 millones y 20 millones de KRW. La negativa a la prueba de alcohol queda excluida de las reducciones basadas en el sustento de la vida incluso si existen tales motivos, por lo que, al impugnar la disposición, necesitará materiales que demuestren si existían motivos razonables para solicitar la prueba y si el proceso de solicitud fue legal.
Base legal: Ley de Tráfico Vial, Artículo 44(2), Artículo 93(1)3, Artículo 148-2(2)1; Regla de Ejecución de la misma Ley, Anexo 28, Ítem 1(f)(1)(a)3)
Q¿Desaparecen con el tiempo los puntos de penalización de la licencia de conducir?
Caducan si se cumplen ciertas condiciones. Si los puntos de penalización impuestos son inferiores a 40, caducan una vez transcurrido 1 año desde la fecha de la última infracción o accidente sin que se produzca ninguna otra infracción o accidente. Los puntos de penalización se acumulan y gestionan durante los últimos 3 años basándose en la fecha de la infracción o accidente en cuestión, por lo que una nueva infracción dentro de ese año se suma a los puntos existentes. Un conductor que firme un compromiso de no infracción y no accidente bajo el aviso de la Agencia Nacional de Policía y lo mantenga durante 1 año recibirá 10 puntos de bonificación que pueden deducirse de los puntos acumulados cuando se enfrente a una suspensión, pero no pueden deducirse para suspensiones debidas a conducción bajo los efectos del alcohol, accidentes mortales y motivos similares.
Base legal: Reglamento de Ejecución de la Ley de Tráfico, Anexo 28, Ítem 1(b)(1) al (3)
QMi licencia de conducir fue revocada, pero el caso penal terminó con una decisión de no formulación de cargos o una absolución. ¿Qué sucede con mi licencia?
Se emitirá una nueva licencia de conducir. Si se dicta una decisión de no remisión o de no procesamiento por falta de sospecha, o si una absolución adquiere carácter firme respecto al accidente o infracción de tráfico que causó la revocación, el comisionado de la agencia de policía provincial notificará a la Autoridad de Tráfico Vial de Korea, la cual deberá emitir inmediatamente una nueva licencia de conducir. La nueva licencia será válida por el periodo restante de la prueba de aptitud ordinaria o del periodo de renovación de la licencia al momento de la revocación. Sin embargo, esta regla no se aplica si el caso es investigado y procesado nuevamente después de la no remisión o el no procesamiento y se dicta una sentencia de culpabilidad firme.
Base legal: Reglamento de Ejecución de la Ley de Tráfico Vial, Artículo 93(6)
QI moved and never received the notice revoking my driver's license. Does that mean there is no disposition?
Not necessarily. The police must send a decision notice when they decide to revoke or suspend a driver's license, but if the person cannot be located, the notice may be replaced by posting it for 14 days on the bulletin board of the police office having jurisdiction over the address recorded in the driver's license register. The advance notice sent before the disposition may also be replaced by posting in the same way if the address cannot be confirmed or mailing is impossible. If you did not receive a notice, first check with the police station whether a disposition was made and when it was posted, and calculate the deadlines for an objection or administrative appeal based on that information.
Base legal: Road Traffic Act, Article 93(4); Enforcement Rule of the Road Traffic Act, Article 93(1) and (3)
Suspensión de la ejecución 3
Q¿El recurso administrativo suspende la resolución (revocación de licencia o suspensión de actividad)?
No. Incluso si presenta un recurso administrativo, la resolución permanece vigente. Si existe una necesidad urgente de evitar un daño grave causado por la resolución, debe solicitar por separado la suspensión de la ejecución, lo que puede hacer al mismo tiempo que presenta el recurso o en cualquier momento antes de que la comisión tome su decisión.
Base legal: Ley de Recursos Administrativos, Artículo 30(1), (2) y (5)
Q¿Cómo solicito una suspensión de la ejecución? (suspensión de actividad o revocación de licencia)
Presente una solicitud escrita que indique el recurso solicitado y sus fundamentos a la comisión de recursos administrativos; puede presentar la solicitud al mismo tiempo que presenta el recurso o en cualquier momento antes de que la comisión tome su decisión. Si solicita una suspensión de la ejecución al mismo tiempo que presenta la petición de recurso a la agencia que dictó la resolución, también debe presentar una copia de la petición de recurso y un certificado de recepción. Debe existir una necesidad urgente para evitar un daño grave causado por la resolución, y la suspensión no está permitida si es probable que afecte gravemente el bienestar público. Si esperar la revisión y decisión de la comisión conlleva el riesgo de un daño grave, el presidente puede decidir primero por su propia autoridad.
Base legal: Ley de Recursos Administrativos, Artículo 30(2), (3), (5) y (6)
Q¿Existe una suspensión provisional disponible cuando no hay nada que suspender, como un rechazo de permiso?
Puede solicitar una disposición provisional. Si la resolución u omisión se sospecha seriamente de ser ilegal o injusta y se necesita establecer un estado temporal para evitar un grave desventaja o peligro inminente, la comisión decide sobre una disposición provisional por propia iniciativa o a petición. Sin embargo, no se permite una disposición provisional cuando el propósito puede lograrse mediante una suspensión de la ejecución.
Base legal: Ley de Recursos Administrativos, Artículo 31(1) y (3)
Suspensión de actividad y notificación previa 4
Q¿Se puede reducir una suspensión de actividad para un restaurante?
Sí, se puede reducir si existen motivos para la reducción. Los criterios para las resoluciones administrativas en virtud de la Ley de Higiene Alimentaria permiten reducir el período de suspensión de actividad hasta por la mitad en casos como cuando la infracción es menor o resultó de una negligencia trivial e involuntaria, o cuando la fiscalía suspendió la acusación o el tribunal suspendió la sentencia y no hubo intención o riesgo para la salud. Los establecimientos designados con una calificación de higiene son elegibles para la reducción solo para una primera infracción, y cuando la infracción requiere la revocación del permiso de actividad o el cierre de las instalaciones, puede reducirse a una suspensión de actividad de 3 meses o más. Si la agencia que dictó la resolución no tuvo en cuenta estas circunstancias, puede impugnar la resolución en un recurso administrativo presentando un relato de las circunstancias y material de respaldo.
Base legal: Reglamento de Ejecución de la Ley de Higiene Alimentaria, Artículo 89, Anexo 23, I. Normas Generales, No. 15
QHe recibido un preaviso de suspensión de actividad. ¿Puedo presentar mi opinión?
Sí. Antes de dictar una resolución que restrinja derechos o intereses, como una suspensión de actividad, una agencia administrativa debe notificarle con antelación la causa y los detalles de la resolución, su base legal y el plazo para presentar opiniones, y antes de la resolución la parte puede presentar opiniones por escrito, oralmente o a través de una red de información y comunicaciones, con pruebas que las respalden adjuntas. El plazo para presentar opiniones debe fijarse teniendo en cuenta un período de 10 días o más, y si no presenta opiniones dentro del plazo sin una razón justificada, se considera que no tiene opinión. Presentar las circunstancias de la infracción y los fundamentos para la reducción como documentos en esta etapa le permite llevar los mismos materiales a un recurso administrativo después de que se dicte la resolución.
Base legal: Ley de Procedimientos Administrativos, Artículo 21(1) y (3), Artículo 27(1), (2) y (4)
Q¿Se puede reducir una suspensión de actividad para un negocio de salud pública, como un alojamiento o un salón de belleza?
Sí, puede reducirse si se aplican los motivos de reducción. Los estándares de disposición bajo la Ley de Control de Salud Pública permiten que la suspensión de actividad o la suspensión de la licencia se reduzcan hasta la mitad del número estándar de días, y que el cierre del establecimiento comercial se reduzca a una suspensión de actividad de 3 meses o más, cuando la infracción sea menor o el operador comercial haya recibido una suspensión de la acusación por parte del fiscal o una sentencia con suspensión de la ejecución por parte del tribunal. Por ejemplo, el estándar para una primera infracción de un negocio de alojamiento que permita el juego de los huéspedes u otras actividades especulativas es una suspensión de actividad de 1 mes. Los motivos atenuantes deben presentarse con los materiales de respaldo, ya sea en una opinión presentada antes de la disposición o en un recurso administrativo, para solicitar que se tengan en cuenta.
Base legal: Ley de Control de Salud Pública, Artículo 11(1); Regla de Ejecución de la misma Ley, Artículo 19(1), Anexo 7, I. Estándares Generales, No. 5 e II. Estándares Individuales, No. 1
Q¿Qué sucede si pierdo el plazo para presentar la opinión indicada en el aviso previo de una disposición?
Si no presenta una opinión antes de la fecha límite sin una causa justificada, se considerará que no tiene opinión y el procedimiento de disposición continuará. El aviso previo establece los hechos y la base legal de la disposición, así como la agencia y el plazo para presentar opiniones; la agencia administrativa debe establecer un plazo que permita al menos 10 días para la presentación de opiniones. Las opiniones pueden presentarse por escrito, de forma oral o a través de una red de información, junto con las pruebas de respaldo, por lo que lo más recomendable es organizar sus circunstancias y materiales y presentarlos dentro del plazo tras recibir el aviso. Una vez emitida la disposición, se puede interponer un recurso administrativo dentro de los 90 días siguientes al conocimiento de la misma.
Base legal: Ley de Procedimientos Administrativos, Artículo 21(1) y (3), Artículo 27; Ley de Recursos Administrativos, Artículo 27(1)
Costos y representantes 4
Q¿Cuesta algo presentar un recurso administrativo?
A diferencia de una demanda judicial, un recurso administrativo no tiene una tarifa de presentación como el impuesto de timbre. El único costo separado es la tarifa de servicio si contrata a alguien para que prepare los documentos.
Q¿Puede un agente administrativo presentar un recurso administrativo en mi nombre?
Sí. Un agente administrativo revisa el aviso de resolución y las circunstancias, prepara la petición de recurso administrativo y la solicitud de suspensión de la ejecución, organiza materiales de respaldo como peticiones de clemencia y documentos sobre su sustento, y los presenta en su nombre. Después de presentar, el agente también revisa la respuesta del demandado, prepara y presenta alegatos complementarios, y realiza un seguimiento del progreso hasta que se emite la resolución.
QSi no puedo permitírselo, ¿puedo solicitar un representante designado por el Estado para un recurso administrativo?
Sí. El apelante que no puede designar un representante debido a circunstancias económicas puede solicitar a la comisión de recursos administrativos un representante designado por el Estado. Son elegibles los beneficiarios de prestaciones de asistencia social básica, las personas con derecho a prestaciones para familias monoparentales, los beneficiarios de la pensión básica, los beneficiarios de la pensión por discapacidad, los desertores norcoreanos bajo protección y otros reconocidos por el presidente. La solicitud debe presentarse antes de la fecha de la audiencia, y la comisión puede negarse a designar uno si el recurso es claramente inadmisible o carece de fundamento.
Base legal: Ley de Recursos Administrativos, Artículo 18-2; Decreto de Ejecución de la Ley de Recursos Administrativos, Artículo 16-2(1) y (2)
Q¿Puede un familiar gestionar el procedimiento de recurso administrativo en mi nombre?
Sí. El apelante puede designar como representante a su cónyuge, o a un pariente de sangre del apelante o del cónyuge dentro del cuarto grado de parentesco. Si el apelante es una sociedad, sus funcionarios o empleados pueden actuar como representantes, y otras personas pueden convertirse en representantes con el permiso de la comisión. Incluso en este caso, el apelante es la persona que recibió la resolución. La Oficina Administrativa de Hwang Yunsang prepara la petición y los escritos complementarios y los presenta en su nombre.
Base legal: Ley de Recursos Administrativos, Artículo 18(1)
Contencioso administrativo 5
Q¿Puedo presentar directamente una demanda administrativa contra la revocación de un permiso de conducir sin un recurso administrativo?
En los casos de resolución de permisos de conducir, primero debe presentar un recurso administrativo antes de poder interponer una demanda administrativa, y el recurso administrativo tiene muchas ventajas. No hay tasas de presentación, y puede impugnar no solo una resolución ilegal, sino también una injusta porque es demasiado severa, por lo que puede solicitar una reducción basada en circunstancias como su sustento. Se debe dictar una resolución dentro de los 60 días desde la fecha de recepción de la solicitud (ampliables en 30 días si es inevitable), y si no se ha dictado una resolución después de 60 días, puede proceder a una demanda sin esperar.
Base legal: Ley de Tráfico, Artículo 142; Ley de Recursos Administrativos, Artículo 5, apartado 1, y Artículo 45; Ley de Litigio Administrativo, Artículo 18(2), apartado 1
Q¿Hasta cuándo puedo presentar una demanda administrativa si mi recurso administrativo es desestimado?
Debe presentar una demanda de revocación dentro de los 90 días desde la fecha en que se le notificó la copia autenticada de la resolución escrita, y una vez transcurrido 1 año desde la fecha de la resolución, no puede presentarla a menos que haya una razón justificada. El plazo de 90 días es un plazo fijo que no se puede extender, por lo que debe anotar la fecha en que recibió la resolución escrita. Si aún no ha recibido la resolución escrita, los 90 días se cuentan a partir de la fecha en que se le notifica efectivamente.
Base legal: Ley de Litigio Administrativo, Artículo 20
Q¿Debo presentar un recurso administrativo antes de interponer una demanda administrativa contra una suspensión de actividad?
No. A menos que otra ley exija primero un recurso administrativo, puede interponer una demanda de revocación directamente sin un recurso administrativo; el recurso debe presentarse primero solo cuando la ley así lo exija, como en el caso de las disposiciones sobre licencias de conducir. Si demanda directamente, debe hacerlo dentro de los 90 días a partir de la fecha en que tuvo conocimiento de la disposición y dentro de 1 año a partir de la fecha de la disposición; si presentó primero un recurso administrativo, puede demandar dentro de los 90 días a partir de la fecha en que recibió la copia original de la resolución escrita. Un recurso administrativo puede impugnar no solo la ilegalidad, sino también una disposición que sea desproporcionadamente severa, por lo que, en casos donde las circunstancias atenuantes sean importantes, vale la pena considerar primero un recurso administrativo.
Base legal: Ley de Litigios Administrativos, Artículo 18(1), Artículo 20(1) y (2); Ley de Recursos Administrativos, Artículo 5, subpárrafo 1
Q¿Puedo interponer un recurso administrativo y una demanda administrativa al mismo tiempo?
Sí. Se puede presentar directamente una demanda de revocación contra una disposición sin pasar por un recurso administrativo, incluso cuando el recurso esté disponible, por lo que es posible presentar una demanda sobre la misma disposición y, al mismo tiempo, presentar un recurso administrativo. Sin embargo, para las disposiciones en las que otra ley exija primero un recurso administrativo, en principio se debe obtener primero una resolución, aunque se puede presentar una demanda sin resolución cuando, por ejemplo, no se haya emitido una resolución dentro de los 60 días posteriores a la presentación del recurso. La demanda debe presentarse dentro de los 90 días posteriores al conocimiento de la disposición o, si se presentó un recurso administrativo, dentro de los 90 días posteriores a la recepción de la copia original de la resolución.
Base legal: Ley de Litigios Administrativos, Artículo 18(1) y (2), Artículo 20(1)
QIf I file an administrative lawsuit after my administrative appeal is dismissed, do I challenge the original disposition or the ruling?
In principle, you challenge the original disposition. A revocation lawsuit is brought against the disposition, and a lawsuit seeking revocation of the ruling itself is limited to cases where the ruling has its own inherent illegality. So even after a dismissal ruling, if you claim the disposition is illegal, you sue over the disposition; you target the ruling only when contesting procedural or formal defects that exist only in the ruling.
Base legal: Administrative Litigation Act, Article 19
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