Permisos e Informes Empresariales: Preguntas frecuentes

Cada tipo de negocio requiere un informe, registro o permiso diferente, y muchos casos se atascan por el uso de edificios o normas de instalaciones. Hemos reunido las preguntas de nuestras guías del sector en un solo lugar.

23 preguntas ·

Informes empresariales, cambios y cierre 9

Q¿Cuál debe ser el uso del edificio para presentar un informe de actividad para un restaurante general?

De acuerdo con la Ley de Edificación, un restaurante general se clasifica como instalación residencial de vecindario de Clase 2. Un restaurante de comidas ligeras (como un bar de aperitivos o una cafetería) o una panadería se clasificarán como instalación residencial de vecindario de Clase 1 si el área total de piso utilizada con ese propósito en el mismo edificio es inferior a 300 metros cuadrados, y como instalación residencial de vecindario de Clase 2 si es de 300 metros cuadrados o más. La oficina municipal/de condado/distrito que recibe el informe de actividad verifica el registro de edificación y la confirmación del plan de uso del suelo, por lo que debe verificar el uso indicado en el registro de edificación antes de firmar un contrato de arrendamiento.

Base legal: Decreto de Ejecución de la Ley de Edificación, Anexo 1, número 3, inciso (b), y número 4, incisos (h) y (i); Reglamento de Ejecución de la Ley de Higiene Alimentaria, artículo 42(2), incisos 1 y 2

Q¿Debo presentar un informe si el nombre comercial o el área de actividad de mi restaurante cambia?

Sí. Un restaurante que ha presentado un informe de actividad debe presentar un informe de cambio a la oficina municipal/de condado/distrito si cambia el nombre del operador comercial (para una corporación, el nombre del representante), el nombre comercial, la ubicación comercial o el área de actividad, y también debe presentar un informe al cerrar el negocio. Al ampliar el área de actividad, primero verifique que el espacio agregado también esté en un uso de edificio para el que se puede presentar un informe de actividad.

Base legal: Ley de Higiene Alimentaria, artículo 37(4); Decreto de Ejecución de la Ley de Higiene Alimentaria, artículo 26, incisos 1 a 4

Q¿Cuál debe ser el uso del edificio para abrir una peluquería?

De acuerdo con la Ley de Edificación, las barberías y los salones de belleza se consideran instalaciones residenciales de vecindario de Clase 1. La oficina municipal/de condado/distrito que recibe un informe de negocio de belleza verifica el registro de la edificación, la confirmación del plan de uso del suelo y la licencia de esteticista mediante el uso compartido de información administrativa, por lo que verifique el uso indicado en el registro de la edificación antes de firmar un contrato de arrendamiento. El informe solo puede presentarse después de haber instalado las instalaciones que cumplen con los estándares de instalaciones y equipos para el tipo de negocio, y, si es necesario, la oficina municipal/de condado/distrito inspecciona las instalaciones dentro de los 30 días posteriores a la emisión del certificado de informe.

Base legal: Decreto de Ejecución de la Ley de Edificación, Anexo 1, No. 3, inciso (c); Reglamento de Ejecución de la Ley de Control de la Salud Pública, Artículo 3(1), (2) y (4)

QSi cierro mi restaurante, ¿también necesito presentar un informe de cierre a la oficina del distrito?

Sí. Las empresas que han presentado un informe de actividad, como restaurantes generales, restaurantes de comida ligera y panaderías, también deben presentar un informe de cese ante la oficina municipal/condal/distrital que recibió el informe de actividad cuando cierran. Si informa del cese a la oficina tributaria o se cancela su registro de actividad, la oficina municipal/condal/distrital puede cancelar el informe de actividad por su propia autoridad, pero como esta es una medida que la agencia administrativa puede optar por tomar, es más seguro encargarse del cese de la actividad por separado. No se puede presentar un informe de cese durante el período de una sanción como la suspensión de actividad, o después de recibir un aviso previo de una sanción hasta que la sanción se haga definitiva.

Base legal: Ley de Higiene Alimentaria, Artículo 37(4), (7) y (8); Decreto de Ejecución de la Ley de Higiene Alimentaria, Artículo 25(1), inciso 8

QPara vender cerveza en una cafetería, ¿necesito presentar una declaración de restaurante general en lugar de un restaurante de comidas ligeras?

Sí. Un restaurante de comidas ligeras cocina y vende alimentos como té, helados y aperitivos sin permitir el consumo de bebidas alcohólicas, y un restaurante general permite el consumo incidental de alcohol con las comidas. Para vender alcohol, necesita una declaración de restaurante general, y dado que los requisitos de uso del edificio para un restaurante general pueden ser diferentes, verifique primero el registro de la edificación.

Base legal: Decreto de aplicación de la Ley de Higiene Alimentaria, artículo 21 párrafo 2 inciso 8 puntos (a) y (b)

Q¿Qué documentos necesito para declarar la apertura de un restaurante general?

Los documentos básicos son el formulario de declaración de actividad y el certificado de formación en higiene alimentaria recibido con antelación. El registro de la edificación, la confirmación del plan de uso del suelo, los resultados del examen médico, el certificado de inspección de la instalación de GLP y, para establecimientos de uso múltiple, el certificado de finalización de las instalaciones de seguridad, son verificados por la oficina distrital a través de información administrativa compartida, y usted presenta copias si no consiente esa verificación. Algunos documentos son necesarios solo en determinados casos, como un informe de análisis de agua si utiliza agua subterránea, o una prueba del derecho de uso de un espacio exterior adyacente como parte de las instalaciones del negocio.

Base legal: Reglamento de aplicación de la Ley de Higiene Alimentaria, Artículo 42(1) y (2)

Q¿La oficina distrital inspeccionará mi restaurante después de que declare la apertura del negocio?

Sí. Después de emitir el certificado de declaración para un negocio de servicios de alimentación, la oficina distrital debe verificar dentro de un mes si las instalaciones coinciden con lo declarado. El certificado se expide sin demora una vez que tiene las instalaciones y presenta la declaración, por lo que mantenga los estándares de las instalaciones y el área y distribución reportadas sin cambios hasta la inspección. Si pierde el certificado, puede obtenerlo nuevamente con una solicitud de reexpedición.

Base legal: Reglamento de aplicación de la Ley de Higiene Alimentaria, Artículo 42(8), (10) y (11)

Q¿Qué notificaciones y procedimientos de seguridad contra incendios son necesarios para abrir una cafetería de escape room?

Una cafetería de escape room es un negocio de uso múltiple, por lo que los procedimientos de seguridad contra incendios son lo primero. Antes de instalar las instalaciones de seguridad, presente la notificación ante el jefe de la sede de bomberos o la estación de bomberos adjuntando los documentos de diseño; tras la construcción, presente una notificación de finalización para recibir un certificado de instalaciones de seguridad completas y contrate un seguro de responsabilidad civil por incendios. Si prepara y vende bebidas o snacks, presente una notificación de negocio por separado, como la de un restaurante bajo la Ley de Higiene de los Alimentos, y verifique que el uso del edificio sea compatible con dicho negocio.

Base legal: Ley Especial sobre el Control de la Seguridad de Establecimientos de Uso Público, Artículo 9(1), (3) y (5) y Artículo 13-2(1); Decreto de Ejecución de la misma Ley, Artículo 2, subpárrafo 8; Regla de Ejecución de la misma Ley, Artículo 2, subpárrafo 4

QWhat business report do I need to file to open a bakery?

A business that mainly makes and sells bread, rice cakes, or confectionery must file a business report with the city/county/district office as a bakery business. A bakery business is a food service business in which drinking alcohol is not permitted; after preparing the facilities, you submit the business report form (Enforcement Rule of the Food Sanitation Act, Form No. 37) with the hygiene education certificate you obtained in advance and other documents. If you sell the bread you make directly to final consumers at the same premises, you may instead report an instant-sale manufacturing and processing business, in which case you also submit a description of the food types and manufacturing methods.

Base legal: Food Sanitation Act, Article 37(4); Enforcement Decree of the same Act, Article 21(2) and (8)(f), Article 25(1)(2) and (8); Enforcement Rule of the same Act, Article 42(1)

Exámenes de sanidad y salud 3

Q¿Cuándo deben los empleados de restaurantes recibir un examen médico (certificado de salud)?

Debe realizarse con anticipación, antes de la apertura del negocio o antes de que la persona comience a trabajar, y luego anualmente. Se aplica a los operadores de negocios y empleados que participan directamente en la cocción, almacenamiento, transporte o venta de alimentos; se excluye a las personas que solo transportan o venden alimentos completamente envasados. Un examen de salud es válido por 1 año, y el siguiente examen debe realizarse dentro de los 30 días anteriores o posteriores a la fecha de vencimiento. El empleo de una persona que no ha realizado un examen de salud en el negocio está sujeto a una sanción administrativa de hasta 3.000.000 KRW.

Base legal: Ley de Higiene Alimentaria, artículos 40(1) y (3) y 101(3) párrafo 1; Reglamento de aplicación de la misma Ley, artículos 49(1) y (2); Normas sobre exámenes de salud de las personas dedicadas al campo de la higiene alimentaria, artículos 2(2) a 4(2)

QSi el dueño del restaurante no trabaja directamente en el establecimiento, ¿puede un empleado realizar la capacitación de higiene alimentaria en su lugar?

Sí. Si el operador comercial obligado a realizar la capacitación no trabaja directamente en el negocio o si opera en dos o más lugares, puede designar a un gestor de higiene alimentaria entre sus empleados para que realice la capacitación en su lugar. Una persona que posea una licencia de cocinero, dietista o sanitarista no necesita realizar la capacitación de higiene previa a la apertura para iniciar un negocio de servicios de alimentación. A menos que exista una razón especial, el operador no debe permitir que nadie que no haya completado la capacitación de higiene alimentaria trabaje en el negocio.

Base legal: Ley de Saneamiento Alimentario, Artículo 41(3)-(5)

Q¿Cuándo y durante cuántas horas debo realizar la educación de higiene al abrir un restaurante?

Debe realizarse antes de presentar la notificación de actividad; la duración es de 6 horas para establecimientos de restauración, restaurantes generales y panaderías. La capacitación previa para quienes pretendan iniciar un negocio se realiza de forma presencial y, si existe un motivo inevitable, puede realizarse después de iniciar la actividad. Tras el inicio de la actividad, se debe realizar una capacitación de higiene alimentaria de 3 horas cada año; al cambiar entre negocios de restauración, restaurantes generales y panaderías, se reconocerá la capacitación inicial ya realizada. Las personas que posean una licencia de cocinero, dietista o higienista sanitario no necesitan realizar la capacitación inicial para un negocio de servicios de alimentación.

Base legal: Ley de Saneamiento Alimentario, Artículo 41(1), (2), (4) y (6); Reglamento de Ejecución de la Ley de Saneamiento Alimentario, Artículo 52(1)1, (2)3 y (3)2

Estándares de las instalaciones y reglas de operación 3

Q¿Debe un restaurante tener su propio baño?

En principio debe tenerlo, pero un negocio ubicado en una estación, terminal, zona de recreo o lugar similar con baños públicos, un negocio dentro de un edificio con baños compartidos, o un negocio con un baño conveniente cerca, no necesita instalar uno separado. Si se instala un baño, debe colocarse en un lugar que no afecte a la cocina, estar impermeabilizado con concreto o material similar, construido como un inodoro de descarga con fosa séptica y equipado con instalaciones para lavarse las manos. En algunos casos, como en restaurantes en mercados tradicionales o en playas, el jefe de la ciudad, condado o distrito puede establecer estándares de instalaciones separados, por lo que debe verificar los estándares de la oficina de distrito competente antes de presentar el informe comercial.

Base legal: Reglamento de Ejecución de la Ley de Higiene de los Alimentos, Artículo 36, Anexo 14 ítem 8(a)4) y 5)

Q¿Qué necesita un restaurante o café para permitir que los clientes traigan perros?

Los restaurantes generales, restaurantes de descanso y panaderías pueden permitir mascotas, limitadas a perros y gatos, siempre que cumplan con los estándares de las instalaciones y las normas de funcionamiento para locales comerciales que admiten mascotas. Como instalación, se deben instalar particiones o vallas para que las mascotas no puedan entrar en las áreas de manipulación de alimentos, como la cocina o el almacén de ingredientes. Durante el funcionamiento, el establecimiento debe colocar un letrero en la entrada o en un lugar similar indicando que es un negocio que admite mascotas, contar con al menos un dispositivo de restricción de movimiento, como sillas exclusivas para mascotas, jaulas o un área separada para mascotas, y seguir las normas de funcionamiento, como el uso de cubiertas para alimentos, el almacenamiento separado de los artículos de las mascotas y la verificación del estado de vacunación.

Base legal: Reglamento de Ejecución de la Ley de Higiene de los Alimentos, Anexo 14, ítem 8(a)1)(b) y (b)1)(h); Anexo 17, ítem 7

Q¿Necesito un certificado de finalización de instalaciones de seguridad del departamento de bomberos al presentar la notificación de un negocio de restaurante?

Sí, si el área total de la superficie del local comercial de un establecimiento de restauración, restaurante general o panadería es de 100㎡ o más (66㎡ o más si es subterráneo). Dichos locales son establecimientos comerciales de uso múltiple, por lo que se deben instalar instalaciones de seguridad según la norma y se debe adjuntar a la notificación de actividad el certificado de finalización de instalaciones de seguridad emitido por el jefe de la sede de bomberos o la estación de bomberos. Sin embargo, se excluyen de los establecimientos comerciales de uso múltiple los locales situados en el primer piso sobre el nivel del suelo o en una planta directamente a nivel del suelo cuya entrada principal se conecte directamente con el exterior del edificio. Antes de instalar las instalaciones de seguridad, se debe presentar una notificación con los documentos de diseño ante la estación de bomberos con antelación.

Base legal: Ley Especial sobre el Control de Seguridad de Establecimientos de Uso Público, Artículo 9(1), (3) y (5); Decreto de Ejecución de la misma Ley, Artículo 2, Ítem 1(a); Reglamento de Ejecución de la Ley de Saneamiento Alimentario, Artículo 42

Transmisión y sucesión empresarial 4

QSi asumo un restaurante que ya está en funcionamiento, ¿debo presentar una nueva declaración de inicio de actividad?

Cuando se transfiere un negocio, el cesionario sucede en el estatus del operador comercial existente y debe presentar un informe de sucesión de estatus de operador comercial ante la oficina de la ciudad/condado/distrito dentro de 1 mes. Lo mismo ocurre cuando se adquieren todas las instalaciones comerciales a través de una subasta judicial, una venta pública o un proceso similar. Las razones que restringen la presentación de un informe de inicio de actividad se aplican igualmente al sucesor, por lo que debe verificarlas antes de la adquisición.

Base legal: Ley de Higiene Alimentaria, artículos 39(1) a (3) y (6)

Q¿Qué documentos debo presentar junto con el informe de sucesión a la condición de operador comercial cuando asumo un restaurante?

Presente el informe de sucesión a la condición de operador comercial a la oficina municipal/de condado/distrito que recibió el informe comercial, adjuntando el certificado del informe comercial existente y una copia de los documentos que prueban la transferencia. Si ha completado la educación en higiene alimentaria con anticipación, adjunte el certificado de finalización, y si ha delegado la presentación, adjunte una copia de la identificación del delegante con su firma manuscrita y una carta de autorización. Un negocio que es un establecimiento de usos múltiples también necesita una prueba de seguro de responsabilidad contra incendios, y el resultado del examen médico se verifica mediante el uso compartido de información administrativa (si no consiente esta verificación, adjunte una copia). Si planea cambiar el nombre comercial, puede informarlo junto con el informe de sucesión.

Base legal: Ley de Higiene Alimentaria, Artículo 39(3); Reglamento de Ejecución de la Ley de Higiene Alimentaria, Artículo 48(1), (2) y (5)

QSi el propietario de un restaurante fallece, ¿qué debe hacer la familia para mantener el negocio en funcionamiento?

El heredero sucede en la condición de operador comercial y debe presentar una notificación de sucesión en un plazo de 1 mes. Presente la notificación de sucesión de la condición de operador comercial (Reglas de Ejecución de la Ley de Higiene de los Alimentos, Formulario 49) junto con el certificado de notificación de negocio existente y los documentos que acrediten la herencia ante la oficina municipal, del condado o del distrito que aceptó la notificación de negocio. La oficina debe notificar si la notificación es aceptada dentro de los 3 días posteriores a su recepción, y un restaurante que sea un negocio de uso múltiple también debe presentar el comprobante del seguro de responsabilidad civil por incendios.

Base legal: Ley de Higiene de los Alimentos, Artículo 39(1), (3) y (4); Reglas de Ejecución de la Ley de Higiene de los Alimentos, Artículo 48(1)

Q¿Qué sucede si asumo la gestión de un restaurante y continúo operando sin presentar la notificación de sucesión de la condición de empresario?

Podría enfrentarse a sanciones penales. La persona que adquiera un negocio mediante transferencia, o que asuma todas sus instalaciones a través de una subasta o procedimiento similar, debe presentar la notificación de sucesión de la condición de empresario ante la oficina de la ciudad, el condado o el distrito en un plazo de 1 mes; el incumplimiento de esto puede ser castigado con una pena de prisión de hasta 3 años o una multa de hasta 30 millones de KRW. La oficina debe notificar si la notificación es aceptada dentro de los 3 días posteriores a su recepción y, si no notifica la aceptación o una prórroga del periodo de tramitación en ese plazo, la notificación se considerará aceptada el día después de que finalice el periodo. Una vez completado el contrato de traspaso, presente primero la notificación de sucesión dentro del plazo de 1 mes.

Base legal: Ley de Higiene de los Alimentos, Artículo 39(1) al (5) y Artículo 97, subpárrafo 1

Suspensión de actividad e intereses por sanciones 4

Q¿Puedo cerrar o transferir un restaurante que enfrenta una suspensión de actividad?

No se puede presentar un informe de cierre. Se restringe la presentación de un informe de cierre durante el período de una sanción administrativa, como una suspensión de actividad, o desde el momento en que se recibe un aviso previo de la resolución hasta que la resolución se vuelve definitiva. Incluso si transfiere el negocio, el efecto de una sanción impuesta al operador anterior se transmite al adquirente durante 1 año a partir de la fecha en que finaliza el período de sanción, y los procedimientos de resolución pendientes también pueden continuar contra el adquirente. Sin embargo, esto no se transmite al adquirente si este prueba que no estaba al tanto de la resolución o la infracción en el momento de la adquisición, por lo que debe verificar si hay alguna resolución pendiente antes de tomar posesión.

Base legal: Ley de Higiene Alimentaria, artículo 37(8), artículo 78

Q¿Se puede convertir la suspensión de actividad de un restaurante en un recargo por sanción?

Depende del caso. Un alcalde, jefe de condado, jefe de distrito u otra autoridad similar puede imponer un recargo por sanción de hasta 1.000.000.000 de wones en lugar de una suspensión de actividad, siendo el importe determinado según el tipo y la gravedad de la infracción según los estándares del Decreto Presidencial. Sin embargo, las infracciones graves especificadas por la Ley y el Decreto del Primer Ministro, como la violación de la prohibición de vender alimentos peligrosos, no se pueden convertir en un recargo por sanción. Si el recargo por sanción no se paga antes de la fecha límite, el recargo puede ser cancelado y se puede imponer una suspensión de actividad.

Base legal: Ley de Higiene Alimentaria, Artículo 82(1), (2) y (4)

Q¿Qué ocurre si un negocio opera durante un período de suspensión de actividad?

Estará sujeto a una orden de cierre del establecimiento y a sanciones penales. Si un negocio continúa operando en violación de una orden de suspensión de actividad, el alcalde, el jefe del condado, el jefe del distrito o autoridad similar puede revocar la licencia o el registro del negocio o ordenar el cierre del establecimiento. Un operador de negocio que presentó una declaración de negocio, como un restaurante general o un restaurante de comida ligera, y continúa operando en violación de una orden de suspensión de actividad está sujeto a una pena de prisión de hasta 3 años o una multa de hasta 30.000.000 KRW, y un operador de negocio con una licencia de negocio está sujeto a una pena de prisión de hasta 5 años o una multa de hasta 50.000.000 KRW. Para impugnar una suspensión de actividad, el negocio debe dejar de operar durante el período de suspensión y utilizar los procedimientos de presentación de un recurso administrativo y solicitud de suspensión de la ejecución.

Base legal: Ley de Higiene Alimentaria, artículos 75(1) y (2), 95 párrafo 5 y 97 párrafo 7

QDespués de presentar mi opinión, ¿cuándo se emite la suspensión de actividad de un restaurante y cómo se me notifica?

A menos que exista una razón especial, la oficina de distrito u otra autoridad debe emitir la disposición dentro de los 14 días posteriores a la fecha en que se complete la presentación de la opinión o el procedimiento de audiencia. Las disposiciones como la suspensión de actividad o el cierre del establecimiento comercial deben realizarse por escrito, indicando los motivos y el contenido, por lo que si solo se le comunicó verbalmente el cronograma de la suspensión, verifique si ha recibido la disposición por escrito. Puede presentar un recurso administrativo dentro de los 90 días posteriores a la fecha en que tuvo conocimiento de la disposición mediante su recepción, por lo que debe guardar un registro de la fecha en que recibió la disposición por escrito.

Base legal: Decreto de Ejecución de la Ley de Higiene de los Alimentos, Artículo 52(1) y (2); Ley de Recursos Administrativos, Artículo 27(1)

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