Permis et déclarations commerciales : Foire aux questions

Chaque type d'activité nécessite un rapport, un enregistrement ou un permis différent, et de nombreux dossiers sont bloqués en raison des normes d'utilisation des bâtiments ou des installations. Nous avons rassemblé les questions à partir de nos guides sectoriels en un seul endroit.

23 questions ·

Rapports d'activité, modifications et fermeture 9

QQuelles doivent être les conditions d'utilisation du bâtiment pour déposer une déclaration d'activité pour un restaurant général ?

En vertu de la loi sur les constructions, un restaurant général relève des équipements de vie de quartier de classe 2. Un restaurant proposant des repas légers (comme un snack ou un café) ou une boulangerie est considéré comme un équipement de vie de quartier de classe 1 si la superficie totale utilisée à cet effet dans le même bâtiment est inférieure à 300 mètres carrés, et comme un équipement de vie de quartier de classe 2 si elle est de 300 mètres carrés ou plus. Le bureau de la ville/du comté/du district qui reçoit la déclaration d'activité vérifie le registre des constructions et l'attestation de plan d'utilisation des sols, il est donc important de vérifier l'utilisation indiquée dans le registre des constructions avant de signer un bail.

Base légale: Décret d'application de la loi sur les constructions, annexe 1, n° 3, alinéa (b), et n° 4, alinéas (h) et (i) ; Règle d'application de la loi sur l'hygiène alimentaire, article 42(2), paragraphes 1 et 2

QDois-je déposer une déclaration si le nom commercial ou la superficie commerciale de mon restaurant change ?

Oui. Un restaurant ayant déposé une déclaration d'activité doit déposer une déclaration de modification auprès du bureau de la ville/du comté/du district si le nom de l'exploitant (pour une société, le nom du représentant), le nom commercial, l'adresse du commerce ou la superficie commerciale change, et doit également déposer une déclaration lors de la cessation d'activité. Lors de l'extension de la superficie commerciale, vérifiez d'abord que l'espace ajouté est également utilisé pour une activité permettant le dépôt d'une déclaration d'activité.

Base légale: Loi sur l'hygiène alimentaire, article 37(4) ; Décret d'application de la loi sur l'hygiène alimentaire, article 26, paragraphes 1 à 4

QQuelles doivent être les conditions d'utilisation du bâtiment pour ouvrir un salon de coiffure ?

Selon la loi sur les constructions, les salons de coiffure et les instituts de beauté relèvent des établissements d'habitation de premier ordre. Le bureau de la ville/du comté/de l'arrondissement qui reçoit un rapport d'activité de salon de beauté vérifie le registre des constructions, l'attestation de plan d'utilisation des sols et le diplôme de coiffeur grâce au partage d'informations administratives, il est donc important de vérifier l'usage indiqué dans le registre des constructions avant de signer un bail. Le rapport ne peut être déposé qu'après l'installation d'équipements conformes aux normes d'installation et d'équipement propres à l'activité, et, si nécessaire, le bureau de la ville/du comté/de l'arrondissement procède à un contrôle des installations dans les 30 jours suivant la délivrance du certificat de rapport.

Base légale: Décret d'application de la loi sur les constructions, Annexe 1, n° 3, article (c) ; Règlements d'application de la loi sur le contrôle de la santé publique, Article 3(1), (2) et (4)

QSi je ferme mon restaurant, dois-je également déposer un rapport de fermeture auprès de l'arrondissement ?

Oui. Les entreprises ayant déposé un rapport d'activité, telles que les restaurants généraux, les restaurants de restauration rapide et les boulangeries, doivent également déposer un rapport de cessation d'activité auprès du bureau de la ville/du comté/du district qui a reçu le rapport d'activité lors de leur fermeture. Si vous signalez la cessation d'activité au bureau des impôts ou si votre inscription commerciale est annulée, le bureau de la ville/du comté/du district peut annuler le rapport d'activité de sa propre initiative, mais comme il s'agit d'une mesure que l'agent administratif peut choisir de prendre, il est plus sûr de gérer la clôture de l'entreprise séparément. Vous ne pouvez pas déposer un rapport de cessation d'activité pendant la période d'une mesure disciplinaire, ou après avoir reçu un avis préalable d'une mesure disciplinaire jusqu'à ce que la mesure disciplinaire devienne définitive.

Base légale: Loi sur l'hygiène alimentaire, articles 37(4), (7) et (8) ; décret d'application de la loi sur l'hygiène alimentaire, article 25(1), paragraphe 8

QPour vendre de la bière dans un café, dois-je déclarer un restaurant général au lieu d'un restaurant proposant des repas légers ?

Oui. Un restaurant proposant des repas légers cuisine et vend des aliments tels que du thé, des glaces et des collations sans autoriser la consommation d'alcool, tandis qu'un restaurant général autorise la consommation d'alcool en accompagnement des repas. Pour vendre de l'alcool, vous avez besoin d'une déclaration de restaurant général, et comme les exigences d'utilisation des bâtiments pour un restaurant général peuvent différer, vérifiez d'abord le registre foncier.

Base légale: Décret d'application de la loi sur l'hygiène alimentaire, article 21, paragraphe 8, points (a) et (b)

QQuels documents dois-je fournir pour déclarer une activité de restauration générale ?

Les documents de base sont le formulaire de déclaration d'activité et le certificat de formation en hygiène alimentaire reçu à l'avance. Le registre foncier, l'extrait du plan d'utilisation des sols, les résultats d'examen médical, le certificat de conformité de l'installation GPL et, pour les établissements à usage mixte, le certificat de conformité des installations de sécurité sont vérifiés par la mairie par le biais de l'échange d'informations administratives partagées, et vous devez fournir des copies si vous n'êtes pas d'accord avec cette vérification. Certains documents sont nécessaires uniquement dans certains cas, comme un rapport d'analyse de l'eau si vous utilisez de l'eau souterraine, ou une preuve du droit d'utiliser un espace extérieur adjacent dans le cadre des locaux de l'entreprise.

Base légale: Règlement d'application de la loi sur l'hygiène alimentaire, article 42(1) et (2)

QLa mairie inspectera-t-elle mon restaurant après la déclaration de l'activité ?

Oui. Après avoir délivré le certificat de déclaration pour une activité de restauration, la mairie doit vérifier dans un délai d'un mois si les locaux correspondent à ce qui a été déclaré. Le certificat est délivré sans délai dès que vous disposez des installations et que vous avez déposé la déclaration, il est donc important de conserver les normes d'installation, la superficie déclarée et l'agencement inchangés jusqu'à l'inspection. Si vous perdez le certificat, vous pouvez l'obtenir à nouveau en effectuant une demande de renouvellement.

Base légale: Règlement d'application de la loi sur l'hygiène alimentaire, article 42(8), (10) et (11)

QQuelles sont les déclarations et les procédures de sécurité incendie nécessaires pour ouvrir un café d'escape room ?

Un café d'escape room est une entreprise multi-usage, les procédures de sécurité incendie sont donc prioritaires. Avant l'installation des équipements de sécurité, déposez une déclaration auprès du chef du siège des pompiers ou de la caserne de pompiers avec les documents de conception joints ; après les travaux, déposez un rapport d'achèvement pour obtenir un certificat de conformité des équipements de sécurité, et souscrivez une assurance responsabilité civile incendie. Si vous préparez et vendez des boissons ou des snacks, déposez une déclaration d'activité distincte, telle qu'un établissement de restauration au titre de la Loi sur l'hygiène alimentaire, et vérifiez que l'usage du bâtiment correspond à cette activité.

Base légale: Loi spéciale sur le contrôle de la sécurité des établissements ouverts au public, Article 9(1), (3) et (5) et Article 13-2(1) ; Décret d'application de la même loi, Article 2, sous-paragraphe 8 ; Règlement d'application de la même loi, Article 2, sous-paragraphe 4

QWhat business report do I need to file to open a bakery?

A business that mainly makes and sells bread, rice cakes, or confectionery must file a business report with the city/county/district office as a bakery business. A bakery business is a food service business in which drinking alcohol is not permitted; after preparing the facilities, you submit the business report form (Enforcement Rule of the Food Sanitation Act, Form No. 37) with the hygiene education certificate you obtained in advance and other documents. If you sell the bread you make directly to final consumers at the same premises, you may instead report an instant-sale manufacturing and processing business, in which case you also submit a description of the food types and manufacturing methods.

Base légale: Food Sanitation Act, Article 37(4); Enforcement Decree of the same Act, Article 21(2) and (8)(f), Article 25(1)(2) and (8); Enforcement Rule of the same Act, Article 42(1)

Hygiène et examens médicaux 3

QQuand le personnel de restaurant doit-il passer un examen médical (certificat de santé) ?

Il doit être effectué à l’avance, avant l’ouverture de l’entreprise ou avant le début du travail, puis chaque année par la suite. Cela s’applique aux exploitants commerciaux et aux employés qui s’engagent directement dans la cuisine, le stockage, le transport ou la vente d’aliments ; les personnes qui se contentent de transporter ou de vendre des aliments entièrement emballés sont exclues. Un examen médical est valable 1 an, et l’examen suivant doit être effectué dans les 30 jours avant ou après la date d’expiration. L’emploi d’une personne n’ayant pas passé d’examen médical est passible d’une amende administrative pouvant atteindre 3 000 000 de won.

Base légale: Loi sur la sécurité alimentaire, articles 40(1) et (3) et 101(3) paragraphe 1 ; Règlement d’application de la même loi, articles 49(1) et (2) ; Règles concernant les examens médicaux des personnes exerçant dans le domaine de la sécurité alimentaire, articles 2(2) à 2(4).

QSi le propriétaire du restaurant ne travaille pas directement dans l'établissement, un employé peut-il suivre la formation sur l'hygiène alimentaire à sa place ?

Oui. Si un exploitant tenu de suivre la formation ne travaille pas directement dans l'entreprise ou s'il exploite deux lieux ou plus, il peut désigner un responsable de l'hygiène alimentaire parmi les employés pour suivre la formation à sa place. Une personne titulaire d'un permis de cuisinier, de diététicien ou de sanitaire n'a pas besoin de suivre la formation d'hygiène préalable à l'ouverture pour lancer une activité de restauration. Sauf raison particulière, l'exploitant ne doit pas employer de personne n'ayant pas suivi la formation d'hygiène alimentaire au sein de l'entreprise.

Base légale: Loi sur la salubrité alimentaire, Article 41(3)-(5)

QQuand et pour combien d'heures dois-je suivre une formation d'hygiène lors de l'ouverture d'un restaurant ?

Elle doit être suivie avant le dépôt de la déclaration d'activité ; elle dure 6 heures pour les restaurants de restauration, les restaurants généraux et les boulangeries. La formation préalable pour une personne souhaitant démarrer une activité se déroule en présentiel, et en cas de raison impérieable, elle peut être suivie après le début de l'activité. Après le début de l'activité, une formation de 3 heures sur l'hygiène alimentaire doit être suivie chaque année ; lors d'un changement entre les activités de restaurant de restauration, restaurant général et boulangerie, la formation initiale déjà suivie est reconnue. Une personne titulaire d'un permis de cuisinier, de diététicien ou d'hygiéniste n'est pas tenue de suivre la formation initiale pour une activité de restauration.

Base légale: Loi sur l'hygiène alimentaire, Article 41(1), (2), (4) et (6) ; Décret d'application de la Loi sur l'hygiène alimentaire, Article 52(1)1, (2)3 et (3)2

Normes des installations et règles d'exploitation 3

QUn restaurant doit-il disposer de ses propres toilettes ?

En principe oui, mais un établissement situé dans une gare, un terminal, une zone de loisirs ou un lieu similaire disposant de toilettes publiques, un établissement situé dans un bâtiment avec des toilettes communes, ou un établissement disposant de toilettes pratiques à proximité n'est pas tenu d'en installer de séparées. Si des toilettes sont installées, elles doivent être placées de manière à ne pas affecter la cuisine, être étanches avec du béton ou un matériau similaire, être conçues comme des toilettes à chasse d'eau avec une fosse septique, et être équipées d'installations de lavage des mains. Dans certains cas, tels que les restaurants dans les marchés traditionnels ou sur les plages, le chef de la ville, du comté ou du district peut fixer des normes d'installation distinctes ; veuillez donc vérifier les normes du bureau de district compétent avant de déposer la déclaration d'activité.

Base légale: Règlement d'application de la Loi sur l'hygiène alimentaire, Article 36, Annexe 14, point 8(a)4) et 5)

QDe quoi un restaurant ou un café a-t-il besoin pour autoriser les clients à apporter des chiens ?

Les restaurants généraux, les restaurants de restauration rapide et les boulangeries peuvent autoriser les animaux de compagnie, limités aux chiens et aux chats, s'ils respectent les normes d'installation et les règles d'exploitation pour les établissements accueillant des animaux de compagnie. En tant qu'établissement, des cloisons ou des clôtures doivent être installées de manière à ce que les animaux ne puissent pas pénétrer dans les zones de manipulation de nourriture, telles que la cuisine ou le stockage des ingrédients. Pendant l'exploitation, l'établissement doit afficher une enseigne à l'entrée ou dans un endroit similaire indiquant qu'il s'agit d'un établissement accueillant des animaux de compagnie, disposer d'au moins un dispositif de restriction de mouvement tel que des chaises dédiées aux animaux, des cages ou une zone séparée pour animaux, et respecter les règles d'exploitation telles que l'utilisation de couvre-plats, le stockage séparé des articles pour animaux et la vérification du statut vaccinal.

Base légale: Règlement d'application de la loi sur l'hygiène alimentaire, Annexe 14, point 8(a)1)(b) et (b)1)(h); Annexe 17, point 7

QAi-je besoin d'un certificat de conformité des installations de sécurité délivré par les pompiers lors du dépôt de la déclaration d'activité d'un restaurant ?

Oui, si la surface totale des locaux de l'établissement d'un restaurant de restauration, d'un restaurant général ou d'une boulangerie est de 100 m² ou plus (66 m² ou plus si le local est en sous-sol). Ces locaux étant des établissements recevant du public, des installations de sécurité doivent être installées selon les normes, et le certificat de conformité des installations de sécurité délivré par le chef du siège des pompiers ou de la caserne de pompiers doit être joint à la déclaration d'activité. Toutefois, les locaux situés au premier étage au-dessus du sol ou au rez-de-chaussée dont l'entrée principale communique directement avec l'extérieur du bâtiment sont exclus des établissements recevant du public. Avant l'installation des installations de sécurité, un rapport accompagné des documents de conception doit être déposé à l'avance auprès de la caserne de pompiers.

Base légale: Loi spéciale sur le contrôle de la sécurité des établissements recevant du public, Article 9(1), (3) et (5) ; Décret d'application de la même loi, Article 2 Item 1(a) ; Décret d'application de la Loi sur l'hygiène alimentaire, Article 42

Cession et transmission d'entreprise 4

QSi je reprends un restaurant déjà en activité, dois-je déposer une nouvelle déclaration d'activité ?

Lors d'une transmission d'entreprise, le cessionnaire succède au statut de l'exploitant existant et doit déposer une déclaration de succession au statut d'exploitant auprès du bureau de la ville/du comté/du district dans un délai d'un mois. Il en va de même lorsque l'ensemble des installations commerciales sont acquises par une vente aux enchères judiciaires, une vente publique ou un processus similaire. Les motifs qui restreignent le dépôt d'une déclaration d'activité s'appliquent également au successeur, il est donc important de les vérifier avant la reprise.

Base légale: Loi sur l'hygiène alimentaire, articles 39(1) à (3) et (6)

QLors de la reprise d'un restaurant, quels documents dois-je joindre au rapport de succession au statut d'exploitant ?

Déposez le rapport de succession au statut d'exploitant auprès du bureau de la ville/du comté/de l'arrondissement qui a reçu le rapport d'activité, en y joignant le certificat de rapport d'activité existant et une copie des documents justifiant le transfert. Si vous avez suivi une formation en hygiène alimentaire à l'avance, joignez l'attestation de réussite, et si vous avez délégué le dépôt, joignez une copie de la pièce d'identité du délégataire portant sa signature manuscrite et une lettre de mandat. Une entreprise qui est un établissement multi-usage a également besoin d'une preuve d'assurance responsabilité civile en cas d'incendie, et le résultat de l'examen médical est vérifié par le biais du partage d'informations administratives (si vous n'êtes pas d'accord avec cette vérification, joignez une copie). Si vous prévoyez de modifier la dénomination sociale, vous pouvez la signaler en même temps que le rapport de succession.

Base légale: Loi sur l'hygiène alimentaire, Article 39(3) ; Règlements d'application de la loi sur l'hygiène alimentaire, Article 48(1), (2) et (5)

QSi le propriétaire d'un restaurant décède, que doit faire la famille pour maintenir l'activité ?

L'héritier succède au statut d'exploitant et doit déposer une déclaration de succession dans un délai d'un mois. Soumettez la déclaration de succession au statut d'exploitant (Règlement d'application de la Loi sur l'hygiène alimentaire, Formulaire 49) accompagnée du certificat de déclaration d'activité existant et des documents prouvant la qualité d'héritier à la mairie, à la préfecture ou au bureau de district ayant accepté la déclaration d'activité. Le bureau doit notifier si la déclaration est acceptée dans les 3 jours suivant la réception, et un restaurant qui est une entreprise multi-usage doit également soumettre une preuve d'assurance responsabilité civile incendie.

Base légale: Loi sur l'hygiène alimentaire, Article 39(1), (3) et (4) ; Règlement d'application de la Loi sur l'hygiène alimentaire, Article 48(1)

QQue se passe-t-il si je reprends un restaurant et continue l'exploitation sans déposer de déclaration de succession de la qualité d'exploitant ?

Vous vous exposez à des sanctions pénales. Toute personne qui acquiert une entreprise par transfert, ou qui reprend l'intégralité de ses installations par le biais d'une vente aux enchères ou d'une procédure similaire, doit déposer une déclaration de succession de la qualité d'exploitant auprès de la mairie, de la préfecture ou du bureau de district dans un délai d'un mois ; le non-respect de cette obligation peut être puni d'une peine d'emprisonnement allant jusqu'à 3 ans ou d'une amende allant jusqu'à 30 millions de KRW. Le bureau doit notifier si la déclaration est acceptée dans les 3 jours suivant sa réception ; s'il ne notifie ni l'acceptation ni une prolongation du délai de traitement dans ce délai, la déclaration est considérée comme acceptée le lendemain de l'expiration de la période. Une fois le contrat de reprise conclu, déposez d'abord la déclaration de succession dans le délai d'un mois.

Base légale: Loi sur l'hygiène alimentaire, Article 39(1) à (5) et Article 97 paragraphe 1

Suspension d'activité et pénalités 4

QPuis-je fermer ou transférer un restaurant qui fait face à une suspension d'activité ?

Vous ne pouvez pas déposer une déclaration de fermeture. Le dépôt d'une déclaration de fermeture est restreint pendant la période d'une sanction administrative telle qu'une suspension d'activité, ou à compter de la réception d'un avis préalable de décision jusqu'à ce que la décision devienne définitive. Même si vous transférez l'activité, les effets d'une sanction imposée à l'ancien exploitant sont transférés au cessionnaire pendant 1 an à compter de la date de fin de la période de sanction, et les procédures de décision en instance peuvent également être poursuivies contre le cessionnaire. Cependant, cela ne s'applique pas au cessionnaire si celui-ci prouve qu'il n'était pas au courant de la décision ou de l'infraction au moment de la reprise, il est donc important de vérifier si une décision est en instance avant de reprendre l'activité.

Base légale: Loi sur l'hygiène alimentaire, article 37(8), article 78

QUne suspension d'activité d'un restaurant peut-elle être convertie en surtaxe ?

Cela dépend de l'affaire. Un maire, un chef de comté, un chef de district ou une autorité similaire peut imposer une surtaxe allant jusqu'à 1 000 000 000 de wons à la place d'une suspension d'activité, le montant étant fixé en fonction du type et de la gravité de l'infraction selon des critères fixés par décret présidentiel. Cependant, les infractions graves spécifiées par la loi et l'ordonnance du Premier ministre, telles que la violation de l'interdiction de vendre des aliments dangereux, ne peuvent pas être converties en surtaxe. Si la surtaxe n'est pas payée avant la date limite, elle peut être annulée et une suspension d'activité imposée.

Base légale: Loi sur l'hygiène alimentaire, articles 82(1), (2) et (4)

QQue se passe-t-il si une entreprise fonctionne pendant une période de suspension d’activité ?

Elle est soumise à une ordonnance de fermeture de l’établissement et à des sanctions pénales. Si une entreprise continue de fonctionner en violation d’une ordonnance de suspension d’activité, le maire, le chef de comté, le chef de district ou une autorité similaire peut révoquer le permis d’exploitation ou l’enregistrement ou ordonner la fermeture de l’établissement. Un exploitant commercial qui a déposé une déclaration d’activité, comme un restaurant général ou un restaurant de restauration rapide, et qui continue de fonctionner en violation d’une ordonnance de suspension d’activité est passible d’une peine de prison pouvant aller jusqu’à 3 ans ou d’une amende pouvant atteindre 30 000 000 de won, et un exploitant commercial titulaire d’un permis d’exploitation est passible d’une peine de prison pouvant aller jusqu’à 5 ans ou d’une amende pouvant atteindre 50 000 000 de won. Pour contester une suspension d’activité, l’entreprise doit cesser ses activités pendant la période de suspension et utiliser les procédures de recours administratif et de demande de sursis à exécution.

Base légale: Loi sur la sécurité alimentaire, articles 75(1) et (2), 95 paragraphe 5 et 97 paragraphe 7

QAprès avoir soumis mon avis, quand la suspension d'activité d'un restaurant est-elle prononcée et comment en suis-je informé ?

Sauf raison particulière, le bureau de district ou l'autorité compétente doit rendre la décision dans les 14 jours suivant la date de clôture de la procédure de soumission d'avis ou d'audience. Les décisions telles que la suspension d'activité ou la fermeture des locaux commerciaux doivent être effectuées par écrit en précisant les motifs et le contenu ; si l'on ne vous a communiqué que verbalement le calendrier de suspension, vérifiez si vous avez reçu la décision écrite. Vous pouvez déposer un recours administratif dans les 90 jours suivant la date à laquelle vous avez pris connaissance de la décision en la recevant, veuillez donc conserver une trace de la date de réception de la décision écrite.

Base légale: Décret d'application de la loi sur l'hygiène alimentaire, Article 52(1) et (2) ; Loi sur les recours administratifs, Article 27(1)

Contact

Le bureau d'agent administratif Hwang Yunsang, situé dans la tour POSCO Songdo à Incheon, prépare et dépose des documents administratifs et explique les procédures. Même des situations similaires peuvent évoluer différemment en fonction des décisions, des délais et des documents dont vous disposez, nous vous prions donc de nous contacter avec les documents que vous avez reçus.

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