Разрешения и отчетность о деятельности: Часто задаваемые вопросы

В соответствии с Законом о градостроительстве, обычный ресторан относится к жилым помещениям района 2 класса. Легкий ресторан (например, закусочная или кафе) или пекарня относятся к жилым помещениям района 1 класса, если общая площадь, используемая для этой цели в одном здании, составляет менее 300 квадратных метров, и к жилым помещениям района 2 класса, если она составляет 300 квадратных метров или более. Офис города/округа/района, принимающий отчет о начале деятельности, проверяет реестр зданий и подтверждение землепользования, поэтому проверьте назначение, указанное в реестре зданий, прежде чем подписывать договор аренды.

Правовая основа: Постановление о применении Закона о градостроительстве, Приложение 1, № 3, пункт (b) и № 4, пункты (h) и (i); Положение о применении Закона о санитарно-гигиеническом контроле продуктов питания, статья 42(2), подпункты 1 и 2

Да. Ресторан, который подал отчет о начале деятельности, должен подать отчет об изменениях в офис города/округа/района, если изменится имя оператора бизнеса (для корпорации - имя представителя), название, местонахождение или площадь помещения, а также должен подать отчет при закрытии бизнеса. При расширении площади помещения сначала убедитесь, что добавленное пространство также предназначено для деятельности, для которой можно подать отчет о начале деятельности.

Правовая основа: Закон о санитарно-гигиеническом контроле продуктов питания, статья 37(4); Постановление о применении Закона о санитарно-гигиеническом контроле продуктов питания, статья 26, подпункты 1-4

В соответствии с Законом о строительстве, парикмахерские и салоны красоты относятся к жилым помещениям первого типа в районе. Городской/окружной/районный офис, принимающий отчет о деятельности салона красоты, проверяет реестр зданий, подтверждение плана землепользования и лицензию косметолога посредством совместного использования административной информации, поэтому убедитесь, что указанное в реестре использование соответствует условиям аренды до подписания договора. Отчет может быть подан только после установки оборудования, соответствующего стандартам для данного вида деятельности, и, при необходимости, городской/окружной/районный офис проводит проверку оборудования в течение 30 дней после выдачи сертификата отчета.

Правовая основа: Постановление о применении Закона о строительстве, Приложение 1, № 3, пункт (c); Положение о контроле за общественной безопасностью, статья 3(1), (2) и (4)

Да. Предприятия, подавшие отчет о деятельности, такие как общественные рестораны, предприятия быстрого питания и пекарни, также должны подать отчет о закрытии в городской/окружной/районной администрации, принявшей отчет о деятельности, при закрытии. Если вы сообщаете о закрытии в налоговую инспекцию или ваше свидетельство о регистрации бизнеса аннулировано, городская/окружная/районная администрация может самостоятельно аннулировать отчет о деятельности, но поскольку это мера, которую административный агент может выбрать, безопаснее отдельно заняться закрытием бизнеса. Подать отчет о закрытии нельзя в период действия распоряжения, такого как приостановление деятельности, или после получения предварительного уведомления о распоряжении до тех пор, пока распоряжение не вступит в силу.

Правовая основа: Закон о санитарно-пищевом контроле, статья 37(4), (7) и (8); Положение о применении Закона о санитарно-пищевом контроле, статья 25(1), подпункт 8

Да. Заведение легких закусок готовит и продает продукты питания, такие как чай, мороженое и закуски, не допуская употребления алкоголя, а общее ресторанное заведение допускает употребление алкоголя как дополнение к еде. Для продажи алкоголя требуется регистрация общего ресторанного заведения, и поскольку требования к использованию здания для общего ресторана могут отличаться, сначала проверьте реестр зданий.

Правовая основа: Положение о применении Закона о санитарии продуктов питания, статья 21, подпункт 8, пункты (a) и (b)

В основном требуются форма регистрации бизнеса и сертификат обучения по санитарии, полученный заранее. Свидетельство о землепользовании, результаты медицинского осмотра, сертификат о завершении проверки установки газового оборудования и, для многофункциональных заведений, сертификат о завершении проверки безопасности проверяются районным управлением посредством обмена административной информацией, и вы предоставляете копии, если не согласны с такой проверкой. Некоторые документы требуются только в определенных случаях, например, отчет о качестве воды, если используется грунтовая вода, или доказательство права использования прилегающей открытой территории в качестве территории бизнеса.

Правовая основа: Положение о применении Закона о санитарии, статья 42(1) и (2)

Да. После выдачи свидетельства о регистрации предприятия общественного питания, районное управление должно проверить в течение 1 месяца, соответствуют ли помещения заявленным. Свидетельство выдается незамедлительно после подготовки помещений и подачи заявления, поэтому сохраняйте стандарты помещений и заявленную площадь и планировку до проведения проверки. Если вы потеряли свидетельство, вы можете получить его повторно, подав заявление о перевыдаче.

Правовая основа: Положение о применении Закона о санитарии, статья 42(8), (10) и (11)

Квест-рум является многофункциональным заведением, поэтому процедуры пожарной безопасности стоят на первом месте. Перед установкой защитных сооружений подайте уведомление руководителю управления пожарной охраны или пожарной станции с приложением проектной документации; после завершения строительства подайте отчет о завершении работ для получения сертификата о завершении установки защитных сооружений и оформите страхование гражданской ответственности перед пожарными. Если вы готовите и продаете напитки или закуски, подайте отдельное уведомление о регистрации бизнеса, например, как ресторан, в соответствии с Законом о санитарии в сфере общественного питания, и убедитесь, что целевое назначение здания соответствует этому виду деятельности.

Правовая основа: Специальный закон о контроле безопасности в общественных заведениях, Статья 9(1), (3) и (5) и Статья 13-2(1); Исполнительный указ к тому же Закону, Статья 2, подпункт 8; Исполнительный регламент к тому же Закону, Статья 2, подпункт 4

A business that mainly makes and sells bread, rice cakes, or confectionery must file a business report with the city/county/district office as a bakery business. A bakery business is a food service business in which drinking alcohol is not permitted; after preparing the facilities, you submit the business report form (Enforcement Rule of the Food Sanitation Act, Form No. 37) with the hygiene education certificate you obtained in advance and other documents. If you sell the bread you make directly to final consumers at the same premises, you may instead report an instant-sale manufacturing and processing business, in which case you also submit a description of the food types and manufacturing methods.

Правовая основа: Food Sanitation Act, Article 37(4); Enforcement Decree of the same Act, Article 21(2) and (8)(f), Article 25(1)(2) and (8); Enforcement Rule of the same Act, Article 42(1)

Это необходимо сделать заранее, до начала деятельности предприятия или начала работы сотрудника, а затем ежегодно. Это распространяется на операторов бизнеса и сотрудников, непосредственно занимающихся приготовлением, хранением, транспортировкой или продажей продуктов питания; исключаются лица, занимающиеся только транспортировкой или продажей полностью упакованных продуктов. Медицинский осмотр действителен в течение 1 года, и следующий осмотр должен быть пройден в течение 30 дней до или после даты истечения срока его действия. Привлечение к работе лица, не прошедшего медицинский осмотр, влечет за собой административный штраф в размере до 3 000 000 вон.

Правовая основа: Закон о санитарии и безопасности пищевых продуктов, статьи 40(1) и (3) и 101(3) подпункт 1; Положение о применении этого же Закона, статьи 49(1) и (2); Правила проведения медицинских осмотров лиц, занятых в сфере санитарии и безопасности пищевых продуктов, статьи 2(2) – (4)

Да. Если лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность и обязанное пройти обучение, не работает в бизнесе непосредственно или ведет деятельность в двух и более местах, оно может назначить одного из сотрудников ответственным за гигиену питания для прохождения обучения. Лицам, имеющим лицензию повара, диетолога или санитарного специалиста, не нужно проходить обучение по гигиене перед открытием для начала деятельности в сфере общественного питания. Если нет особых причин, оператор не должен допускать к работе в бизнесе лиц, не прошедших обучение по гигиене питания.

Правовая основа: Закон о санитарии пищевых продуктов, Статья 41(3)-(5)

Обучение должно быть пройдено до подачи уведомления о начале деятельности; для закусочных, ресторанов общего типа и пекарен оно составляет 6 часов. Обучение, пройденное лицом, намеревающимся начать бизнес, проводится очно, однако при наличии уважительной причины его можно пройти уже после начала деятельности. После начала деятельности необходимо ежегодно проходить 3-часовое обучение по гигиене питания; при смене вида деятельности между закусочной, рестораном общего типа и пекарней ранее пройденное начальное обучение засчитывается. Лицам, имеющим лицензию повара, диетолога или санитарного специалиста, не требуется проходить начальное обучение для ведения деятельности в сфере общественного питания.

Правовая основа: Закон о санитарии в сфере общественного питания, Статья 41(1), (2), (4) и (6); Исполнительное правило Закона о санитарии в сфере общественного питания, Статья 52(1)1, (2)3 и (3)2

В принципе, да, но если заведение расположено на станции, в терминале, в зоне развлечений или аналогичном месте с общественными туалетами, внутри здания с общими туалетами или если поблизости есть удобный туалет, устанавливать отдельный не обязательно. Если туалет установлен, он должен располагаться так, чтобы не влиять на работу кухни, быть гидроизолированным бетоном или аналогичным материалом, иметь унитаз без смыва с септиком и быть оборудованным раковиной для мытья рук. В некоторых случаях, например, для ресторанов на традиционных рынках или на пляжах, глава города, уезда или района может устанавливать отдельные стандарты для помещений, поэтому перед подачей уведомления о начале деятельности проверьте стандарты компетентного районного управления.

Правовая основа: Исполнительное правило Закона о санитарии пищевых продуктов, Статья 36, Приложение 14, пункт 8(a)4) и 5)

Общие рестораны, кафе и пекарни могут разрешать нахождение домашних животных (только собак и кошек), если они соответствуют стандартам помещений и правилам эксплуатации для заведений, принимающих животных. Как объект, они должны быть оборудованы перегородками или ограждениями, чтобы животные не могли попасть в зоны обработки пищевых продуктов, такие как кухня или склад ингредиентов. Во время работы заведение должно разместить на входе или в аналогичном месте знак о том, что это заведение, принимающее животных, иметь как минимум одно средство ограничения передвижения, такое как специальные стулья для животных, клетки или отдельная зона для животных, и соблюдать правила эксплуатации, такие как использование накрытий для еды, раздельное хранение вещей животных и проверку статуса вакцинации.

Правовая основа: Правила применения Закона о санитарии пищевых продуктов, Приложение 14, пункт 8(a)1)(b) и (b)1)(h); Приложение 17, пункт 7

Да, если общая площадь помещения закусочной, ресторана общего типа или пекарни составляет 100 м² или более (66 м² или более, если помещение находится в подвальном этаже). Такие помещения относятся к многофункциональным заведениям, поэтому системы безопасности должны быть установлены в соответствии со стандартами, а свидетельство о завершении установки систем безопасности, выданное начальником управления пожарной охраны или пожарной станции, должно быть приложено к уведомлению о начале деятельности. Однако из категории многофункциональных заведений исключаются помещения, расположенные на первом этаже над землей или на этаже, непосредственно примыкающем к земле, чей главный вход ведет прямо на улицу. Перед установкой систем безопасности необходимо заранее подать в пожарную станцию отчет с проектной документацией.

Правовая основа: Специальный закон о контроле безопасности в общественных заведениях, Статья 9(1), (3) и (5); Исполнительный указ к нему, Статья 2, Пункт 1(a); Исполнительное правило Закона о санитарии в сфере общественного питания, Статья 42

При передаче бизнеса, правопреемник наследует статус существующего предпринимателя и должен подать отчет о переходе прав предпринимателя в городской/окружной/районный офис в течение 1 месяца. То же самое относится к случаю приобретения всего имущества предприятия через судебную продажу с публичного аукциона или аналогичный процесс. Ограничения, касающиеся подачи отчета о начале деятельности, применимы к правопреемнику в равной степени, поэтому проверьте их перед передачей бизнеса.

Правовая основа: Закон о санитарно-гигиеническом контроле продуктов питания, статья 39(1) - (3) и (6)

Представьте отчет о передаче прав на ведение бизнеса в городской/окружной/районный офис, принимающий отчет о деятельности, приложив существующий сертификат отчета о деятельности и копию документов, подтверждающих передачу. Если вы заранее прошли обучение по санитарии и гигиене, приложите сертификат об окончании, а если вы делегировали подачу отчета, приложите копию удостоверения личности уполномоченного лица с его собственноручной подписью и доверенность. Предприятие, являющееся многофункциональным учреждением, также должно предоставить доказательство страхования ответственности за пожарную безопасность, а результаты медицинского осмотра проверяются посредством совместного использования административной информации (если вы не даете согласие на эту проверку, приложите копию). Если вы планируете изменить название бизнеса, вы можете сообщить об этом вместе с отчетом о передаче прав.

Правовая основа: Закон о санитарии и гигиене, статья 39(3); Положение о применении Закона о санитарии и гигиене, статья 48(1), (2) и (5)

Наследник наследует статус оператора бизнеса и должен подать уведомление о правопреемстве в течение 1 месяца. Подайте уведомление о правопреемстве статуса оператора бизнеса (Исполнительный регламент к Закону о санитарии в сфере общественного питания, Форма 49) вместе с существующим свидетельством о регистрации бизнеса и документами, подтверждающими право наследования, в администрацию города, уезда или района, принявшую регистрацию бизнеса. Офис должен уведомить о принятии уведомления в течение 3 дней с момента получения; ресторан, являющийся многофункциональным заведением, также должен представить доказательство страхования гражданской ответственности перед пожарными.

Правовая основа: Закон о санитарии в сфере общественного питания, Статья 39(1), (3) и (4); Исполнительный регламент к Закону о санитарии в сфере общественного питания, Статья 48(1)

Вам может грозить уголовное наказание. Лицо, приобретающее бизнес путем передачи или принимающее в управление все его объекты через аукцион или аналогичную процедуру, должно подать уведомление о преемственности статуса предпринимателя в офис города, уезда или района в течение 1 месяца; нарушение этого требования может повлечь за собой наказание в виде лишения свободы на срок до 3 лет или штраф в размере до 30 миллионов вон. Офис должен уведомить о принятии уведомления в течение 3 дней с момента получения; если в течение этого срока уведомление о принятии или продлении срока обработки не было направлено, уведомление считается принятым на следующий день после истечения срока. Как только договор о передаче прав завершен, в первую очередь подайте уведомление о преемственности в течение 1-месячного срока.

Правовая основа: Закон о санитарии в сфере общественного питания, Статья 39(1)–(5) и Статья 97 подпункт 1

Подать отчет о закрытии невозможно. Подача отчета о закрытии ограничена в период административного взыскания, такого как приостановление деятельности, или с момента получения предварительного уведомления о решении до тех пор, пока решение не вступит в законную силу. Даже если бизнес передан, эффект санкции, наложенной на предыдущего оператора, переходит к перенимающему в течение 1 года с даты окончания срока санкции, и судебные разбирательства также могут продолжаться против перенимающего. Однако это не переходит к перенимающему, если перенимающий докажет, что он не знал о решении или нарушении на момент передачи, поэтому проверьте, нет ли каких-либо ожидающих разбирательств, прежде чем перенимать.

Правовая основа: Закон о санитарно-гигиеническом контроле продуктов питания, статья 37(8), статья 78

Это зависит от случая. Мэр, глава округа, глава района или аналогичный орган власти может наложить штрафную доплату в размере до 1 000 000 000 вон вместо приостановления деятельности, сумма устанавливается в соответствии с типом и серьезностью нарушения в соответствии со стандартами, установленными президентским указом. Однако серьезные нарушения, указанные в Законе и Постановлении премьер-министра, такие как нарушение запрета на продажу опасной пищи, не могут быть преобразованы в штрафную доплату. Если штрафная доплата не уплачена к установленному сроку, она может быть отменена, и будет наложено приостановление деятельности.

Правовая основа: Закон о санитарно-пищевом контроле, статья 82(1), (2) и (4)

Предприятие подлежит предписанию о закрытии предприятия и уголовному преследованию. Если предприятие продолжает работать вопреки предписанию о приостановлении деятельности, мэр, глава уезда, глава района или аналогичный орган может отменить лицензию или регистрацию предприятия или предписать закрытие предприятия. Оператор предприятия, подавший отчет о деятельности, например, общественный ресторан или ресторан быстрого питания, и продолжающий деятельность вопреки предписанию о приостановлении деятельности, может быть приговорен к лишению свободы на срок до 3 лет или штрафу в размере до 30 000 000 вон, а оператор предприятия, имеющий лицензию на ведение деятельности, может быть приговорен к лишению свободы на срок до 5 лет или штрафу в размере до 50 000 000 вон. Для обжалования приостановления деятельности предприятие должно прекратить деятельность на период приостановления и использовать процедуры подачи административного обжалования и подачи заявления о приостановлении исполнения.

Правовая основа: Закон о санитарии и безопасности пищевых продуктов, статьи 75(1) и (2), 95 подпункт 5 и 97 подпункт 7

Если нет особых причин, районное управление или другой орган власти должны вынести решение в течение 14 дней с даты завершения процедуры представления мнения или проведения слушания. Решения, такие как приостановление деятельности или закрытие помещений предприятия, должны быть оформлены в письменном виде с указанием оснований и содержания, поэтому, если вам сообщили о графике приостановки только устно, проверьте, получили ли вы письменное решение. Вы можете подать административное обжалование в течение 90 дней с даты, когда вы узнали о решении, получив его, поэтому сохраняйте запись о дате получения письменного решения.

Правовая основа: Постановление во исполнение Закона о санитарии пищевых продуктов, Статья 52(1) и (2); Закон об административном обжаловании, Статья 27(1)